ФСС разъяснил порядок замены календарных лет для начисления больничных и «декретных. Из декрета в декрет

Если в компании работают женщины, ее руководство должно быть готовым к тому, что они воспользуются своим правом на декретный и следующие далее отпуска. При этом за ней сохраняется рабочее место, а также происходит выплата пособий в установленном государством размере. Порядок определения пособия предполагает в некоторых ситуациях составления документа заявление о замене лет для расчета больничного в 2019 году.

Порою возникает ситуация, когда женщина, пребывая в отпуске по уходу, снова оформляет . Действующие правила определения декретных пособий предполагают, что определение их сумм происходит на основании данных о зарплате сотрудницы за предшествующие два года.

Если работающая в компании в это время находилась в отпуске, то сумм зарплат за указанный период, необходимых для расчета пособия, у нее нет. Это приводит к тому, что декретные выплаты должны производиться на основе минимальных размеров оплаты труда.

Однако, если работница до декрета трудилась, и в идущие ранее года у нее есть зарплата, то она может за счет замены годов увеличить сумму получаемой выплаты. Для этого ей нужно принести в бухгалтерию заявление на замену года при расчете пособия по беременности и родам.

В результате этого действия в расчете будут участвовать сведения о зарплате, которые позволят сотруднице получить пособие выше минимального.

Внимание! Работники должны помнить, что заявление о замене лет для расчета больничного можно составить только при определении больничной выплаты, пособия по беременности и родам или пособия по уходу до полутора лет.

Если происходит замена лет, то заявление сотрудника об этом является обязательным документом, который необходимо прикладывать в общий пакет бланков для оформления пособия. Его необходимо хранить вместе с остальными документами по определению пособия, поскольку специалист ФСС при расчете будет на основании заявления рассматривать правомерность расчета пособия.

Кто имеет право

Произвести замену лет могут не все работницы при оформлении декретного пособия.

Действующее законодательство устанавливает правило, согласно которому подать заявление о замене лет при определении больничного работница может, если на года, принимаемые к учету при определении суммы выплаты приходится отпуск по уходу за ребенком и (или) по беременности и родам.

Если сотрудница оформляет декрет или больничный, и у нее не было до этого выше перечисленных событий в идущих ранее годах или они были, но раньше чем два года, то произвести замену женщина не сможет.

Так как в отпуск по присмотру за малышом может уйти и отец ребенка или иное лицо, установленное законодательством, то данное правило распространяется и на него. Таким образом, если отец, опекун и иное лицо, осуществляли ранее уход за малышом до полутора лет, а потом повторно ушли в такой же отпуск, то они могут произвести изменение лет при расчете выплаты по уходу.

Внимание! Производить замену годов можно даже в такой ситуации, когда сотрудница в периоде расчета трудилась не в этой компании, а у предыдущего работодателя и там же оформляла декрет. Однако тогда нужно подтвердить это справкой, которая прикрепляется к заявлению.

Какие года можно заменить

Положения нормативных документов определяют, что выполнить замену года допускается, только когда на расчетный период в виде двух лет приходится декретный отпуск либо по уходу за малышом. Если подобные отпуска затрагивают все два идущих ранее года, то выполнить замену лет работник имеет право двух лет.

При этом выбирать можно не любые другие года, а только те, какие предшествуют годам нахождения в декрете. Закон запрещает выбирать года произвольно. Если это сделать, то соцстрах может отказать в возмещении пособия.

Кроме этого, производить замену можно любого года, на который приходится отпуск или декрет, даже частично, а не только занятый целиком. Отказывать в замене нельзя, независимо какое количество дней в году работница находилась в декрете или отпуске - целый год или только пару дней.

Например, Иванова П.Д. находилась в отпуске по уходу в 2015 и в 2016 году, а в феврале 2017 года она ушла в отпуск по беременности и родам. Согласно законодательным актам она имеет право произвести замену 2015 и 2016 года на предшествующие им года.

Внимание! Однако, если отпуск по беременности и родам, или приходятся только на один год, то замену сотрудница имеет право произвести только одного периода, на который выпали отпуска.

Например, Иванова П.Д. находилась в отпуске по уходу и беременности в 2016 году, а в ноябре 2017 года, ушла в декрет повторно. Для расчета берутся периоды 2015 и 2016 годы. Произвести замену она имеет право только 2016 года, на 2013 или 2014 по ее выбору.

Скачать образец заявления на 2019 год

Как правильно написать заявления

Для такого документа нет какой-либо стандартной унифицированной формы. Как и большинство заявлений, работник может его написать полностью от руки на листе бумаги, либо напечатать на компьютере и ручкой поставить подпись.

Документ лучше всего делать в двух копиях, одна из которых будет передана работнику организации, а вторая с отметкой о получении останется у заявителя.

Справа в верхней части страницы проставляется кому направляется документ - название компании, название должности руководителя и его Ф.И.О. Это нужно записать в дательном падеже.

Затем посередине листа записывается название документа – «Заявление».

Текст необходимо начать с отсылки к закону: «В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 29.12.2006 №255-ФЗ». Можно также указать и полное название закона, но обычно достаточно его номера и даты принятия.

В текст заявления нужно внести расшифровку - по каким причинам запрашивается замена на другие года. Это можно сделать в краткой форме (к примеру, просто упомянуть об отпуске), либо подробно расписать периоды и названия отпусков.

После окончания основного текста необходимо расписаться и указать дату оформления.

Порядок передачи заявления

Работник может отдать заявление о замене лет для расчета больничного в бухгалтерию одним из следующих способов:

  • Вручить лично в руки работнику компании;
  • Отправить при помощи почтового заказного отправления с уведомлением о получении;
  • Передать сотруднику компании через своего представителя. По правилам, для выполнения этой операции у доверенного лица должна быть на руках нотариальная доверенность с внесенным правом передавать бумаги. На практике же, обычно этим требованием пренебрегают.

Работник может также отправить заявление либо его скан при помощи электронной почты. Однако в этом случае закон устанавливает, что такие письма должны подписываться , которая могла бы однозначно определить отправителя. Кроме этого, сам кадровик может отказаться принимать такое заявление, обосновывая это необходимостью наличия живой подписи составителя на документе.

Ни для кого не секрет, что листок нетрудоспособности гарантирует сотруднику, на период его болезни или какой-либо травмы, сохранение рабочего места и, что немаловажно, среднего заработка, зависящего от стажа работы. И вот с начислением суммы пособия возникает довольно часто множество проблем, одной из которых и является перерасчет полагающихся по листку нетрудоспособности средств.

Сам по себе перерасчет выплат означает, что работодатель по какой-то причине изменяет объем денежных отчислений, поступающих на счет работника в качестве пособия . Но если говорить в общем, о том, от кого должна исходить подобная инициатива, то можно выделить две стороны: работодатель и работник.

Работодатель делает перерасчет, если:

  1. В листке нетрудоспособности была обнаружена отметка о .
  2. Организацией по профессии (должности) конкретного сотрудника было принято решение об изменении заработка, входящего в расчетный период, в лучшую сторону.
  3. Была обнаружена ошибка при исчислении периодов , составляющих расчетный период конкретного работника.
  4. В других случаях.

Работник может обратиться к работодателю с просьбой о перерасчете сумм, выплаченных по листку нетрудоспособности. И работодатель будет обязан произвести все необходимые манипуляции, но в этом случае возможен лишь перерасчет больничного листа после предъявления справки о сумме заработной платы с предыдущего места работы. То есть это возможно только тогда, когда работник, уволившись из одной организации, устроился в другую без предоставления соответствующей справки.

ВАЖНО. Перерасчет всех ранее выплаченных пособий по временной нетрудоспособности возможен, только если работником была предоставлена справка о сумме заработной платы, но в любом случае лишь за период, составляющий не более 3 лет. Таким образом, работнику гарантируется возможность перерасчета выплат.

Справка о сумме заработной платы

Мы отчасти уже затронули вопрос, касающийся вышеупомянутой справки. Что же она из себя представляет? Это важный документ, фигурирующий в федеральном законе № 255, в части 5 статьи 13 которого четко говорится о том, что справка эта влияет на формирования пособия по временной нетрудоспособности наряду с больничным листом, в ней указываются 2 года, предшествующие дню увольнения и, таким образом, влияющие на начисления пособия. Потому так важно, при ее составлении, руководствоваться формой, которая была утверждена в 2013 году Приказом № 182н .

ВНИМАНИЕ. Прибегая к оформлению справки, следует руководствоваться ныне действующими нормативами в сфере труда. Точнее даже будет сказать, что существует некий императив, препятствующий составлению справки по усмотрению организации. Поэтому Приказом № 182н должен быть всегда под рукой, чтобы не заниматься возможным переоформлением документа в соответствие с законом.

Раз уж мы коснулись сущности справки, следует поговорить о том, кто ее, собственно, оформляет и выдает. Как правило, оформлением справки занимается такая структура как бухгалтерия (с возможным привлечением отдела кадров). Значит это, что и обратиться работнику стоит именно в данное структурное подразделение.

СПРАВКА. Как правило, данный документ выдается работодателем в день увольнения работника. Но, если по каким-то причинам сделать это невозможно, справка, с согласия работника, направляется ему по почте. В любых других случаях, по письменному заявлению работника, работодатель обязан надлежаще оформленную и заверенную справку вручить ему не позднее 3 рабочих дней.

Оформляется справка в соответствие с Приказом № 182н и нареканий по этому поводу возникнуть не должно. Но, повториться стоит хотя бы по структурной части, а именно еще раз оговорить состав сведений, составляющих данный документ.

  • наименование вида документа;
  • регистрационный номер документа и дата его выдачи работнику;
  • наименование организации (это касается как юридического, так и физического лица);
  • код страховщика, зарегистрировавшего организацию;
  • регистрационный номер организации-страхователя;
  • контактные данные (телефон, email и др.);
  • ФИО работника, его паспортные данные, СНИЛС;
  • расчетные периоды;
  • сумма заработной платы по годам;
  • периоды временной нетрудоспособности работника.

Пример справки о сумме заработной платы:

Расчетный период

Какие года брать для расчета больничного? Собственно говоря, расчетный период – это тот промежуток времени, который предшествовал дню наступления временной нетрудоспособности работника. Для исчисления среднего заработка берут 2-годичный временной промежуток, который и будет являться расчетным периодом, влияющим на размеры пособия.

ВАЖНО. К расчету пособия, выплачиваемого по больничному листу, не принимаются выплаты работнику за два года, превышающие 718 000 рублей. То есть большие суммы для расчета среднего заработка к вниманию не принимаются, а все, что превышает установленный порог, отбрасывается. На это тоже стоит обратить внимание.

При возникновении накладок с расчетным периодом, его можно заменить. Основания для замены уже были оговорены выше, посему нет смысла повторяться. Стоит лишь отметить, что замене, при наличии подходящего основания, подлежит весь расчетный период.

Пример: Сотрудник принес справку с предыдущего места работы о сумме заработной платы и желает, чтобы ему был совершен перерасчет по всем выплатам в течение периодов его временно нетрудоспособности. Что делать работодателю?

В первую очередь необходимо понимать: в этом случае законодательство будет на стороне работника, право которого на увеличение пособия, т.е. на улучшение условий при наличии соответствующего основания должно быть работодателем удовлетворено . Правда, и работнику не стоит расслабляться понапрасну. Ведь от него требуется, во-первых, написать заявление на замену расчетного периода, а, во-вторых, приложить к этому заявлению уже не раз упомянутую справку № 182н .

Составляется заявление о замене лет для расчета больничного в свободной форме и не требует от работника каких-либо специфических знаний.

Текст заявления:

  • Прошу изменить расчетный период, влияющий на начисление пособия по временной нетрудоспособности, с 01.01.2014 – 31.12.2015 гг. на 01.01.2013 – 31.12.2014 гг. (Справку № 182н, как основания для такого изменения, прилагаю).

Пример заявления о замене лет для расчета больничного листа:

Еще один документ, предоставление которого всенепременно потребуется от работника – это уже упомянутая нами ранее справка, имеющая и другое неофициальное наименование – бухгалтерская справка . Этот документ работником, естественно, не составляется, а берется по предыдущему месту работы. Справку, как документ-основание, следует подавать вместе с заявлением в качестве приложения.

Ниже на фото представлен образец заявления на перерасчет больничного листа:

Сроки перерасчета пособия

Вроде бы все ясно: если работник обращается к работодателю с просьбой о перерасчете, он обязан эту просьбу удовлетворить (при условии, что она обоснована). Но вот проблема – как таковых сроков для исполнения этой процедуры на законодательном уровне не установлено . В связи с этим и возникают у незадачливых работников неурядицы.

СПРАВКА. Перерасчет пособия по временной нетрудоспособности – это процедура, которая должна быть выполнена работодателем как можно скорее. Ведь это может избавить работодателя как от возможных пени, так и от штрафных санкций ФСС. Да и избежать конфликта с работником это своевременное действие позволит.

Пусть сроки законодательством не оговариваются, можно заключить следующее: чем меньше времени работодатель затратит на перерасчет пособия и, соответственно, выплату дополнительно причитающихся работнику средств, тем больше у него вероятности избежать ненужных проблем.

Перерасчет причитающихся работнику выплат – это «новая» процедура, законодательное регулирование которой еще не до конца сложилось . Потому и возникает несчетное количество вопросов по поводу возможности ее совершения. На некоторые из этих вопросов были даны ответы в этой статье. И, хотелось бы думать, что на практике они пригодятся большому числу работников.

При расчете пособий компания вправе заменить годы, но только на те, которые предшествуют расчетному периоду. Такое разъяснение содержится в письме Минтруда от 03.08.2015 № 171/ ООГ-1105.

Замена лет при расчете больничного в 2018 году

Есть три условия, при которых работодатель вправе менять годы при расчете пособия (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ):

  1. Один или оба года можно заменить, если сотрудница была в декрете или отпуске по уходу за ребенком.
  2. Замена лет должна привести к увеличению суммы пособия.
  3. Сотрудница должна обратиться с заявлением о замене.

Других условий нет. Поэтому в ответах на частные запросы ФСС разрешал менять годы на любые предшествующие. Например, если декрет выпал на 2014 год, то при расчете пособий можно взять заработок за любой, более ранний, год, если так выгоднее сотруднице.

Минтруд признал позицию фонда ошибочной. По мнению чиновников, при расчете пособия надо компенсировать заработок, который работник получал перед болезнью, а не несколько лет назад. Поэтому заменить годы можно только на те, которые предшествуют расчетному периоду.

С позицией чиновников можно поспорить. В законе сказано, что годы можно менять на предшествующие. Но не уточняется, что замена лет возможна только на периоды, непосредственно предшествующие расчетному. Значит, можно выбрать любые прошлые годы. Косвенно данный вывод подтверждают и судьи (постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014 № 17АП-6985/ 2014-Аку). Главное, чтобы замена лет привела к увеличению суммы.

Как мы выяснили, ФСС обещает, что за прошлые годы не будет пересчитывать пособия. Но с 2015 года учитывает позицию министерства. Поэтому, если компания завысит расходы, фонд пересчитает их, а с переплаты начислит взносы, а также пени и штрафы (ст. 47 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Кстати, недавно судьи тоже решили, что на завышенное пособие надо начислить взносы (определение ВС РФ от 03.08.2015 № 306-КГ15-8277). Пеней и штрафов получится избежать, если фонд давал компании письменные разъяснения о том, как менять годы (ч. 9 ст. 25, п. 3 ч. 1 ст. 43 закона № 212-ФЗ). А вот удержать у сотрудницы переплату не получится, так как такой случай не является счетной ошибкой (ч. 4 ст. 15 закона № 255-ФЗ).

Когда замена лет при расчете больничного листа не выгодна

Пособие считают из заработка, облагаемого взносами в ФСС. А для него установлен лимит. В 2013 году он равен 568 тыс. рублей, а в 2014 и 2015 годах показатели выше (624 и 670 тыс. руб.).

Сотрудница в 2018 году идет в отпуск по уходу за ребенком. В 2015-м она была в декрете 70 дней. Зарплата за 2015 год — 545 000 руб., за 2014-й — 650 000 руб., за 2013-й — 600 000 руб. В 2013 и 2014 годах исключаемых периодов нет. Сотрудница хочет поменять 2015 год на 2013-й. Рассчитаем, выгодна ли замена лет.

Отказ от замены лет. Заработок за 2014 год выше лимита (650 000 gt; 624 000), а за 2015 год ниже (545 000 lt; 670 000). Поэтому за 2014 год возьмите лимит, а за 2015-й — фактический доход. Средний дневной заработок — 1771,21 руб. ((624 000 руб. + 545 000 руб.) : (730 дн. 70 дн.)). Это меньше максимума (1771,21 lt; 1772,6). Пособие за месяц — 21 537,91 руб. (1771,21 руб. times; 30,4 дн. times; 40%).

Замена лет. В расчет возьмите заработок в пределах лимитов: 624 000 руб. — за 2014 год, 568 000 руб. — за 2013-й. Средний дневной заработок — 1632,88 руб. ((624 000 руб. + 568 000 руб.) : 730 дн.). Это меньше максимума (1632,88 lt; 1772,6). Пособие — 19 855,82 руб. (1632,88 руб. times; 30,4 дн. times; 40%). Выплата ниже (21 537,91 lt; 19 855,82).

Образец заявления на замену лет при расчете больничного

В связи с тем, что в 2015 году я находилась в отпуске по уходу за ребенком, прошу в расчетном периоде для пособия заменить 2015 календарный год

на 2013 календарный год.

20.02.2016 ___________________ Е.В. Иванова

Есть вопрос? Наши эксперты помогут за 24 часа! Получить ответ Новое

Фонд социального страхования России на примерах разъяснил 1 порядок замены календарных лет в расчетном периоде при исчислении размера пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Напомним, что если в двух календарных годах (в одном из годов), непосредственно предшествующих году наступления болезни или отпуска по беременности иродам, работница находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, эти годы (или один год) по заявлению работницы могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами. Замену можно сделать, если это приведет к увеличению размера пособия.

Специалисты ведомства пояснили, что замена календарных лет, может быть произведена не на любые годы по выбору работницы, а на годы, непосредственно предшествующие тому периоду, когда работница находилась в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

Пример 1.

Страховой случай наступил в 2015 году. В 2013 - 2014 годах работница находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком. Соответственно, эти годы могут быть заменены только на 2012 - 2011 годы.

Пример 2.

Страховой случай наступил в 2015 году. Работница полностью (в 2012 и 2013 годах) и частично (в 2014 и 2011 годах) находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком. Все эти годы могут быть заменены 2009 и 2010 годами.

Либо в расчет может быть взят заработок за 2014 и 2011 годы, но при этом из числа календарных дней в расчетном периоде (730 или 731 дней) для исчисления пособия надо исключить периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Пример 3.

Страховой случай наступил в 2015 году. С ноября 2010 года по июль 2015 года работница находилась в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком. До ноября 2010 года сотрудница частично работала. В этом случае расчетный период по ее заявлению может быть сдвинут на 2008 и 2009 годы, либо в расчет может быть взят заработок за 2010 год (когда сотрудница работала частично) и за 2009 год, исходя из того, при каком варианте пособие будет больше.

Пример 4.

Страховой случай наступил в 2015 году. Работница в 2014, 2013 годах находилась в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком. В 2012 году сотрудница работала. В 2011 и 2010 годах сотрудница также была в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком. В этом случае расчетный период по заявлению работницы может быть сдвинут на 2012 и 2009 годы.

Читайте в электронном журнале статью «». Электронный журнал доступен подписчикам, а также по . Его оформление не займет у вас много времени.

На выплаты от соцстраха по листку нетрудоспособности существенно влияет средняя заработная плата, выплаченная застрахованному лицу в предусмотренный законом расчетный период. Чтобы определить сумму больничного в 2018 году, используются данные за 2016, 2017 гг. (входят в период расчета, поскольку предшествуют году наступления страхового события). Для сотрудников, получавших в данный период выплаты, которые не облагаются взносами в рамках соцстрахования, используется система замены.

Почему нужно заменять?

Порядок расчета компенсации за время нетрудоспособности предполагает нахождение суммы зарплат, начисленных за 24 месяца, идущих перед годом оформления больничного. Сложности возникают с сотрудниками, которым в данные годы начислялся маленький доход или полученные от государства средства не используются для расчетов. Сотрудник предприятия вправе попросить о замене лет для определения суммы больничного. Альтернатива является правом, не предусматривая обязательной замены.

Если застрахованный сотрудник в заявительном порядке просит о замене расчетных лет, то специалист бухгалтерии обязан произвести вычисления и определить, когда сумма выплат выгодна получателю. Выполнить исчисления самостоятельно достаточно сложно, поскольку необходимо учитывать временные отрезки, платежи, которые не принимаются во внимание при расчетах. Сотруднику перечисляют компенсацию, которая окажется наиболее выгодной - это предусмотрено на законодательном уровне.

Кто претендует на изменения?

Порядок замещения, категории сотрудников, которые вправе на него претендовать, прописаны в Федеральном законе №255 «Об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Возможность замещения традиционного периода предусмотрена статьей 14, где указано, что просить о замене лет сотрудник вправе при определении больничного, отпусков (декретного и по уходу за детьми). В конкретных случаях право на замену имеет только женщина. Закон содержит указания, при каких условиях применяют данную процедуру:

  • Финансовая выгода для получателя. Использовать средний заработок за альтернативный период работодатель вправе, если итоговая сумма компенсации выше;
  • Застрахованная работница в месяцы расчетного периода находилась в декрете либо воспитывала детей до 1,5 лет. Аналогичное право имеет сотрудник, ухаживающий за ребенком до 1,5 лет, родственник, документально подтвердивший пребывание в отпуске по уходу.

Подлежит замене весь период расчета либо год, если выгодно получателю. Существуют ограничения касательно выбора. Предусмотрено законом, что используются календарные годы, которые предшествуют непосредственно периоду расчета. Например, чтобы заменить 2017 г., берут 2015 г. Допускается, что в итоге расчетный период может состоять из годов, не идущих по порядку друг за другом: разрешено использовать 2015 г. и 2017 г.

Как грамотно осуществить процедуру?

На первом этапе сотрудник обязан составить , где указывает причину замены, год (года), который должен приниматься в расчет. Бухгалтер не обязан предварительно рассчитывать для работника возможные варианты, замена расчетных лет - личная инициатива имеющего статус застрахованного лица сотрудника. Если в указанный год (года) сотрудник трудоустроен на другом предприятии (организации), то необходимо сделать запрос о заработке. Далее производятся расчеты зарплаты (средней) за новый период с учетом максимальных пределов заработка.

Пример вычислений

Больничный Самохиной А. закрыт во второй декаде июня 2018 года (10-дневный больничный, 12-летний стаж). Сотрудница обратилась с просьбой заменить доходы 2016-2017 гг. на зарплату 2014-2015 гг., поскольку выплаты, которые получала в традиционный расчетный период, не используются при исчислении больничного. Зарплата (средняя) за новый период составляет 300 000 рублей. По закону Самохина А. имеет право на замену лет, однако работодатель, прежде чем начислять выплаты, обязан выяснить, какой период выгоден сотруднице в финансовом плане, и выплатить большую сумму. Если используется традиционный, то компенсация равна 3 670 рублей, поскольку берется среднедневной заработок исходя из минимальной оплаты труда 11 163 руб. При замене компенсация равна 4 110 рублей, что на 440 рублей больше. Замена лет обоснована, выплачивается большая сумма.

В некоторых случаях актуальный на 2018 г. минимум оплаты труда может превышать заработок в 2014-2015 гг., тогда замена лет не производится, поскольку итоговая выплата не выгодна получателю. Если средняя оплата труда за день в альтернативный период меньше 367 рублей, то заменять года нецелесообразно. Зарплата в альтернативный период не должна быть выше максимального предела, установленного на тот момент законом.