Главная / Коммерческий транспорт

Кто имеет право на получение продуктового набора. Как получить продуктовую карту и какие товары по ней можно будет купить

Идея введения продовольственных карточек, озвученная министром промышленности и торговли еще в 2015 году, найдет свое воплощение уже в скором будущем. Минпромторг России намерен ввести продуктовые карточки уже в начале 2019 года.

Как будет реализована программа

Программа внедрения продуктовых карточек фактически является адресной помощью, но не деньгами, а товарами первой необходимости. Она призвана решить сразу две задачи: обеспечить адресную помощь нуждающимся и поддержать спрос на продукцию отечественных изготовителей. Помимо этого программа позволит снизить и инфляционные ожидания, поскольку сведет к минимуму необходимость увеличения «живой» денежной массы в обращении.

Согласно предложенному варианту программы, малоимущие граждане страны получат в распоряжение специальные карточки. На них ежемесячно будут зачисляться баллы – электронные деньги, которые можно «отоваривать» в продуктовых магазинах. Баллы разрешается тратить на товары первой необходимости и скоропортящиеся продукты отечественного производства. Под программу попадают:

молочные продукты;
крупы и макароны;
хлебобулочные изделия;
овощи и фрукты;
мясо и рыба;
яйца.

Баллы, которые успели потратить в течение месяца, не будут суммироваться – в конце срока они будут просто обнуляться.

На консервы, «заморозку», табачные, алкогольные изделия, а также «вредные» продукты программа не распространяется.

Запуск программы с внедрением продуктовых карточек в России планировался еще несколько лет назад, но из-за ограниченности бюджетных средств каждый раз откладывался на неопределенный срок. На данном этапе объем выплат уже заложен в бюджет 2019 года из расчета средней годовой суммы в 10 тыс. руб. на человека. По приблизительным подсчетам стоимость воплощения социальной программы, которая будет охватывать порядка 15-16 млн. человек, обойдется государству около 240 млрд. руб.

Насколько эффективна идея

Идея внедрения программы с продуктовыми карточками в 2019 году на территории России не нова. Прототипом к ее созданию послужил американский опыт food stamps.

Федеральная программа выдачи продуктовых талонов, внедренная еще 40-х годах прошлого века, была ориентирована на жителей США, имеющих низкие доходы.

За время своего существования она претерпела ряд изменений, но не утратила актуальности. Современный вариант программы CalFresh реализуется посредством начисления средств на пластиковую карту. Он дает возможность пополнить продовольственный бюджет посредством покупок в продовольственных магазинах и супермаркетах. По данным социологических опросов, проводимых в 2016 году, такой помощью от государства успешно пользовались 13% жителей страны.

По такому же принципу построен и усложненный вариант выдачи социальных пособий, предложенный российским Минпромторгом. А потому шансы на эффективность программы не вызывают сомнений. Главное – обеспечить контроль с тем, чтобы быть уверенным, что адресная помощь будет расходоваться по назначению.

Ярким подтверждением тому являются успешно проведенные эксперименты на территории Кировской области. Подобный локальный эксперимент проведен и в Москве. Так сегодня по электронным сертификатам, число которых достигает отметки в 197 тыс., органы социальной службы регулярно выплачивают финансовую помощь малоимущим семьям.

Программа продовольственной помощи определённым категориям граждан заработает в России с 2018 года

Минэкономразвития и Минфин поддерживают предложение Минпромторга о введении в стране специальных карт, на которые будут перечисляться баллы или бонусы. За них граждане, чей уровень дохода ниже прожиточного минимума, смогут получить ряд продуктов питания, кроме алкоголя и табака.

Не пособие по нищете, а помощь

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров сообщил, что пока не ясно, как будет финансироваться программа, но этот вопрос сейчас решает Минфин. «У Минпромторга есть идея разделить финансовую нагрузку с бизнесом - производителями продуктов», - уточнил Мантуров.

По его словам, на реализацию проекта будет выделено около 300 миллиардов рублей. На продовольственные карточки можно будет приобрести мясо, рыбу и свежие овощи. Однако особо разгуляться не получится: ежемесячная сумма, перечисляемая на продовольственную карточку, составит около полутора тысяч рублей. На эти деньги можно будет купить 2 килограмма мяса, 2 килограмма рыбы и 30 килограммов картошки.

Как подчёркивают в Правительстве, карты - один из инструментов поддержки потребительского спроса в рамках программы, которую разработал Минпромторг. Она поможет российскому производству развиваться, а малоимущим - наладить здоровое питание.

О конкретных суммах на карте пока говорить рано. Эти и другие детали дорабатываются. По словам Мантурова, перечисленные на карту деньги нельзя будет обналичить или копить - если их не используют на покупку продуктов в течение месяца, они «сгорят».

Для начисления сумм планируется использовать карты «Мир», а получивший право на госпомощь сможет использовать уже имеющуюся карту или написать заявку в банк о выпуске новой. На ту же карту можно направлять зарплату, пособия, стипендию. Карты можно будет использовать во всех магазинах, готовых работать в новой системе. Создания отдельной торговой сети не потребуется. По замыслу Минпромторга, реализовывать баллы можно будет также на рынках и ярмарках. Возможность расчёта в столовых и кафе в дальнейшем будет рассмотрена.

По данным Росстата, количество граждан с доходом ниже величины прожиточного минимума в России составляет около 15-16 миллионов человек. Последний опрос ВЦИОМ показал, что 78 процентов респондентов высказались за введение карточек.

«Мы всегда поддерживали систему дополнительной помощи нуждающимся категориям россиян, и введение продуктовых карточек - не исключение. Никто не считает их пособием по нищете», - сказал «Парламентской газете» глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. Он предположил, что карточная система у многих россиян ассоциируется с похожим неудавшимся экспериментом периода Горбачёва, и потому многие сейчас тревожатся. «Но нынче предлагается совершенно иная модель, она выверенная. В бюджете средства будут искать постепенно. И речь пока идёт о пилотном проекте, к которому, надеюсь, подключатся и НКО. Ведь распространять по карточкам можно не только скоропортящиеся продукты, но и, например, бытовые услуги», - отметил сенатор.

Стать льготником тоже непросто

Итак, получить продуктовую карточку смогут граждане с ежемесячным доходом, не превышающим прожиточный минимум. Его величина в каждом регионе страны - своя.

В Минпромторге уже уточнили, что собираются выдавать продуктовые карточки только тем гражданам, которые оказались за чертой бедности по воле внешних обстоятельств и могут это доказать. Тунеядцев, способных работать, государство точно содержать не станет. Рассчитывать на помощь также не следует тем, кто скрывает реальный размер дохода, и притворяющимся малоимущим.

Как гражданину понять, может ли он принять участие в программе продуктовых карточек? Для этого ему нужно произвести некоторые простые расчёты.

Сложить все доходы, которые получила его семья за последние три месяца. Льготы, субсидии, стипендии тоже нужно учитывать. Получившуюся сумму поделить на 3 - вывести среднее арифметическое и поделить результат на количество членов семьи, включая детей и пенсионеров. Если итоговое значение окажется ниже планки прожиточного минимума, можно смело претендовать на получение продуктовой карточки.

Какие документы нужны для получения продуктовой карточки, Минпромторг пока не уточняет. Известно, что контроль за распространением карт будут осуществлять территориальные органы социального обеспечения. Для оформления льготы нужно будет принести необходимые документы и пройти собеседование. Перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в шесть месяцев.

Точный перечень доступных отечественных продуктов Минпромторг обещает скоро представить. Известно, что в него будут входить мясо и рыба, хлеб, яйца и молоко, соль, сахар, специи, овощи, фрукты, сухофрукты. Кроме того, к числу соцпродуктов отнесли и корма для домашних животных, средства личной гигиены, семена и саженцы. Льгота не будет распространяться на алкоголь и сигареты.

Обладатели карт также не смогут расходовать льготные средства на продукты-излишки - скажем, на конфеты. Малоимущему гражданину, желающему порадовать своего ребёнка сладостями, придётся тратить на это собственные деньги. Самой спорной позицией пока являются лекарства - Минпромторг не решил, стоит ли вводить их в перечень соцпродуктов.

В том, что программа продовольственной помощи малоимущим сможет улучшить ситуацию с бедностью в стране, сомневается первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. Он отметил, что об эффективности такой программы сегодня говорить сложно, поскольку её реализация связана с большими логистическими сложностями.

«Для реализации программы продовольственной помощи малоимущим нужно решить не только вопросы с её финансированием, но и детально проработать сам механизм работы карточек, начиная от начисления на них баллов и заканчивая их использованием в торговых точках», - считает заведующий сектором исследований АПК Института экономики РАН Борис Фрумкин.

А член Комиссии Общественной палаты по вопросам агропромышленного комплекса и развитию сельских территорий Александр Хамидуллин заявил «Парламентской газете», то хорошо бы начать программу карточек раньше 2018 года. «Я понимаю, что нужно просчитать все финансы, но речь о необходимости поддержки бедных россиян идёт уже давно. Кроме того, надо понимать, что 10-20 процентов этой адресной помощи будет уходить не по назначению», - сказал эксперт.

По его мнению, все проблемы должны уйти постепенно с практикой применения продовольственных карт. «Первый шаг уже сделан, тем более что наша страна - не автор этой системы. В США, например, с 1961 года действует карточная продовольственная система для определённых категорий людей», - отметил Хамидуллин.

Кстати, продовольственные сертификаты внедряли и в современной России, на региональном уровне. Например, в 2013 году в Кировской области выпустили три тысячи продуктовых карточек для многодетных семей.

Как у них

Действительно, в Америке граждане платят талонами за еду вот уже 50 лет. Финансовая помощь от государства на покупку продуктов поступает на специальные пластиковые карты - в среднем 126 долларов. В 2016 году такую помощь от государства получали 44 миллиона человек. На участие в программе может претендовать одинокий американец с чистым доходом ниже 990 долларов.

В Великобритании талонная система вводилась после Второй мировой войны из-за дефицита продовольствия. Программа была возобновлена в 2014 году. На Кубе продовольственные карты беднякам выдают уже свыше 50 лет, однако сейчас талонная система на Острове свободы постепенно сходит на нет. Интересно то, что сигареты из числа «льготных» товаров на Кубе исключили только в 2016 году.

Зачем же продуктовые карточки малоимущим гражданам пополнять «своими кровными»? Хотя бы по следующей причине: государство обещает, что гражданин сможет получать от 30% до 50% от пополняемой суммы ежемесячно – это довольно солидный профит. Вот только что будет с личными средствами по истечении месяца и не сгорят ли они вместе с бонусными рублями, Минпромторг, видимо, сам ещё не решил. Опыт СССР и зарубежных стран Распространение «карточек для бедняков» – вовсе не инновационное решение для кризисной экономики. Можно говорить, что в Россию продуктовые карточки возвращаются – подобная система уже действовала в СССР. Продуктовые карточки в СССР появились вместе с самим СССР – в 1917 году. Талонная система оплаты вводилась периодически, но связано это было вовсе не с повальной нищетой россиян (как сейчас), а с постоянными кризисами снабжения.

Когда введут продуктовые карточки для малоимущих в россии в 2018 году

Внимание

Согласно предварительным данным, продовольственные карточки будут обслуживаться платежной системой «Мир».

Таким образом, с 2018-2019 гг. планируется введение новой программы поддержки малообеспеченного населения России.

Она заключается в предоставлении людям социальной карты на приобретение свежих продуктов питания, таких как фрукты, овощи, мясная, рыбная и молочная продукция.

Инфо

Нововведение рассчитано на то, чтобы поддерживать здоровый рацион населения России, оказывать помощь малоимущим гражданам.

Важно

Начисленные средства можно потратить только в течение одного месяца, далее они сгорают.

Для получения продовольственной карточки гражданину нужно подтвердить свое нуждающееся положение документально.
Оформление карты осуществляется в органах соцзащиты по месту регистрации.

Семье достаточно подтвердить то, что ее доход является меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.

Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы

Человек получает пластиковую карту, на которую ежемесячно зачисляются баллы (1 балл = 1 рубль), которые можно тратить на еду — определенные продукты отечественного производства. Как правило, это скоропортящаяся продукция: свежие фрукты и овощи, молоко, рыба, мясо.
В список также вошли хлеб, мука, крупы, макароны, сахар, соль, вода, яйца, растительное масло.

Лозунг разработчиков системы: «Только свежее и отечественное».

Не потраченные в течение месяца баллы сгорают, накопить их не получится. В год каждому держателю полагается порядка 10 тысяч рублей на продуктовые карточки (деньги будут начисляться ежемесячно). Может пополнять карту и самостоятельно — при зачислении собственных средств владелец будет получать 30-50% внесенной суммы в качестве бонуса из бюджета. Для сравнения: американцы по программе food stamps получают 110-130 долларов ежемесячно.

Социальные продовольственные карточки для малоимущих

Для этого лицу необходимо произвести подсчет своих доходов следующим образом: Просуммировать все официальные доходы каждого члена семьи за три предыдущих месяца Учитываются зарплаты, пенсии, стипендии и т.д Разделить полученную сумму на три для определения ежемесячного дохода семьи - Разделить полученное число на всех членов семьи При этом учитываются дети, пенсионеры В категорию малообеспеченных людей, которым будут положены продовольственные карточки, входят:

малоимущие граждане;
многодетные семьи;
матери-одиночки;
безработные (лица, состоящие на учете на бирже труда).

Правовая база Основной документ, регламентирующий порядок присвоения и оформления продовольственных карточек - Документ Минпромторга «Стратегия развития торговли РФ на 2014-2016 гг.
и период до 2020 года».

Когда в россии введут продуктовые карточки для малоимущих

Термин «продуктовые карточки» быстро разлетелся в СМИ и поднял большой ажиотаж прежде всего из-за негативных исторических ассоциаций: сама по себе система впервые была применена во время Первой мировой войны и в дальнейшем использовалась только в воюющих странах или странах с серьезным дефицитом продуктов (и, как правило, с социалистическим строем). На деле же речь идет о российском аналоге food stamps — продуктовые карточки в США для социально незащищенных слоев населения. Этой льготой американцы пользуются больше 50 лет, а количество участников программы почти достигло 50 миллионов человек.

Какие документы нужны для получения продуктовой карточки?

Известно, что контроль за распространением карт будет вменён в обязанности органов социального обеспечения – у малоимущего гражданина не должно возникать вопроса, где получить продуктовую карточку, ведь с адресом местного отдела соцзащиты он наверняка знаком.
Для оформления льготы придётся не только принести обязательные бумаги, но и пройти собеседование – своеобразную «проверку на вшивость».

Каждого, кто получит продуктовую карточку в России, обяжут предпринять всевозможные усилия для поиска работы (при её отсутствии) – во избежание распространения тунеядства.

Ожидается, что перечень граждан, имеющих право на льготу, будет пересматриваться раз в 6 месяцев.

Малоимущему гражданину придётся каждые полгода носить в соцзащиту документы, подтверждающие его льготный статус.

Многих россиян сейчас волнует – когда именно будут введены продуктовые карточки как для пенсионеров, так и для других незащищенных слоев населения. Именно данной теме и посвящена эта статья.

Стоит отметить, прежде всего, хотя точной даты введения в действие рассматриваемой программы помощи социально уязвимым группам пока назвать нельзя – однозначно можно заявить, что начнет работать она уже в текущем году.

Россиянам будут выдавать продовольственные сертификаты, на которые ежемесячно государство станет начислять определенное количество баллов. Их, в свою очередь предполагается при необходимости расходовать на разные продукты.

По сути, это будет обычная электронная карта ничем не отличимая от банковской.

Следует знать, что власти государства однозначно дали понять – адресная продовольственная помощь будет введена в России обязательно. Заняться этим вопросом поручили Аркадию Дворковичу. Причем отмечается, что из бюджета на упомянутую программу выделят около 140 миллиардов рублей. На следующий же год сумма заметно увеличится и составит – более 214-ти.

Кому дадут карточки

В прошлом году в Министерстве промышленности и торговли указывали, что такая мера позволит существенно упростить жизнь для многих нуждающихся россиян. Сообщалось, что на выданную карту станут начислять определенное количество баллов. Однако тратить их разрешат исключительно на российские продовольственные товары. По этой причине немало специалистов сходится во мнении, что данная мера, помимо всего прочего, определенным образом поспособствует развитию как торговли, так и аграрного сектора.

Сейчас совершенно четко известно, что карта будет предоставляться всем гражданам, доход которых составляет сумму меньше прожиточного минимума. В различных регионах страны эта величина некоторым образом отличается:

Москва – 10,96 тысячи;
Саратов – 8,17;
СПб – 10,45;
Самара – 10,64;
Тульская область – 9,7.

Регулярно карта будет пополняться баллами, общий размер помощи составит в пересчете на рубли – 1,4 тысячи. Израсходовать эти средства необходимо на протяжении месяца, поскольку все неиспользованные бонусы затем сгорают.

На продовольственный сертификат имеют право рассчитывать следующие категории граждан:

пенсионеры;
инвалиды;
семьи многодетные и пр.

Основная трудность состоит в том, чтобы отделить реально нуждающихся людей от тех, кто просто работает неофициально, то есть имеющих теневые доходы.

Чтобы обзавестись карточкой, потребуется собрать ряд документов и представить их в органы соцзащиты по месту жительства.

На что можно потратить баллы

В настоящее время предполагается, что потребитель за баллы получит право приобрести такие виды продовольственных товаров:

мясные изделия;
рыбу;
фрукты и овощи;
яйца.

Кроме того, вероятно станут продавать еще и:

семена и саженцы плодовых деревьев для дачников;
бытовую химию;
некоторые предметы лично гигиены.

Как уже ранее отмечалось, разрешено будет приобретать исключительно российские продукты. Причем израсходовать имеющиеся бонусы, к примеру, на спиртное или сигареты не получится. Карточкой можно расплатиться в любом магазине, подключенном к особой системе расчетов.

Как обстоят дела в настоящее время

Вообще, сертификаты электронные намеревались первоначально ввести в обиход еще в прошлом году, но затем из-за серьезного дефицита в бюджете перенесли внедрение такой практики на нынешний.

Причем предполагается, что уже с 2019-го многие россияне с невысокими доходами смогут еще и бесплатно питаться в столовых, работающих при:

организациях;
предприятиях.

К данной программе по желанию получат возможность присоединиться и другие заведения общественного питания. Как отмечают в правительстве, уже сейчас весь перечень мер практически согласован со всеми причастными ведомствами. Заминка пока лишь за Минфином.

Зарубежный опыт

В сознании людей, выросших во времена Советского Союза, любые продовольственные карточки всегда ассоциируются с тяжелыми этапами в жизни государства. Их вводили, в частности:

после Октябрьской революции;
во время Великой Отечественной войны;
в период перестройки.

Но на самом деле такого рода системы существуют во многих, и в том числе вполне благополучных, странах:

Куба;
Великобритания и т. д.

Основная задача таких программ – обеспечить нуждающимся гражданам определенный минимум продовольственной безопасности и не более.

Начиная с 2015 года, такого рода адресная помощь в тестовом формате действует и в некоторых российских регионах. В частности, речь идет о СПб и Саратове. В последнем городе курировал процесс областной потребсоюз.

Подобная практика разрешит заметным образом улучшить рацион питания граждан с малым доходом, которые не в состоянии обеспечить себе нормальное полноценное питание. В целом по России количество бедных достигло 20 миллионов. По этой причине данная программа является очень востребованной мерой.

Внимание! В рамках нашего сайта у вас есть уникальная возможность получить бесплатную консультацию профессионального юриста. Все, что вам необходимо сделать - это написать ваш вопрос в форме ниже.

Продуктовые карточки должны начать свою работу в 2019 году. Их планируют выдавать пенсионерам и малоимущим. Значение продовольственных талонов будет в следующем - это помощь малоимущим горожанам; поддержка отечественных товаров; уменьшение инфляции; положительное экономическое влияние на страну. Введение продовольственных карточек должно спасти государство от социального краха.

Процедура внедрения продуктовых карточек для пенсионеров и малоимущих в 2019 году

Помимо этого программа позволит снизить и инфляционные ожидания, поскольку сведет к минимуму необходимость увеличения «живой» денежной массы в обращении. Согласно предложенному варианту программы, малоимущие граждане страны получат в распоряжение специальные карточки.

На них ежемесячно будут зачисляться баллы – электронные деньги, которые можно «отоваривать» в продуктовых магазинах. Баллы разрешается тратить на товары первой необходимости и скоропортящиеся продукты отечественного производства.

Под программу попадают:

молочные продукты;
крупы и макароны;
хлебобулочные изделия;
овощи и фрукты;
мясо и рыба;
яйца.

Сумма, заложенная в бюджет на 2019 год для внедрения продуктовых карточек для пенсионеров и малоимущих

По приблизительным подсчетам стоимость воплощения социальной программы, которая будет охватывать порядка 15-16 млн. человек, обойдется государству около 240 млрд. руб. Такая поддержка будет распространяться на всех членов семьи, кому положен сертификат.

Граждане, имеющие право на получение сертификата, смогут улучшить экономические показатели в стране и приобщить людей к выбору продуктов российского производства. Можно сделать вывод, что сертификаты выгодны обеим сторонам.

Что такое продуктовые карточки

Карточка на бесплатные продукты – это специальный документ, подтверждающий права определенного человека на получение какого-либо продукта или изделия на основании льготы или на основании присутствующего в стране дефицита.

Продовольственные карточки есть и в других государствах. Продуктовые карточки можно назвать государственной помощью молодым семьям. Подобные продовольственные купоны есть в Рязани и в Рязанской области. Программа «Забота» предлагает гражданам льготы на бытовые услуги, приобретение лекарств, химических товаров и продуктов питания.

Талоны на продукты в США, например, существуют с 40-х годов и востребованы и по сегодняшний день. Используют такие талоны около 13% людей. Человек на индивидуальную пластиковую карточку получает сумму, определенную государством и, может распоряжаться ею на покупку продуктов питания.