Главная / Коммерческий транспорт

Как отказаться от взноса на капитальный ремонт. Квитанции за капитальный ремонт: нужно ли оплачивать когда приходит платежка? Новая графа и долг за капремонт

По нынешним законам люди, владеющие жилой недвижимостью, являющейся частью многоквартирных домов, из месяца в месяц должны выплачивать немалые суммы за капитальный ремонт той площади, которая считается общими владениями. В частности на эти деньги должен проводиться регулярный ремонт фасада, крыши, подъездов. На практике таких работ приходится ждать годами. Это стимулирует многих игнорировать взносы на капремонт. Каждая новая платежка в этом случае приходит больше предыдущей, так как на просроченные платежи управляющие компании начисляют специальные проценты. Называются они «пени за капремонт».

Споры и законы

И по сей день капитальный ремонт территорий, находящихся в общем владении всех собственников дома, вызывает большое количество разногласий. Насколько правомерно в обязательном порядке собирать деньги со всех тех, кто имеет собственность в многоэтажке? Насколько это правильно - взимать дополнительные суммы с тех, кто не готов или не может уплатить вовремя за капитальный ремонт? И вообще: за последние несколько лет множество управляющих компаний нашей страны накопило приличные миллионы, отправленные в банк и приносящие выгоду в виде процентов, которые каждая «управляшка» кладет в свой карман без выгоды для жильцов, уплативших деньги.

Но и не заплатить положенное вовремя чревато. По специальной формуле производится расчет пени за капремонт. Из месяца в месяц счета растут и растут, пока цифры в них не начинают пугать даже тех, кто привык иметь дело с долгами. В этой ситуации люди пытаются разобраться, правильно ли произошло начисление пени за капремонт, может ли им на помощь прийти суд, а также как сократить долг, не расставаясь с огромной суммой денег. К сожалению, законодательство пока проработано недостаточно тщательно, поэтому определённые сложности возникают регулярно.

Взносы: как это работает

Закон, согласно которому необходимо создать спецсчет на капитальный ремонт дома, собирать на него деньги собственников ежемесячно, а затем тратить их на крупные мероприятия по поддержанию здания в нормальном состоянии, был принят еще в 2012 году. Из документа следует, что с этого момента собственники ответственны за поддержание строения и ремонтирование по мере надобности. В силу законодательный акт вступил с первого дня 2014 года. И сразу же из всех прочих счетов на ЖКХ капремонт выделился крупными суммами.

По закону, проведение такого ремонта производится по следующей схеме:

каждый месяц собственники уплачивают некоторые суммы, которые собирает ответственный за это фонд;
фонд проводит на собранные деньги ремонтные работы.

Организация работ реализуется через региональный тендер, в ходе которого изъявляют желание поучаствовать в подряде любые организации, располагающие подходящими мощностями и квалификацией.

Как расходовать деньги?

Компания, которая побеждает в аукционе, составляет проект капитального ремонта, по мере его утверждения реализует все указанные работы по коммуникациям внутри дома и на территории, к этому дому относящейся. Таким образом можно поставить, например, приборы учета расходования ресурсов по строению. Фонд изымает деньги из числа уплаченных собственниками и рассчитывается с подрядчиком.

Уплаченные владельцами территорий в жилом доме взносы на капремонт аккумулируются в фонде именного того региона, где строит строение. Есть региональные фонды, которые работают с подрядчиками, организуют тендеры и создают списки организаций, способных справиться с работами. Они имеют право функционировать только в своем регионе.

Как платить?

Деньги, собираемые на работы по капитальному ремонту, уплачиваются через оператора конкретного региона. Сроки уплаты регламентируются нормативными актами, принятыми на территориальном формировании. Также документация рассказывает, как именно нужно платить. При этом деньги уплачивают «месяц в месяц». Это означает, что в январе придут счета за январь, в феврале - за февраль и так далее.

В некоторых регионах власти установили, что срок оплаты - до 10 числа следующего месяца. Эта схема всем привычна, так как по ней с давних пор принято платить по другим счетам ЖКХ. В итоге счета, пришедшие, к примеру, за январь, собственник должен погасить не позднее 10 февраля. Если этого не произошло, возникает долг за капремонт.

Через что платить и сколько?

Чтобы уплатить деньги, которые потом пойдут на ремонт фасада, кровли, коммуникаций, нужно сперва получить квитанцию. В ней указано, как много денег следует отдать. Словом, система аналогична той, по которой оплачиваются привычные услуги: вода, газ, тепло. Заплатить можно как через специальные кассы, так и через отделение банка или почты. Самый простой вариант - использовать личный кабинет онлайн-версии своего банка. Правда, нужно аккуратно вводить реквизиты, чтобы оплата поступила туда, куда надо.

То, насколько большую цифру собственник увидит в квитанции, определяют следующие факторы:

площадь жилья в собственности;
региональный тариф;
наличие задолженности.

Во многих регионах тариф - около пяти рублей за квадратный метр. Точную информацию в любой момент может предоставить ФКР региона. Специалисты обязаны понятно разъяснить каждому, какова базовая ставка, какие факторы играют роль, как можно заплатить и до какого срока это придётся сделать, а также ответ на вопросы о том, зачем эти деньги уплачиваются и какая от этого будет польза собственнику.

А когда платить меньше?

пониженный тариф;
компенсация части уплаченного;
освобождение от выплат.

Занимается установлением категорий жителей, кому это полагается, местный муниципалитет. Чиновники также определяют, насколько велики будут послабления для тех или иных лиц.

А если не платить?

Если гражданин, владеющий собственностью в многоэтажном доме, вовремя не желает или не может оплачивать капитальный ремонт, тогда ему выписывают штраф. Регламентирует этот вопрос 155-я статья Жилищного кодекса, действующего на территории нашей страны. Из нее следует, что человек, просрочивший выплаты, должен погасить свою задолженность полностью, а кроме нее также уплатить пени за капремонт. То, насколько велики проценты, устанавливает 14-я часть указанной статьи. Пеня и процент - разные понятия, которые в этом конкретном случае зачастую приравниваются друг к другу, поскольку речь идет о начислениях, применяемых к человеку в долгах.

А вот с официальной точки зрения пени за капремонт вообще не существует, равно как и неустоек, связанных с просрочкой платежей. ФКР называют эти деньги резервами, взымаемыми, чтобы пополнить запасы фонда. То есть эти дополнительные деньги, равно как и положенные по закону взносы, идут в «общий котел» на использование при капитальном ремонте. Такая сложность терминологий приводит к тому, что многие убеждаются, будто бы пени за капремонт незаконны и платить их не нужно. На практике сложность применения официальных терминов исключает возможность избежать расчета по долгам: заплатить все равно придется, как ни назови, потому что дополнительные начисления именуются «пени» только в народе и закону полностью соответствуют.

Сколько платить пени?

Насколько большими могут быть пени за капремонт? Это зависит от ряда факторов. Недоимки имеют место, когда собственник:

уплатил по счетам не всю сумму;
заплатил сумму полностью, но не вовремя;
ничего не заплатил по счетам за капитальный ремонт.

Любой из вариантов предполагает нарушение установленного законами порядка и ведет к взиманию дополнительных денег. Расчет величины штрафа происходит по формуле:

П = Нед х СтРеф: 300

Нед - это та величина, которую фонд недополучил от собственника. СтРеф - это введенная Центробанком страны ставка рефинансирования. Есть вероятность, что ставка менялась за период, для которого проводят вычисления. В этом случае берут показатель, действительный на дату выписки текущего счета.

Что делать?

Если некий собственник получил извещение и из официальной бумаги следует, что им был нарушен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт, что ведет к взиманию дополнительных сумм, он может сам посчитать, насколько много придется заплатить. Чтобы ничего не упустить, рекомендовано собрать максимум информации и проверить, действительно ли вы нарушили закон, или бумага пришла ошибочно.

Начинается все с выяснения нормативов, справедливых для конкретного региона. Так, обратитесь в фонд региона, чтобы узнать, каковы сроки для оплаты. Далее уточните, в какой конкретно день вами были погашены полученные квитанции. Эту информацию можно найти в платежных документах: выписке из банка, на квитанции или чеке.

Если выявлено, что оплата произошла позже срока, нужно посчитать, как велика разность по времени в днях. При этом первым является не тот день, когда сумма должна быть уплачена, но следующий за ним. Например, если в регионе установлен срок оплаты до 10-го числа следующего месяца, тогда первый день просрочки - 11-е число. Последний день - это тот, когда деньги фактически были отправлены получателю, то есть в фонд или управляющую компанию.

Если вся сумма была уплачена позже времени, тогда она вся считается недоимкой и в указанной выше формуле занимает место переменной «Нед». Если часть суммы по счету была направлена получателю до нужного дня, а часть - после, тогда в качестве недоимки используют вторую величину, то есть высланную с задержкой.

В уведомлении об уплате по просрочке указана дата. На сайте Центробанка уточните, на этот момент насколько велика была ставка рефинансирования. Итак, вся информация в наличии, поэтому цифры можно подставлять в указанную ранее формулу. Результаты вычислений нужно сравнить с той цифрой, которая есть в уведомлении. Если наблюдается несовпадение, необходимо обратиться в фонд региона и потребовать объяснений.

Платить или не платить?

Капитальный ремонт, взносы на него, пени, связанные с несвоевременной уплатой сумм, - тема огромного количества конфликтов между частными лицами и управляющими компаниями. Очевидно, многие в поисках справедливости обращаются в судебные инстанции, поэтому всего за три года уже накопилась приличная практика.

Основные доводы в пользу того, чтобы не платить по квитанциям:

Налоговый кодекс не содержит требования уплачивать взносы на капитальный ремонт.
В Налоговом кодексе нет упоминаний о пени, просрочках, дополнительных начислениях, связанных с неуплатой по платежкам на капремонт.
Законы страны не содержат упоминаний об оплате невыполненных коммунальных услуг.

Поскольку деньги на капитальный ремонт управляющие компании и фонды собирают просто так, но не могут предоставить ни акта выполненных работ, ни сметы, подтверждающей, что ремонт был проведен, то люди, не желающие платить по квитанциям, отказываются вносить деньги.

И все еще неясно

В прошлом году депутаты написали обращение в Конституционный суд страны, где потребовали дать четкое разъяснение того факта, что сборы на капитальный ремонт обоснованы, законны, все обязаны их платить. В апреле того же года судом был утвержден факт обоснованности взимания средств с собственников. Дополнительно верховная инстанция уточнила, что собственники не обязаны отдавать деньги в специальные сторонние фонды, они могут аккумулировать средства сами и проводить на них ремонт тогда, когда это оказалось нужным.

Жильцам каждого многоквартирного дома дается некоторый временной промежуток, за который они должны определиться, сами будут собирать средства или доверят это централизованной организации, ответственной перед муниципалитетом. Если фонд требует уплаты денег без предварительного получения согласия от населения, тогда можно обратиться в суд. Иск должен исходить непосредственно от собственников, пострадавших от такой незаконной практики. По решению суда жители могут начать централизованный сбор денег между собой без использования резервов регионального фонда. Впрочем, как стало ясно из судебной практики 2016-2017 годов, обычно на выход из фонда уходит не меньше года.

И что это значит?

Если проанализировать решение Конституционного суда, нормативные акты, правовые бумаги, действительные сейчас на территории страны, становится ясно, что взносы на капитальный ремонт нужно платить в обязательном порядке. Это, в свою очередь, означает, что взимание сумм при просрочке - абсолютно легальный процесс. Если злостный неплательщик довел ситуацию до того, что на него обратились по этому вопросу в судебную инстанцию, собственника признают неправым и обяжут выплатить всю сумму, включая проценты, а также оплатить судебные издержки.

А как платить меньше?

Раз уж полностью исключить взносы на капитальный ремонт не представляется возможным, встает другой вопрос: как можно сэкономить? Известны легальные пути уменьшения сумм, требуемых с людей в региональные фонды. Речь идет о различных льготах, действующих в конкретном регионе.

Региональные законы точно определяют, какие категории граждан могут рассчитывать на послабления при начислении коммунальных платежей, в том числе по капитальному ремонту. Чтобы узнать, кому положены послабления, нужно обратиться к представителям местного фонда. Как правило, такими категориями граждан являются:

инвалиды;
малоимущие;
многодетные;
воспитывающие детей-инвалидов;
родители-одиночки;
жертвы техногенных аварий.

А кто еще платит не полную сумму?

В некоторых регионах специальные условия установлены также для:

педагогов;
военных;
рабочих, задействованных в сельском хозяйстве.

Если собственник имеет право на послабления, но не получает таковых, ему нужно обратиться к специалистам регионального фонда. Как правило, придется иметь при себе документ, свидетельствующий, что человек на самом деле принадлежит к числу льготников.

Специальные случаи

Очень часто взносы на капитальный ремонт - это не круглые суммы, так как многое зависит от площади жилища. Но на практике люди стараются заплатить деньги, округляя их. Например: начислено 376 рублей, но человек платит 380, и даже не задумывается над тем, корректно ли это. Как часто отзываются обыватели: «Подумаешь, не жалко». Имеет ли фонд право брать такие суммы?

Ситуация обстоит следующим образом. При собрании жильцов многоквартирного дома устанавливается та сумма, которую они будут уплачивать ежемесячно в адрес управляющей компании и далее регионального фонда. В том случае, когда такое собрание постановило, что при региональном нормативе в 376 рублей именно в их доме люди будут платить по 380 рублей, значит, фонд имеет право взимать такие платежи. Если такого не произошло, тогда коммунальщики могут взять ровно столько, сколько прописано в среднем показателе для региона.

Федеральные льготы

В 2016 году законодательство относительно взносов на капитальный ремонт претерпело изменения, касающиеся категории льготников. Если ранее можно было получить послабления только от региональных властей, то теперь таковые также обеспечены федеральными и распространяются на все регионы. Итак, на специальные условия могут рассчитывать:

люди, у которых подтверждена инвалидность первой, второй группы;
воспитывающие инвалидов семьи;
перешагнувшие 80-летний рубеж собственники могут вовсе ничего не платить;
собственники в возрасте 70 и старше лет уплачивают лишь половину суммы взносов.

После появления дополнительной строки «капитальный ремонт» в квитанции об оплате, жители многоэтажек из разных регионов были весьма возмущены, ведь это увеличило общую сумму платежей за коммунальные услуги. Однако с законодательством спорить бессмысленно: согласно Закону о капремонте №271, делать ежемесячные выплаты все же придется, иначе неплательщика могут ожидать неприятности вплоть до судебных разбирательств.

Ключевые вопросы и ответы статьи:

Обязательно ли платить?
Что будет, если не платить?
Какиой ремонт будут проводиться и когда?
Размер взноса на капремонт.
Что делать, если плохо отремонтироовали?

Обязательно ли делать взносы на капитальный ремонт дома

Суть введения новой строки в квитанции заключается в том, что после такого нововведения финансированием ремонта своего дома занимаются непосредственно владельцы квартир, а до этого средства выделялись из оплаты за содержание жилья, которая и сейчас производится в пользу РЭУ или УК.

Законом о капитальном ремонте №271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс, в соответствии с которыми все жильцы многоэтажек обязаны делать взносы в счет будущей реконструкции или отделки (ст. 169 ЖК РФ). Получается, что взносы на капремонт абсолютно законны, как бы нам не хотелось обратного.

Особенности выплат утверждаются Региональной программой каждого субъекта, а также в ней обозначены сроки и период его проведения, спектр услуг и иные сведения, включенные в нормативные акты.

Если раньше все деньги перечислялись в фонд Управляющей компании и в квитанции выводились одной строкой, то после нововведения появилась отдельная плата и стали проводиться собрания жителей с целью выяснения способа накопления финансов на проведение работ в будущем.

Существует всего 2 способа накопления денег:

На специальном счете. Он, в свою очередь, открывается в банке на ТСЖ, жилищный или потребительский кооператив, а также на управляющую организацию.
На счете Регионального оператора. Перечень таких юридических лиц утверждается на уровне субъекта (области), а в обязанности входит накопление финансов от собственников помещений и дальнейшее финансирование реставрации.

Таким образом, на собрании все собственники жилья должны ознакомиться с программой региона и провести голосование, а конкретный способ накопления утверждается только в том случае, если за него проголосовало 2/3 всех жильцов.

При выборе в пользу регионального оператора, каждый собственник должен заключить с ним договор. Если в дальнейшем эта организация обращается с иском о неуплате платежей за капремонт, она должна предоставить договор с должником – владельцем квартиры.

В каких случаях собственники освобождаются от уплаты взносов:

Если дом был признан аварийным на 70% или подлежит сносу.
Если участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию в пользу нужд государства или муниципалитета.

Что будет, если не платить за капитальный ремонт

Если не вносить своевременную плату на установленные счета, то на владельца жилья будет начисляться пеня в размере 1/300 ставки финансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Игнорирование выплат грозит неплательщикам еще и тем, что компания-содержатель счета имеет полное право обратиться с иском в суд за взысканием накопившегося долга, предварительно отправив уведомление собственникам о необходимости погашения до определенной даты. Только по прошествии срока, указанного в письме, могут начаться судебные разбирательства, если оплата не была внесена, в противном случае иск может быть отклонен.

А что говорят чиновники, по вопросу платить или не платить за кап ремонт:

Видео

Виды выполняемых работ и сроки их проведения

В каждом отдельном субъекте устанавливается свой перечень работ, которыми обязан заниматься Региональный оператор, ТСЖ или ЖК, однако в нем обязательно должны присутствовать следующие мероприятия:

Ремонт систем газо-, водо-, электро- и теплоснабжения. Они выполняются как в плановом, так и в экстренном порядке (напр., при порыве трубы или сильном износе).
Починку или замену лифтов, признанных комиссией непригодными для пользования.
Ремонт фасада, фундамента, крыши и подвалов.

Если на собрании собственников жилья не были утверждены сроки начала работ, то они устанавливаются муниципалитетом в соответствии с Региональной программой, и в данном случае на принятие решения об их проведении будет влиять общее состояние дома.

Размер взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома

Минимальный взнос на капитальный ремонт устанавливается каждым отдельным субъектом РФ. Например, если в конкретном регионе размер составляет 7 руб., а площадь квартиры равна 40 кв. м., то придется платить ежемесячно по 280 руб. (минимальный размер × площадь помещения).

В квитанции об оплате коммунальных услуг стоит уже подсчитанная сумма взноса, и собственнику остается внести ее таким же образом, как и другие платежи. Например, через банк или Интернет.

Плюсы и минусы самостоятельного финансирования строительных работ

Положительные стороны накопления денег на специальном счете:

Деньги откладываются на реставрацию только одного дома. Раньше же средства на содержание жилья находились на счете УК и могли использоваться для устранения неполадок в любом другом доме, находящемся в ведении компании.
Собственники могут воспользоваться для ремонта основной суммой и процентами, начисленными банком за пользование свободным средствами.

Отрицательные моменты:

Нужно самостоятельно отслеживать движение денежных средств, заниматься организацией ремонта. Как правило, эти полномочия возлагаются на председателя ТСЖ или старшего по дому.
Отсутствие возможности получения займа на капитальную отделку за счет регионального оператора.

Плюсы создания счета у регионального оператора заключаются в следующем:

За хранение денег, организацию и проведение ремонта, закупку технических средств отвечает сама организация-накопитель.
Контроль за выполнением обязанностей Региональным оператором осуществляет субъект РФ, что дает жильцам дополнительную гарантию сохранности денег.

Среди минусов перечисления финансов в данном случае можно выделить длительный и трудоемкий процесс перевода на специальный счет, если было проведено повторное собрание и принято соответствующее решение.

Что делать, если отделка дома выполнена некачественно

Если деньги перечисляются на специальный счет, открытый на ТСЖ или ЖК, то всю ответственность за сроки и качество выполненных работ несет подрядная организация, которая их выполняла. Для начала можно попытаться решить все мирным путем, обратившись с устной претензией в компанию. При отсутствии каких-либо действий с их стороны в дальнейшем необходимо провести экспертизу, которая выявит и сделает заключение о недостатках, которые требуется немедленно устранить.

Результаты экспертизы делаются в 2-х экземплярах: один направляется на имя директора фирмы-подрядчика, а второй остается у председателя ТСЖ. Строительная организация в данном случае может только исправить недоделки, а вот вернуть деньги за некачественно выполненные работы можно только через суд.

В случае открытия счета у Регионального оператора, претензия с экспертным заключением направляется в адрес администрации муниципалитета, т. к. ответственность за исполнение обязательств в данном случае несет субъект РФ.

Остались вопросы? Ознакомьтесь со статьей платить или нет взносы на капитальный ремонт или задайте вопрос профессиональному юристу (через онлайн-сервис “Правовед”.

В Жилищном кодексе РФ указано, что собственники жилья обязаны накапливать средства, которые в будущем можно расходовать на обновление и восстановление многоквартирного дома.

Большинство граждан возмутили очередные «поборы», люди пытались отлынивать от взносов, ругаться, писать жалобы. По закону не платить за капитальный ремонт допускается только определенным категориям граждан (об этом будет сказано чуть ниже), но практически все могут минимизировать траты на взносы, для этого нужно знать некоторые нюансы.

Капитальный ремонт: платить или нет?

Насколько законны требования оплаты взносов за капитальный ремонт, интересует, наверное, всех граждан нашей необъятной страны.

В многоквартирных домах нередко случаются прорывы канализационных труб, обвалы стен и прочие аварийные ситуации. Такие случаи не только выбивают людей из колеи, но и несут человеческие жертвы. Государство не занимается финансированием таких вопросов, а значит, заботится о безопасности и комфорте должны собственники жилья, то есть мы с вами. Но законно ли это? Нужно ли платить за капитальный ремонт в 2018 году?

Если говорить простым и понятным языком, то:

согласно ст. 169 ЖК РФ жильцы должны самостоятельно собирать деньги на ремонт дома, в котором проживают;
согласно ст.157.1 ЖК РФ все собственники жилья должны вносить денежные средства на капитальный ремонт в специальный фонд;
по закону за капитальный ремонт многоквартирных домов разрешено не вносить оплату ветеранам ВОВ, инвалидам I группы, малоимущим и многодетным семьям.

Все остальные граждане обязаны платить за капитальный ремонт. Если этого не делать, то муниципалитет начнет звонить по телефону, а также отправлять на адрес собственника жилья уведомления о том, что нужно погасить долг, возникший из-за не оплаты капремонта.

Чем дольше человек не будет оплачивать взносы, тем больше пени придется выплатить потом. Они начисляются за каждые 30 дней просрочки.

Если на протяжении 6 месяцев владелец жилья не реагирует на просьбы муниципалитета, то дело передается на рассмотрение в судебные органы. В ходе разбирательства человеку придется доказывать, что он не платил взносы по капремонту на законном основании. Если сделать этого не получится, то гражданину придется выплатить не только долг и набежавшие пени, но и денежные средства, израсходованные на судебные тяжбы.

Как законно не платить за капитальный ремонт в 2018 году

Полностью избежать оплаты капитального ремонта не получится, но значительно снизить данную статью расходов – вполне реально. Для этого можно прибегнуть к следующим хитростям:

Сдать квартиру. Этим вариантом пользуются многие. Сдавая жилплощадь в аренду, можно обязать квартиросъемщиков оплачивать капитальный ремонт. Ведь именно они в данный момент проживают в доме, а значит должны заботиться о своем комфорте и безопасности.
Некоторые жильцы многоквартирных домов, чтобы сэкономить семейный бюджет, производят реставрационные работы собственными силами. При таком подходе вовсе не потратить денег не получится, так как придется покупать материалы и инструменты для работы.
Разместить на фасаде многоквартирного дома баннер. Такой вариант хорош для крупных городов. Жители получают возможность законно не платить за капитальный ремонт, благодаря тому, что средства за размещения баннера направляются в фонд, собирающий деньги на восстановление и реставрацию.

Как видите, отказаться от оплаты капитального ремонта на законных основаниях реально. Главное, немного постараться. Если же просто не вносить денежные средства из-за личного нежелания, то можно «заработать» административное наказание.

Введение платы за капитальный ремонт – это относительное новая мера, которая пришла недавно на рынок коммунальных услуг. При этом часто задаются вопросы, насколько законно платить за капремонт и можно ли легально не платить за эту услугу. Все подробные ответы – в этой статье.

Суть этой услуги состоит в том, что за определенное длительное время управляющая компания организует сбор средств со всех собственников в специальный ремонтный фонд. Деньги из него будут тратиться планово на проведение необходимых восстановительных работ, а также внепланово в случае чрезвычайных обстоятельств (например, повреждения крыши ураганом).

В капитальный ремонт входит несколько видов работ, которые наглядно представлены на схеме.

Как правило, за эту услугу приходят отдельные квитанции, но бывает, что они приходят вместе с общими платежными документами.

Не следует путать эту услугу с услугой «содержание жилья», которая по сути представляет собой мелкосрочный ремонт и обслуживание общей территории:

освещение подъездов;
уборка общей территории;
поддержание порядка во дворе;
работы по озеленению;
сезонные работы по обслуживанию здания;
вывоз мусора и т.п.

Иногда бывают случаи, когда некоторое время не приходят квитанции с требованием оплаты капитального ремонта. Например, в доме несколько раз сменилась управляющая компания, неоднократно возникали организационные трудности и т.п. В этих случаях новая УК может потребовать уплату всех платежей за этот период, но только в пределах 3 лет (отсчет с настоящего дня).

Плата за капитальный ремонт: последние изменения в законодательстве

Довольно длительное время в обществе не было однозначной позиции по вопросу, платить или не платить за капремонт, несмотря на то, что статья 158 Жилищного кодекса прямо указывает на 2 важных обстоятельства:

То имущество, которым все жильцы пользуются совместно, находится в их общедолевой собственности: подвалы, чердаки, лифт, подъезд, лестницы, фасады, кровля.
Поскольку данное имущество принадлежит жильцам, то и отвечают за его состояние только они. Поэтому плата за ремонт осуществляется гражданами, владеющими квартирами. В каждом конкретном случае размер суммы определяется пропорционально жилой площади.

Однако понадобилось дополнительное Постановление Конституционного Суда, которое было принято в марте 2016 года. Оно окончательно определила: плата за капремонт законна , поэтому вносить эти платежи должны все собственники . Наряду с ними услугу могут оплачивать все заинтересованные лица:

квартиранты;
арендаторы помещения (магазины, фитнес-залы и т.п.).

В этих случаях собственники помещений договариваются с нанимателями или арендаторами о том, кто будет нести такие расходы: сам владелец или арендатор.

Таким образом, вопрос о том, можно ли не платить за капремонт, ставить некорректно. Судебные постановления и законодательные нормы поставили точку в вопросе, платить или не платить за капремонт. Другое дело, что некоторые категории граждан имеют льготы, а в некоторых случаях плата вообще не вносится. Полный перечень таких ситуаций представлен в соответствующих разделах.

Как рассчитывается оплата

Принципиально плата за услугу складывается из 2 параметров:

Общая площадь квартиры (в квадратных метрах).
Региональный коэффициент.
Количество лиц, зарегистрированных в квартире постоянно или временно.

Если по поводу площади вопросов не возникает, то под региональным коэффициентом имеется в виду показатель, который может быть введен по усмотрению местных властей. Информацию о нем можно найти на сайте администрации. При этом по различным субъектам России коэффициенты могут сильно отличаться. Цены за услугу из расчета за 1 квадратный метр по некоторым городам и областям представлены в таблице (исходя из 1 прописанного гражданина).

субъект федерации	ежемесячная плата за капремонт, р/м 2
Москва	15,0
Санкт-Петербург	2,5
Московская область	8,3
Воронеж	6,6
Екатеринбург	6,1
Самара	5,07
Хабаровск	1,0
Новосибирск	5,6
Мурманск	3,0
Казань	5,0

Таким образом, если при регистрации в квартире большого количества граждан стоимость платы за капремонт вырастет ощутимо. Насколько конкретно состоится повышение, следует уточнять в управляющей компании, поскольку тарифные ставки в каждом случае могут отличаться. При этом в пределах региона плата может меняться , поскольку в каждом конкретном случае количество необходимых средств на ремонтные работы отличается.

Плата взимается за общую площадь, которая находится в собственности гражданина, а не только за жилую часть. Соответственно, если площадь квартиры была увеличена за счет пристройки, то пропорционально поднимается и плата за капремонт вне зависимости от того, как будет использоваться пристройка – как жилая комната или хозяйственное помещение.

Последствия неуплаты задолженности по капремонту

Последствия за неуплату по этой услуге ничем не отличаются от последствий, которые могут возникнуть в случае роста задолженности по электричеству, газу, содержанию жилья и др. В основном санкции имеют исключительно гражданский, неуголовный характер. Управляющая компания в досудебном порядке начисляет пени за каждый день просрочки.

Когда долг достигнет определенного значения (как правило, нескольких тысяч или десятков тысяч рублей) компания обращается в суд, где в подавляющем большинстве случаев на законных основаниях выигрывает дело. К должнику могут быть применены разные виды наказания в зависимости от того, какой суммы достигла задолженность, а также смягчающих или отягчающих обстоятельств. В общем виде используются такие санкции:

уплата долга, неустойки, пени, судебных издержек за счет ареста имущества;
запрет на выезд из России;
штраф в соответствии с установленными правилами.

На практике до подобных случаев дело доходит крайне редко, поскольку чаще всего жильцы не задаются вопросом, платить за капремонт или нет: ежемесячные суммы не обременительны для семейного бюджета, а ремонт дома – это объективная необходимость.

Капремонт: список льготных категорий граждан

В каждом регионе местное законодательство предусматривает список категорий граждан, которые полностью или частично освобождаются от уплаты капремонта – подобные меры применяются в рамках социальной защиты. При этом региональная власть может, но не обязана предоставлять льготы . Тем не менее, в большинстве случаев льготы существуют, а их размеры незначительно отличаются по регионам.

Средние размеры скидок для разных категорий граждан представлены в таблице.

В каждом случае следует подтверждать свою принадлежность к конкретной категории граждан, предоставляя соответствующие категории в местную администрацию. В некоторых случаях это делается однократно (например, одинокие пенсионеры), в других – с определенной периодичностью (например, инвалиды 2 группы). Конкретный порядок следует уточнять в администрации.

Капремонт: кто освобождается от платы

По действующим нормам предусмотрен целый ряд случаев, когда граждане не оплачивают эту услугу:

Если дом официально признан аварийным (в этих случаях подготавливается расселение жильцов за счет федерального или местного бюджета).
Если дом в ближайшее время перейдет в собственность государства (например, в случае перехода его в пользование военными структурами или вследствие прокладки магистрали через его территорию) – такое решение принимается на уровне федеральной или региональной власти, о чем выходит соответствующее постановление. Плата прекращает взиматься с ближайшего месяца.
Если дом не признан аварийным, но его несущие конструкции, стены и кровля износились более чем на 70%, о чем есть соответствующее заключение экспертизы.
Если в доме менее 3 квартир (т.е. он не относится к категории многоквартирных).
В домах со стоимостью капремонта, намного превосходящей принятую по региону. Как правило, речь идет о ветхих, аварийных помещениях (вне зависимости от того, был ли им официально присвоен этот статус).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если дом был признан аварийным, жильцы имеют право на возврат всех средств, которые они платили за капитальный ремонт за период после проведения работ в последний раз. Т.е. все незадействованные средства возвращаются собственникам. На практике по этому вопросу нередко приходится организовывать судебное дело с управляющей компанией.

Плата за капремонт в новостройках

Несмотря на всю очевидность того, что в новостройках нет оснований для проведения капитального ремонта, далеко не всегда можно ответить отрицательно на вопрос, следует ли платить за капремонт или нет.

Распространенное мнение о том, что в новых домах жильцы могут не оплачивать эту услугу в течение 5 лет, ошибочно. На самом деле 5 лет – это минимальный гарантийный срок, который выдается застройщиком на качество своих работ . То есть если за это время возникают какие-либо строительные дефекты, считается, что это вина строительной компании, соответственно, она должна исправить все дефекты исключительно за свой счет.

Исключения составляют случаи, когда в судебном порядке будет доказано, что обнаруженные дефекты в конструкции дома связаны с деятельностью жильцов – например, они возникли из-за того, что один или несколько собственников пожелали снести часть несущих конструкций для незаконной перепланировки помещения.

Что касается платы за капремонт в новостройках, возможно 2 варианта:

Дом был сдан после 01.06.2015 (можно уточнить информацию на сайте компании-застройщика) – тогда жильцы действительно не платят за услугу в течение действия каникул от 2 до 5 лет с даты сдачи дома. Конкретный срок каникул нужно уточнять в управляющей компании или в местной администрации.
Если же дом был сдан до этой даты, то владельцы платят за капремонт, как и собственники вторичного жилья. В этом случае управляющая компания может (но не обязана) установить понижающие коэффициенты, однако на практике такое наблюдается редко.

Таким образом, в случае с новостройками , нельзя ответить однозначно, платить за капремонт или не платить. Все зависит от даты сдачи дома, а также конкретного срока каникул , который определяется региональными властями (сроки единые для всех многоквартирных домов каждого субъекта федерации).

Как организуются работы по капитальному ремонту

Разобравшись с тем, можно ли не платить за капремонт, нужно ясно представлять, как именно осуществляются работы, в какие сроки, и как они реально контролируются. В российских реалиях есть несколько особенностей организации подобной деятельности, которые учтены в законодательстве:

График ремонтных работ на каждом объекте устанавливается планово администрацией города или другого населенного пункта. В данном случае существенный нюанс состоит в том, что зачастую реальная необходимость восстановления здания может возникнуть намного раньше или же работы по плану будут проведены в тот момент, когда особой потребности в этом нет. Способ решения – обращение с заявлением в местную администрацию. Заявление о переносе сроков капитального ремонта составляется от жильцов (со сбором максимального количества подписей) на имя главы администрации.
В законодательстве предусмотрена возможность проведения ремонта и во внеочередном порядке силами самих собственников. Т.е. если жильцы могут самостоятельно организовать сбор средств, нанять соответствующие службы, то ремонт возможно осуществить в любой момент.
В любом случае проведенные восстановительные работы всегда принимаются официальной комиссией, которая назначается администрацией населенного пункта. При этом в ее состав обязательно входят жильцы дома. Если комиссия принимает работу, но впоследствии обнаруживаются признаки некачественного ремонта, собственники могут обратиться с жалобой в администрацию или с исковым заявлением в суд, чтобы обязать работников исправить дефекты.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Информацию о проведенном или запланированном капитальном ремонте дома можно узнать на сайте управляющей компании, а также обратившись в местную информацию. Подобные сведения находятся в открытом доступе, и должностные лица не вправе отказывать в их предоставлении всем гражданам.

Таким образом, в большинстве случаев все собственники платят за эту услугу, как и за все остальные. В некоторых ситуациях действуют значительные скидки, а в небольшом количестве случаев граждане освобождаются от взносов.

Каждый гражданин Российской Федерации знает о том, что представляет собой плата за капитальный ремонт. Однако далеко не все задумываются, на что именно эта плата уходит. За что каждый из нас ежемесячно отдает определенную сумму денег в ЖЭК? Как должен проходить капитальный ремонт многоквартирного дома, и как он проходит на самом деле? На все эти вопросы будут предоставлены ответы в статье.

Понятие капитального ремонта

Каждый многоэтажный дом рано или поздно начнет изнашиваться. Дабы не допустить аварийной ситуации, строения необходимо своевременно ремонтировать и модернизировать. Естественно, необходимая денежная сумма для проведения ремонтных работ не возьмется из ниоткуда. А потому оплачивать ремонтные работы обязаны сами жители.

Прежде чем давать характеристику правовых аспектов закона, регламентирующего ремонтные работы строений, необходимо чуть более подробно рассказать о том, что же входит в систему капитального ремонта. Какие процедуры и функциональные обязанности ЖЭКа здесь можно выделить? Если речь идет о минимальной совокупности услуг и обязанностей жилищной компании, то нужно выделить следующие функции:

замена, ремонт или установка разного рода внутридомовых коммуникаций; это отопление, водоснабжение, газификация и многие другие системы;
ремонт или замена лифтов;
ремонт или установка домовой кровли;
проведение работ в подвалах, укрепление фундамента;
ремонт или обновление фасада - герметизация швов, восстановление штукатурки, замена или обновление плитки, ремонт водостоков и т. д.

Таким образом, капитальный ремонт многоквартирного дома включает в себя довольно большое количество самых различных работ.

Общая характеристика законов о капремонте

Сразу стоит отметить, что на данный момент в России не существует какого-то единого законопроекта, целиком и полностью посвященного капитальному ремонту. Все функциональные обязанности, соединяющиеся в капремонт многоквартирных домов, регламентируются самыми различными законами и подзаконными актами. Здесь и отдельные пункты федеральных законопроектов, и определенные судебные постановления, и некоторые статьи Жилищного кодекса РФ. Однако наиболее крупный и известный закон здесь все же стоит выделить: это ФЗ № 271 - об изменениях в российском Жилищном кодексе.

До 2012 года в сфере жилищного хозяйства все было очень плохо. Неразбериху составляли как многочисленные юридические противоречия, так и отсутствие четкой системы законов, что могли бы регламентировать ремонт домов. Безусловно, существовал Жилищный кодекс. Однако до появления в декабре 2012 ФЗ № 271 и с ним все было не так, как нужно.

Какие изменения последовали с началом действия представленного нормативного акта? Основное, что здесь стоило бы отметить, - это то, что плата за капитальный ремонт стала взиматься с граждан (до этого ремонтом полностью занимались власти). Хорошо это или нет - вопрос спорный. Однако вряд ли удастся отрицать тот факт, что система взносов и исполнения работ стала удобнее. Но стала ли она справедливее и качественнее? Попытки найти ответ на этот вопрос будут обозначены далее.

Экскурс в прошлое

Как известно, А потому стоит перенестись немного в прошлое и попытаться вспомнить, как действовала система капитального ремонта ранее.

Еще в советские времена кровля домов стабильно обновлялась каждые 15 лет, фундамент ремонтировался каждые 25 лет, а крышами ЖКХ занималась каждый год. В принципе, и по сей день особо ничего не изменилось. Любая жилищно-управляющая компания устанавливает подобные сроки. Если же работы не проводить, то здание попросту приобретет аварийное состояние, а в конечном счете разрушится.

В СССР капремонт многоквартирных домов целиком лежал на властных структурах. Все строения находились в государственной собственности. Граждане были обязаны своевременно выплачивать определенную денежную сумму, а муниципалитет проводил все необходимые строительные и ремонтные работы. Однако с началом приватизации, вызванной распадом советской власти, большинство зданий перешли в руки частных собственников. Отныне жильцы перестали платить органам местного самоуправления.

Полнейшая неразбериха продолжалась до начала 2000 года. Многие дома устаревали, становились аварийными и непригодными для жизни. Именно поэтому власти решили принять более смелые меры. Была разработана программа капремонта. Чуть позже последовал и закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Жильцов обязали выплачивать 5% от суммы, необходимой для осуществления работ по преобразованию жилья. Однако общая тенденция так и не приобрела положительной окраски: и по сей день многие дома попросту остаются без обслуживания.

Коммунальная плата за капитальный ремонт: размер по состоянию на 2017 год

Российским властям стоило бы обратить внимание на европейскую практику, предусматривающую обязанность каждого жильца создавать так называемый ремонтный капитал. Собирается определенная денежная сумма, которая впоследствии отправляется на осуществление работ по преобразованию жилья. Преимущество такой системы очевидно: все действия с финансами остаются на виду у каждого человека. Есть строгая отчетность, позволяющая тратить деньги строго по назначению; ни одна копейка не может уйти кому-то в карман.

Тем не менее в Российской Федерации подобная схема применялась бы с большим трудом. Основная преграда здесь - обыкновенная бедность населения. Многие граждане попросту не смогли бы своевременно вносить выплаты из-за банального отсутствия финансов. А какая система действует сегодня?

Властями был разработан тридцатилетний план (действовать он будет до 2042 года), согласно которому, сбором средств занимается муниципалитет. Эта же инстанция составляет график ремонтных работ для каждого отдельного дома. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов (ФЗ № 271) гласит о необходимости выплачивать денежную сумму, равную как минимум 15 рублям за жилищный м 2 . Безусловно, власти гласят о "невероятной эффективности созданной системы" и о "тысячах качественно отремонтированных домов". Соответствуют ли эти утверждения сегодняшним реалиям? На этот вопрос каждый житель должен ответить сам. В качестве "вспомогательного материала" можно привести несколько тезисов из соответствующего законопроекта.

Основные программные нюансы

Каждый гражданин должен помнить о своих жилищных правах - стоит только открыть Жилищный кодекс и прочитать отдельные его положения. Далее будут приведены основные тезисы о том, что же представляет собой плата за капитальный ремонт. Закон говорит о следующих моментах:

Все сроки ремонта устанавливаются непосредственно муниципалитетом. В случае же нарушений граждане имеют право подать жалобу. Муниципалитет соберет комиссию и, в случае необходимости, постарается отремонтировать строение в нужные сроки.

Капитальный ремонт дома не может откладываться даже после того, как жители сами провели все необходимые работы по обновлению жилья.
Комиссия, состоящая из представителей жилья, оценивает капитальный ремонт, проведенный муниципалитетом.
Плата за капитальный ремонт регламентируется органами местного самоуправления. При этом пошлина может подвергаться корректировке, но только при условии уведомления об этом всех жильцов.

В законопроекте говорится и об основных видах льгот, которые обязательно должны учитываться местными властями. Об этом будет рассказано далее.

О льготах

Согласно Федеральному закону № 271, определенные группы граждан имеют право на ряд послаблений. Так, некоторые лица, о которых будет рассказано далее, способны выплачивать тариф не полностью.

семьи с тремя или более детьми;
инвалиды;
семьи, имеющие детей со степенью инвалидности;
военнослужащие, или же семьи погибших военных;
работники тыла или ветераны времен ВОВ;
семьи без кормильца;
почетные доноры;
обладатели разного рода государственных наград.

Сюда же стоит отнести и некоторые другие категории граждан. Все они прописаны в ФЗ № 271.

Расшифровка тарифов ЖКХ

Плата за капитальный ремонт дома складывается из множества самых различных аспектов. Здесь стоит выделить и размер жилья, и тип строения, и наличие тех или иных жилищных элементов (вроде лифта, лестничных площадок и т. д.).

дворовая территория;
уборка и ремонт лестничных площадок;
работа с мусоропроводом;
содержание и ремонт лифтовой системы;
работа с вентиляционными и канализационными каналами;
своевременный вывоз мусора с территории около дома и т. д.

Если же здания обладают каким-то своеобразным оборудованием, или же располагаются они в неудобных территориях, то взимание платы за капитальный ремонт может быть чуть выше установленной нормы. Необходимо также рассказать о том, как влияет специфика жилого дома на стоимость капитального ремонта. Закон регламентирует следующие моменты:

жильцы дореволюционных построек (как правило, такие постройки - это объекты культуры) должны выплачивать порядка 3 рублей за м 2 ;
люди, проживающие в "хрущевках", должны платить два рубля за м 2 ;
граждане, проживающие в панельных домах 60-80-х годов, должны выплачивать 2,2 рубля за м 2 ;
жители кирпичных домов должны платить минимум 2,5 рубля;
люди, проживающие в современных строениях, платят порядка 2,7 рубля.

Таким образом, тип жилищного строения также значительно влияет на стоимость проводимых ремонтных работ.

Последствия неуплаты тарифов

Как это ни странно, многие граждане попросту отказываются оплачивать тарифы на капремонт. Для этого они находят множество самых различных причин: это и несправедливое распределение финансов, и отсутствие какой-то "отдачи" со стороны муниципалитета (ведь часто жители домов просто не видят никаких ремонтных работ), и некачественное выполнение ремонта. Более того, некоторые лица и вовсе задаются вопросом о том, законна ли плата за капитальный ремонт.

Так или иначе, государство недолюбливает неплательщиков, а потому стремится всячески с ними бороться путем наложения санкций. Какие последствия могут настигнуть гражданина, отказывающегося оплачивать услуги жилищно-коммунальных компаний? Самые что ни на есть простые - штрафы согласно ставке банковского рефинансирования. Означает это, что человек обязан покрыть просроченные выплаты еще и 15% от необходимой суммы денег.

Если же дело и вовсе дойдет до суда, то в отношении гражданина могут быть приняты следующие меры:

подписка о невыезде;
отсутствие возможности брать кредиты в каком-либо банке страны;
присуждение пени;
выселение из дома (но это крайняя мера; необходимы многомиллионные долги, чтобы суд смог лишить гражданина имущества).

Самый простой пример здесь может выглядеть следующим образом: у гражданина есть в собственности квартира 50 м 2 ; долг гражданина - 3 тыс. рублей при просрочке в 30 дней. Муниципалитет присуждает пеню в 45 рублей. За год штраф может вырасти до 800 рублей. Таким образом, какого бы мнения о системе капитального ремонта ни был гражданин, своевременно выплачивать необходимую денежную сумму все же придется.

Экспертное мнение о системе оплаты капремонта

Споры вокруг выстроенной системы оплаты капитального ремонта ведутся уже давно. К какому мнению склоняется большинство экспертов?

Реальную ситуацию, по мнению большинства специалистов, нельзя назвать оптимистичной. С одной стороны, существующую систему оплаты капитального ремонта практически невозможно изменить: принят тридцатилетний план, а потому еще долгое время будут нерешаемы все обозначенные выше проблемы. Отсутствие в схеме банальной прозрачности, борьба с некачественными ремонтными работами, общественный контроль - все это может быть в полной мере реализовано, разве что, при европейской системе оплаты капремонта. Однако и такая система пока не может эффективно применяться в нынешних реалиях: все еще велик уровень бедности населения.

Решение проблемы

Какой может быть выход? Самый оптимальный вариант - ТСЖ. В определенном районе построен новый дом. Плата за капитальный ремонт здесь такая же, как и везде. Поскольку район был обустроен совсем недавно, жильцы не видят смысла отдавать деньги муниципалитету непонятно за что. Именно поэтому граждане решаются обустроить товарищество жилищных собственников. Отныне все выплаты становятся прозрачными и видимыми для большинства жильцов.

Естественно, и при таких условиях может возникнуть немало проблем. ТСЖ может быть организовано только при наличии действительно грамотных и активных председателей жилища. Если таковые имеются, вопрос встанет о наличии бюджета товарищества. У многих тут же появится вопрос: а является ли плата за капитальный ремонт обязательной? Ответ однозначно положительный. Каждый гражданин, входящий в товарищество, должен посильно способствовать развитию жилищный структуры и поддержанию ее в "здоровом" состоянии.