Что такое мрот и что в него входит. Минимальный размер оплаты труда (мрот)
Аббревиатура МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда и используется в современной экономике для многих целей. Рассмотрим динамику МРОТ, а также особенности показателя.
Что это такое и для чего необходимо
Минимальный размер оплаты труда – минимум оплаты, который установлен на федеральном уровне. Он может рассчитываться за определенный промежуток времени
– час, день, неделя, месяц, год.
Именно ту сумму, которая установлена, работодатель обязуется платить своему сотруднику, не меньше (можно больше). Данная планка может быть установлена в законодательном порядке и в неформальном виде.
Хотя этот показатель используется в большинстве стран мира, однозначного мнения касательно пользы и вреда его применения не имеется.
Есть несколько задач , для решения которых используется показатель МРОТ:
- оптимальное регулирование трудовой оплаты;
- возможность определения размеров пособий по временному процессу нетрудоспособности;
- расчетные действия по выплате пособий, связанных с беременностью и родами;
- обязательное социальное страхование.
Нормативно-правовые акты и планируемые нововведения
Регламент по тем или иным порядкам устанавливается в Трудовом кодексе, статьей 133 . Согласно действующим положениям законодательства, ежемесячная оплата за труд работника, который полностью отработал данный период, не может быть ниже, чем минимальный показатель оплаты
.
Установление оптимального показателя осуществляется в рамках федерального законодательства. Если говорить о данных на 2015 год, то этот параметр составлял 5965 руб., а со следующего года он повысился на 250 рублей. В 2017 году данный критерий возрос еще больше. В 2018 год в январе МРОТ составлял 9489 руб., с 1 мая — 11 163 руб.
Согласно части 1 ст. 133 , МРОТ, устанавливаемый по всей территории страны, не может составлять меньшую величину , чем прожиточный минимум.
Если работодатель будет выплачивать сотрудникам заработную плату, которая не превышает размер МРОТ, то в дальнейшем это грозит административной ответственностью.
МРОТ в России
Рассмотрим таблицу, в которой отражена динамика роста показателя по годам – с 2008 по 2018.
| Годовой период установления МРОТ | Значение МРОТ, рублей |
|---|---|
| С 2009, с 1 января | 4330 |
| С 2011, с 1 июня | 4611 |
| С 2013, с 1 января | 5205 |
| С 2014, с 1 января | 5564 |
| С 2015, с 1 января | 5965 |
| С 2016, с 1 января | 6204 |
| С 2016, с 1 июля | 7500 |
| С 2017, с 1 июля | 7800 |
| С 2018, с 1 января | 9489 |
| С 2018, с 1 мая | 11 163 |
Исходя из табличных данных, можно сделать вывод, что в последние годы наблюдаются активные темпы роста данного показателя . Чем ближе к 2017-2018 годам, тем больше возрастает МРОТ. Практика насчитывает несколько случаев , при которых пересчет этой величины наблюдался 2 раза в год, в частности – в 2016, 2018 годах, а также изменения дважды в год происходили в 2001, 2005.
Сколько составляет от прожиточного минимума
В России есть закон, в соответствии с которым МРОТ должен быть не меньше величины прожиточного минимума. В 2018 году в этом плане произошло уравнение
, и величины имеют идентичное значение.
С начала 2018 года МРОТ составлял 85% от величины прожиточного минимума и сравнялся с суммой 9489 рублей. По данным на май МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом .
Федеральный МРОТ
Вообще на территории России установлено два показателя – для расчетных мероприятий по заработной плате и для проведения подсчетов штрафных санкций, пени, пособий.
Для расчета зарплаты
С января 2002 года по начало 2010 показатель МРОТ использовался в целях регулирования трудовой оплаты и определения размерных значений различных пособий
.
До 2002 года данный критерий использовался и для решения других задач. Например, для точного определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, для компенсации вреда по работе, профзаболеваниям и прочим повреждениям. В целях решения этих задач с 2018 года используется показатель в 11 163 руб .
Во множестве российских регионов для определения оплаты трудовых действий используется еще и региональный МРОТ . То есть получается, что законодатели определенных регионов имеют право на установление своего размера заработной платы.
Есть несколько сторон , силами которых определяется оптимальный показатель МРОТ:
- правительство, которое ответственно за экономику того или иного субъекта, в его роли может выступать населенный пункт, регион, край или область;
- объединения, относящиеся к работодателям, это могут быть союзы ремесленников, работников промышленной сферы, предпринимателей;
- федерации профсоюзов.
После оговорок всех соглашений работодателям делается предложение присоединиться к новым правилам.
Для штрафов, налогов, пеней
Если необходимо определить именно данные величины, то ранее в этих целях практиковалось использование базовой суммы . Ее размер подвергался многочисленным изменениям с 2001 года и оставался равным показателю в 100 рублей.
Но в настоящее время зависимость штрафной суммы от минимального оплатного размера установлена в законодательном порядке, который и регламентирует эти суммы в твердых величинах. К примеру, штрафы по правонарушениям административного или уголовного характера считаются не в показателе МРОТ, а имеют выражение в виде конкретной суммы .
Получается, что в настоящее время штрафные и прочие санкции, согласно общим требованиям российского законодательства, подлежат исчислению в твердых суммах и не имеют отношения к МРОТ. В связи с этой причиной базовая сумма, которая ранее находила применение в процессе начисления и расчета штрафных величин, в настоящее время считается не актуальной .
Зато сегодня МРОТ актуален в ходе определения минимальных показателей заработной платы и вычисления сумм полагающихся социальных пособий.
Минимальный размер зарплаты в крупных регионах
Если рассматривать данные на 2018 год, то практически во всех регионах действует уровень в 11 163 руб . В некоторых — выше.
85 регионов России установили минимальный размер оплаты труда.
Прожиточный минимум и потребительская корзина
В качестве прожиточного минимума выступает минимальный показатель дохода, который является необходимой суммой для обеспечения и поддержания среднего уровня жизни в стране. Этот показатель представляет собой приблизительную стоимость потребительской корзины .
Расчет прожиточного минимума осуществляется в отдельности по каждому региону. Также его определение производится для различных категорий населения – пенсионеры, дети, трудоспособные граждане.
примерный расчетный перечень товарных позиций , который характеризует типичную структуру годового потребления одного человека. Также это значение может рассчитываться на целую семью.
Этот набор целесообразно использовать для расчетных операций по минимальному потребительскому бюджету (прожиточному минимуму). Это – своеобразная база для сравнения расчетного и реального потребительского уровня.
Если рассматривать структурный состав годовой потребительской корзины, то в нее у трудоспособного человека входит следующий годовойнабор продуктов :
- картофель – 100,4 кг;
- хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на крупу, муку, бобовые) – 126,5 кг;
- овощи и бахчевые — 114,6 кг;
- фрукты свежие — 60 кг;
- мясная продукция и полуфабрикаты – 58,6 кг;
- рыбопродукты — 18,5 кг;
- молоко и молокопродукты — 290 кг;
- масло растительное, маргарин и другие жиры — 11 кг;
- яйца – 210 шт;
- прочие продукты (соль, чай, специи) — 4,9 кг.
Помимо этого, стоит учесть еще и непродовольственные товары, которые включают в себя половину суммы, затраченной на продукты. Вдобавок стоит учесть и коммунальные платежи с прочими услугами, которые условно берутся за норму в 50% от стоимостного показателя продуктовой корзины.
Ответственность за выплаты зарплаты ниже МРОТ
Если работодатель платит сотруднику зарплату ниже прожиточного минимума, он несет определенную ответственность .
- Административная – в данном случае речь идет о штрафе суммой от 1000 до 5000 рублей. Для юридических лиц эти показатели увеличиваются и составляют от 30 000 до 50 000 руб. Возможно приостановление коммерческой работы на 3 месяца.
- Уголовная . Она подразумевает необходимость выплаты штрафа в размере от 100 000 до 500 000 руб. или лишение права занимать руководящие посты на 3 года. В некоторых случаях наказание подразумевает лишение свободы.
Таким образом, МРОТ играет важную роль в жизни страны и регионов. Грамотный подход к его расчету гарантирует народу хороший уровень жизни.
Большинству работающих людей интересно знать, в чем же смысл такого понятия, как минимальный размер оплаты труда, или МРОТ. Зачем нужен этот минимум, кто его устанавливает и какую сумму он составляет сейчас? Ответы на эти и другие вопросы вы сможете найти ниже.
Что такое МРОТ – расшифровка
Минимальный размер оплаты труда – установленный российским законодательством минимум, определяющий сумму зарплаты за один месяц. Таким образом, работодатель не имеет права законно оценивать работу своего сотрудника ниже, чем это предусмотрено МРОТ. Смело рассчитывать на минималку может тот, кто полностью выработал необходимые нормо-часы и выполнил требуемый объем работ.
Важно: следует учесть, что сумма минималки не обязательно должна быть равна месячному окладу работника или его тарифной ставке, так как МРОТ нужно сопоставлять с общей суммой заработной платы, включающей в себя стимулирующие выплаты и различные компенсации. Конечно, если эти дополнительные выплаты положены работнику. Также стоит обратить внимание на следующий момент – оплата переработок, то есть сверхурочной работы, не входит в МРОТ, эти часы работодатель должен оплатить отдельно.
Для чего нужен МРОТ?
Минимум, касающийся суммы заработной платы, существует и применяется во многих государствах, но пока не сложилось единого мнения о его преимуществах или же вреде. Зачем необходим МРОТ? Кому помогает его наличие? Считается, что минимальный размер оплаты труда возник как своеобразное средство, направленное на борьбу с бедностью. В России фиксированная сумма минималки нужна по следующим причинам:
- Для установления планки, ниже которой не может оцениваться труд низкооплачиваемых сотрудников.
- Для определения суммы, причитающейся работникам по листам нетрудоспособности, а также по пособиям по беременности и родам. МРОТ для расчета оплаты больничных листов и пособий используется в нескольких случаях:
- если стаж сотрудника менее полугода;
- если человек не работал в течение двух лет, предшествующих году, в котором получен больничный;
- если сумма среднемесячной заработной платы (за два года) меньше МРОТ;
- если сотрудник был замечен в нарушении больничного режима.
- Для исчисления суммы налогов, сборов, а также штрафов.
- Для других целей, связанных с обязательным социальным страхованием.
Интересно, что у использования МРОТ есть как свои сторонники, так и противники, ведущие споры об эффектах и последствиях введения узаконенной суммы минимального заработка. К положительным моментам относят следующее:
- Стимуляция потребления за счет увеличения объема денежных средств в руках у низкооплачиваемых работников.
- Сокращение текучки кадров и, как следствие, уменьшение затрат на обучение персонала, что будет являться несомненным плюсом для предприятий и коммерческих фирм.
- Уменьшение расходов государства, направленных на социальную поддержку населения. Это происходит за счет того, что доходы самых бедных слоев населения растут.
- Повышение среднего уровня жизни населения.
- Мотивация для работников, знающих, что они не получат зарплату, которая будет меньше определенной суммы.
В теории указанные плюсы выглядят замечательно и убедительно, но в российской действительности сумма минималки не дает работающим людям возможности нормально жить на эти деньги.
К отрицательным эффектам применения МРОТ можно отнести следующие моменты:
- Демотивация низкоквалифицированных работников: люди не хотят получать образование, профессионально расти, так как им уже гарантирован определенный заработок.
- Сложности для малого бизнеса, связанные с тем, что небольшие фирмы, возможно, смогли бы найти сотрудников, готовых работать за зарплату, которая ниже МРОТ. Но это запрещено законодательством, следовательно, расходы малого бизнеса на оплату труда растут с введением минималки.
- Возможный рост инфляции, происходящий из-за того, что предприятия стремятся компенсировать нежелательные затраты, заложив их в цену конечного продукта или услуги.
- Поощрение низкооплачиваемых сотрудников за счет квалифицированных. Можно предположить, что в случае, когда организацию обяжут поднять зарплату некоторым кадрам до минималки, увеличение это произойдет за счет других людей, получающих высокую зарплату. Но производительность труда у работников с низкой квалификацией намного меньше, чем у высококлассных специалистов.
- Снижение конкурентности рынка труда и возможное возникновение безработицы, причиной которой будет являться нежелание работодателей нанимать сотрудников в связи с невозможностью платить им МРОТ.
Конечно, данные отрицательные моменты не всегда показывают себя в реальной жизни, но исследования ученых доказывают, что рост цен выше в тех странах, где установлен МРОТ.
Кем устанавливается минимальный размер оплаты труда?
МРОТ определяется законодательством РФ, более подробную информацию о минималке можно узнать из следующих источников:
- Трудовой кодекс РФ (статья 133).
- Федеральный закон N82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 года.
- Федеральные законы, вносящие изменения в статью 1 ФЗ N 82, в которой установлено цифровое значение МРОТ. Сумма минимального заработка периодически индексируется, а документально это отображается за счет ФЗ об изменениях.
Важно: в Трудовом кодексе сказано, что минималка не должна быть ниже прожиточного минимума. Но эта предпосылка никогда не была достигнута в действительности. МРОТ за последние годы составлял всего лишь 53–73% от прожиточного минимума. Правительством планируется изменить данную ситуацию к 2019 году.
Сколько сейчас МРОТ?
Почему в некоторых областях сумма минималки отличается от федерального значения, которое у всех на слуху? Это происходит по причине того, что, в соответствии с Трудовым кодексом, субъекты РФ имеют право на своей территории установить собственный МРОТ. Абсолютно логичное решение, так как прожиточный минимум в разных регионах может значительно отличаться.
Федеральный
Относительно недавно на федеральном уровне произошла индексация минимума по заработной плате в России – с 1 июля 2017 года он установлен в сумме 7800 рублей (Федеральный закон N 460-ФЗ от 19 декабря 2016 года).
Региональный
Законодательство разрешает субъектам РФ самостоятельно устанавливать минимум по зарплате на своей территории. Почему регионам дается такая возможность? Конечно, из-за неравенства экономических и социальных показателей, которое характерно для разных областей. Для установления регионального МРОТ необходимо заключение специального соглашения между тремя сторонам – правительством области, профсоюзным объединением и объединением работодателей.
Важно: следует помнить, что МРОТ федерального уровня – это минимальная планка заработка, то есть регионам не дозволено эту цифру понижать.
Еще один момент стоит учесть – работодатели не обязаны ориентироваться на МРОТ, принятый на региональном уровне. Если организация не готова платить своим сотрудникам региональную минималку, то есть решение: отказ с объяснением причин, отправленный в Комитет по труду и занятости. Какие причины отказа можно привести? Например, производственный спад, кризис, сокращение числа заказчиков, повышение цен на материалы, что в целом приведет к необходимости увольнений. А любому работодателю хочется рабочие места по возможности сохранить.
Важно: таким образом, минималка в регионах может сильно отличаться. Например, в Москве МРОТ составляет сейчас 17624 рубля.
МРОТ по годам в России – таблица
Рассмотрим, какие значения принимала минималка в России на протяжении нескольких лет:
|
Временной интервал |
МРОТ |
| 01.07.00 – 31.12.00 | 132 руб. |
| 01.01.01 – 30.06.01 | 200 руб. |
| 01.07.01 – 30.04.02 | 300 руб. |
| 01.05.02 – 30.09.03 | 450 руб. |
| 01.10.03 – 31.12.04 | 600 руб. |
| 01.01.05 – 31.08.05 | 720 руб. |
| 01.09.05 – 30.04.06 | 800 руб. |
| 01.05.06 – 31.08.07 | 1 100 руб. |
| 01.09.07 – 31.12.08 | 2 300 руб. |
| 01.01.09 – 31.05.11 | 4 330 руб. |
| 01.06.11 – 31.12.12 | 4 611 руб. |
| 01.01.13 – 31.12.13 | 5 205 руб. |
| 01.01.14 – 31.12.14 | 5 554 руб. |
| 01.01.15 – 31.12.15 | 5 965 руб. |
| 01.01.16 – 30.06.16 | 6 204 руб. |
| 01.07.16 – 30.06.17 | 7 500 руб. |
| 01.07.17 – настоящее время | 7 800 руб. |
По таблице видно, что зарплатный минимум индексируется без привязки к определенной дате – иногда два раза за календарный год, а порой только один. Конечно, российские власти обещают, что в ближайшее время минималка будет увеличена, но пока неясно, какими конкретно путями это будет сделано.
Таким образом, во многих странах применение МРОТ действительно значительно облегчает и улучшает жизнь работающего населения, так как фиксированная сумма минимального заработка там позволяет людям вести нормальную жизнь – платить за квартиру, питаться, одеваться и даже развлекаться. Но в России сумма минималки настолько мала, что получившаяся тавтология полностью оправдывает себя. Один-единственный факт это доказывает – сумма МРОТ в РФ даже меньше прожиточного минимума (сейчас составляет примерно 70% от его величины). То есть низкооплачиваемые слои населения, работающие и получающие МРОТ, не могут претендовать даже на средний уровень жизни.
Минимальная заработная плата устанавливается как в целом по России, так и отдельно в регионах с учетом местной специфики – уровня жизни, цен на товары и услуги, размера прожиточного минимума. Москва оказалась один из регионов, где трехсторонним соглашением был установлен региональный МРОТ, который в отличие от федерального не менялся уже более года.
Расскажем подробнее, какова действующая минимальная зарплата в Москве в 2018 году с 1 мая и какие факторы влияют на ее величину. Сразу отметим, что МРОТ в 2018 году с 1 мая в Москве – самый высокий в России.
Значение и применение
Минимальный МРОТ – законодательно установленная сумма денежного вознаграждения, ниже которой не может быть заработок человека, в полном объеме выполнившего предусмотренные занимаемой им должности обязанности. За несоблюдение требований законодательства работодателю грозит административное наказание по статье 5.27 КоАП РФ.
Размер, порядок определения и сфера применения МРОТ прописаны в Федеральном законе №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000.
В зависимости от источника финансирования при расчетах с сотрудниками компании и организации обязаны учитывать один из видов МРОТ:
- утвержденный федеральным законом. Распространяется на работников предприятий, финансируемых из федерального бюджета;
- региональный – размер МРОТ в Москве и других субъектах фиксируется в соглашениях, заключенных местными властями, представителями работодателей и профсоюзов. Обязателен для внебюджетного сектора экономики.
Используется показатель для расчета:
- размера налогов, штрафов и сборов;
- выплат по уходу за ребенком и «декретных»;
- величины пособия временно нетрудоспособным.
Что включает?
Прописанная в нормативных актах сумма – нижний предел оплаты труда. При этом после всех удержаний (подоходного налога, обязательных взносов, алиментов) фактически выплаченный заработок может оказаться ниже установленного размера – законодательство требует соответствия МРОТ начисленной зарплаты (до вычета НДФЛ).
Какие составляющие входят в оплату труда, разъясняет статья 129 ТК РФ:
- оклад;
- доплаты и надбавки;
- премии.
В некоторых регионах при расчете минимальной зарплаты учитывается только оклад работника. МРОТ в Москве, как и базовый – федеральный, включает дополнительные выплаты.
Согласно статье 133 ТК РФ, оплата за выполненную работу не может быть ниже утвержденной суммы, если сотрудник:
- отработал полный месяц;
- выполнил соответствующие квалификации и должности обязанности.
Совместители и работающие неполный рабочий день получают оплату пропорционально отработанному ими времени: так, минимальный размер для зарплаты сотрудника, оформленного на полставки, – 50% от МРОТ.
МРОТ и прожиточный минимум
Трудовое законодательство предписывает при утверждении МРОТ опираться на прожиточный минимум – переведенную в денежный эквивалент потребительскую корзину (необходимые для поддержания жизни и здоровья человека продукты, непродовольственные товары и услуги).
Прожиточный минимум рассчитывается отдельно:
- на детей;
- на пенсионеров;
- на трудоспособных граждан.
При этом во внимание принимаются возрастные потребности организма и социально-экономическая активность каждой группы. Самое высокое значение устанавливается для трудящихся, оно и является ориентиром при определении МРОТ.
Однако, вопреки нормам ТК РФ (статья 133), на начало 2018 года МРОТ в России отставал от величины прожиточного минимума трудоспособного человека (соответственно 9 489 рублей и 11 163 рубля). Уравняли показатели (прожиточный минимум и минимальная зарплата) с 1 мая 2018 года, когда вступили в действие поправки, предусмотренные
Плановый пересмотр федерального МРОТ – с 1 января очередного года. Законодательство оговаривает условия для внесения корректив – увеличение прожиточного минимума взрослого человека за апрель-июнь. Снижаться минимальная оплата труда не будет.
28 марта 2018 года группа депутатов-коммунистов предложила поднять МРОТ до 25 000 рублей с 1 января 2019 года (регистрационный номер законопроекта – №427393-7). По мнению авторов инициативы, принятых мер по увеличению МРОТ (до прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года) недостаточно для улучшения качества жизни занятых граждан.
Размер МРОТ в Москве
С 1 января 2018 года минимальная зарплата сотрудников столичных предприятий и организаций составляет 18 742 рубля. На таком уровне МРОТ в Москве держится с октября 2017 года. Предыдущее значение в 17 642 рубля действовало всего три месяца – с 1 июля по 30 сентября 2017 года.
Пересматривается МРОТ раз в три месяца, после обновления данных по прожиточному минимуму. Проводить ежеквартальную актуализацию показателя требует заключенное в конце 2015 года московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы. Этот документ диктует порядок определения и утверждает размер МРОТ, содержит требования по выплате выходных пособий и компенсаций при задержке зарплат. Согласно договоренности, после увеличения прожиточного минимума трудоспособного москвича с первого числа следующего месяца повышается МРОТ.
Минимальный размер оплаты труда в Москве с 1 мая 2018 г. (18 742 рубля) выше прожиточного минимума трудоспособного населения, который равен 17 990 рублям. Оснований для изменения МРОТ пока нет: минимальная зарплата в Москве с 1 июля 2018 года остается на прежнем уровне 18 742 рублей.
Компаниям, не согласным с положениями договора, следует в 30-дневный срок после публикации новых данных по региональному МРОТ представить мотивированный отказ (финансовая несостоятельность либо другая веская причина) от присоединения к соглашению.
22.11.2018, Сашка Букашка
Что такое минимальная зарплата? Почему она разделяется на федеральную и региональную? Как проконтролировать, что работодатель не платит меньше положенного? Разбираемся в этой статье.
Что такое МРОТ? Эта аббревиатура расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Исходя из смысла, можно подумать, что данный показатель используется для того, чтобы на законодательном уровне установить минимальный размер заработной платы. Ну, проще говоря, нижнюю планку для работодателей. Но всё намного сложнее.
Как устанавливается МРОТ
С 1 января 2019 года показатель будет равен прожиточному минимуму трудоспособного населения в целом по России за 2 квартал прошлого года. То есть берется прожиточный минимум за 2 квартал 2018, и это и будет МРОТ 2019.
МРОТ 2019 для оплаты труда
На 2019 год установлен МРОТ в размере 11280 рублей.
Оплата труда во всех организациях, государственных и негосударственных, должна быть не ниже этой планки, что установлено законом. В нем, в частности, сказано:
«Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Применение его для других целей не допускается».
То есть МРОТ не может использоваться для расчета чего-либо еще, только для расчета зарплаты и пособия по временной нетрудоспособности.
Во многих российских регионах, как уже было сказано выше, утверждается свой показатель. Его так и называют - региональный МРОТ. Его величину определяют на основании специального трехстороннего соглашения между представителями власти, бизнеса и профсоюзов как представителей работников. Заработную плату работодатели должны устанавливать не ниже этого уровня. Однако статья 133.1 ТК РФ дает им право отказаться от регионального показателя и ориентироваться исключительно на федеральный. Правда, сделать это можно только в течение 30 дней после официального опубликования трехстороннего соглашения.
Если работодатель не оформил свой отказ надлежащим образом и платит сотрудникам меньше положенного в субъекте РФ, работники имеют право или прокуратуру.
Уровень заработной платы обязательно должен быть указан в трудовом договоре. Если он прописан ниже установленного федерального/регионального показателя, условия договора должны быть пересмотрены и приведены в соответствие с действующим законодательством.
МРОТ 2018
С 01.05.2018 МРОТ для зарплат составил 11 163 рубля (так установил Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).
МРОТ для социальных выплат
Размер стипендий, пособий, других обязательных социальных выплат зависит от величины МРОТ. Если он повышается, то повышаются и эти социальные выплаты. Но их расчет производится, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Это устанавливает статья 4 закона № 82-ФЗ.
МРОТ для налогов и штрафов
Исчисление налогов, сборов, штрафов и иных платежей производится, исходя из базовой суммы, равной 100 рублям.
То же касается и платежей по гражданско-правовым отношениям. Часть 2 статьи 5 закона 82-ФЗ предусматривает расчет этих платежей из базовой суммы в 100 рублей. К таким платежам могут относиться выплаты по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением. Однако Постановлением Конституционного Суда РФ от 27.11.2008 № 11-П эта норма признана не соответствующей Конституции и Гражданскому кодексу РФ, что касается платежей по договорам пожизненной ренты и пожизненного содержания с иждивением. Теперь эти платежи исчисляют, исходя из МРОТ для регулирования зарплаты.
Зачем вообще нужен МРОТ
Исходя из международных стандартов, минимальная оплата труда рассматривается как нижняя граница, гарантирующая удовлетворение основных жизненных потребностей не только трудящегося, но и его семьи. Однако «список» таких потребностей, как правило, не определяется, а указываются возможные критерии их установления.
Например, в Хартии Европейского сообщества от 09.12.1989 «Об основных социальных правах трудящихся» указывается: трудящимся должна быть обеспечена справедливая заработная плата, т. е. достаточная для того, чтобы обеспечивать приличный (удовлетворительный) жизненный уровень. Также устанавливается, что в случае удержаний из заработной платы должны быть приняты меры, позволяющие продолжать получение необходимых средств для работника и членов его семьи. Статья 3 Конвенции МОТ № 131 при определении этого показателя также предлагает учитывать потребности не только трудящихся, но и их семей, принимая во внимание общий уровень заработной платы в стране, стоимость жизни, социального пособия, сравнительный уровень жизни других социальных групп, экономические соображения, уровень производства, желательность достижения и поддержания высокой занятости.
В соответствии с Европейской социальной хартией Совета Европы (ETS № 163) от 03.05.1996, которую Российская Федерация подписала в 2000 г., но не ратифицировала, для реализации права на справедливое вознаграждение за труд государства обязуются признать право работников на вознаграждение, обеспечивающее им и их семьям достойный жизненный уровень. Конечно, это можно отнести и к МРОТ.
Итак, согласно международным правовым актам, минимальная заработная плата должна устанавливаться с учетом интересов работников, а также членов их семей. Но интересы экономического развития нельзя не учитывать. В конце концов, именно от социально-экономического положения страны зависит определение критериев установления уровня основных жизненных потребностей трудящихся.
Еще с 70-го года прошлого столетия в мире используется экономический показатель, ограничивающий минимальную величину оплаты наемного труда. Он имеет довольно серьезное значение, как для формирования государственной политики, так и для тружеников и работодателей.
Скачать для просмотра и печати:
Суть понятия МРОТ
Минимальная оплата труда в России - это показатель, используемый для:
- определения величины соцвыплат в определенных случаях;
- расчета выплат по больничным служащим, имеющим малый стаж;
- исчисления обязательных взносов с индивидуальных предпринимателей (ИП) и самозанятых граждан.
Сокращенно нижний порог зарплаты обозначается аббревиатурой « МРОТ ». Он устанавливается на двух уровнях:
- в целом по федерации;
- отдельно в каждом регионе (показатели могут отличаться по величине).
В условиях рыночной экономики работодатель сам назначает зарплату труженикам исходя из сложившейся ситуации, затрат и других факторов. К сожалению, не все владельцы фирм и производств заботятся об интересах населения. Эта функция в Российской Федерации возложена на государство в рамках формирования экономической политики.
Важно: МРОТ используется в бухгалтерии для определения некоторых выплат и взносов. Необходимо четко понимать, какой именно показатель (федеральный или региональный) берется в расчет в том или ином случае.
Факторы, влияющие на размер минимума зарплаты
Вычисление взвешенной величины МРОТ представляет собой трудоёмкий процесс, ведущийся непрерывно специалистами.
В расчете учитываются такие факторы:
- политика властей в сфере ценообразования;
- показатели инфляции (и их оценочные прогнозы);
- потребности населения, то есть так называемый прожиточный минимум (ПМ);
- количество официальных безработных и другое.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Как применяется в бухгалтерии
Основные функции МРОТ приведены в ниже:
Внимание: величина штрафных санкций не связывается с минимум зарплаты.Таблица размеров МРОТ в разрезе регионов
На 3 квартал 2017 года размер МРОТ составляел:
- на душу населения — 10328 руб.;
- для трудоспособного населения — 11160 руб.;
- для пенсионеров — 8496 руб.;
- для детей — 10181 руб.
| Наименование | Размер в рублях
на 01.07.17 | Пояснения |
| В целом по стране | 7 800,0 | |
| В том же размере | ||
| Москва | ||
| Республики | Края | Области |
| Адыгея | Краснодарский | Амурская |
| Бурятия | Пермский | Архангельская |
| Дагестан | Ставропольский | Астраханская |
| Ингушетия | Белгородская | |
| Кабардино-Балкария | Кировская | |
| Калмыкия | Оренбургская | |
| Карачаево-Черкесия | Пензенская | |
| Крым | Ростовская | |
| Мордовия | Самарская | |
| Северная Осетия – Алания | Смоленская | |
| Хакасия | Тверская | |
| Тыва | ||
| Чувашия | ||
| Города федерального уровня | ||
| Санкт-Петербург | 7 800,0 | |
| 16 000,0 | В бюджетной сфере | |
| Севастополь | 7 800,0 | Бюджетникам |
| 8 000,0 | ||
| По республикам | ||
| Башкирия | 8 900,0 | На производствах |
| 7 800,0 | ||
| Алтай | 8 751,0 | В производственном секторе |
| 7 800,0 | Учитывается наемным работникам ИП и сельхозпроизводителей | |
| Карелия | 8 900,0 | На сельхозпроизводителей из Калевальского, Беломорского, Кемского, Лоухского р-в, г. Костомукша |
| 7 800,0 | ||
| Коми | 8 100,0 | Труженики, работающие на предприятиях региона, за исключением нижеперечисленных образований |
| 9 300,0 | г. Воркута, г. Печора, г. Усинск г. Инта;
некоторые районы |
|
| 7 800,0 | Бюджетникам | |
| Марий Эл | 9 251,0 | Производственные предприятия |
| 7 800,0 | Бюджет | |
| Саха (Якутия) | 16 824,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Татарстан | 8 252,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Удмуртия | 8 970,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Чечня | 9 274,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Края | ||
| Алтайский | 9 400,0 | Труженики внебюджетных предприятий |
| 7 800,0 | Бюджетники | |
| Забайкальский | 10 960,0 | Каларский р-н |
| 9 499,0 | Тунгокоченский и Тунгиро-Олекминский р-ны | |
| 8 647,0 | Все производственные предприятия, кроме сельскохозяйственной сферы | |
| 11 190,0 | Распространяется на сельскохозяйственных тружеников Калагарского р-на | |
| 10 172,0 | На сельскохозяйственных тружеников Тунгиро-Олекминского, Тунгокоченского р-в | |
| 7 800,0 | ||
| Красноярский | 16 130,0 | Труженикам г. Норильска |
| 15 515,0 | р-н Северо-Енисейский | |
| 17 687,0 | Таймырское Долгано-Ненецкое муниципальный образование | |
| 26 376,0 | Хатанга | |
| 20 991,0 | р-н Туруханский | |
| 19 704,0 | Эвенкийский р-н | |
| 15 918,0 | г. Енисейск | |
| 12 436,0 | г. Лесосибирск | |
| 15 545,0 | р-н Богучанский | |
| 16 042,0 | р-н Енисейский | |
| 15 048,0 | р-н Кежемский | |
| 15 918,0 | р-н Мотыгинский | |
| 7 800,0 | Бюджетникам | |
| Хабаровский | 11 414,0 | г. Хабаровск, муниципальные образования: Нанайский, Вяземский, Хабаровский, Бикинский, имени Лазо |
| 12 408,0 | В основных предприятиях региона | |
| 14 269,0 | Аяно-Майский р-н | |
| 15 510,0 | Охотский р-н | |
| 7 800,0 | ||
| Камчатский | 18 210,0 | Корякский округ |
| 19 510,0 | муниципальный р-н Алеутский | |
| 16 910,0 | На всей территории | |
| 7 800,0 | Труженикам, получающим зарплату из казны | |
| Пермский | ПМ | |
| По областям | ||
| Брянская | 8 500,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Владимирская | 8 500,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Волгоградская | 1,2 ПМ | Показатель для работающих |
| 7 800,0 | Бюджетники | |
| Вологодская | 7 800,0 | |
| Воронежская | ПМ | В разрезе трудоспособных лиц |
| 7 800,0 | ||
| Ивановская | ПМ | В разрезе трудоспособных лиц |
| 7 800,0 | ||
| Иркутская | 7 800,0 | Сельхозтоваропроизводители |
| 8 259,0 | Муниципальные органы | |
| 9 717,0 | Все остальные | |
| 10 754,0 | Госслужащим в регионах, относящихся к Крайнему Северу | |
| 12 652,0 | Труженикам иных отраслей в регионах, относящихся к Крайнему Северу | |
| Калининградская | 10 000,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Калужская | ПМ | |
| 7 800,0 | ||
| Кемеровская | 1,5 ПМ | |
| 7 800,0 | ||
| Костромская | ПМ | |
| 7 800,0 | ||
| Курганская | 8 770,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Курская | 9 804,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Ленинградская | 10 850,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Липецкая | 1,2 ПМ | |
| 7 800,0 | ||
| Магаданская | 18 750,0 | Для всех внебюджетников, кроме Северо-Эвенского муниципального округа |
| 20 250,0 | Труженики Северо-Эвенского муниципального округа | |
| 7 800,0 | В бюджетной сфере | |
| Московская | 13 750,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Мурманская | 14 281,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Нижегородская | 9 000,0 | Малый бизнес |
| 9 500,0 | Производственная сфера | |
| 7 800,0 | ||
| Новгородская | ПМ | |
| 7 800,0 | ||
| Новосибирская | 7 800,0 | Распространяется также на сельхозработников |
| 9 030,0 | Местные госслужащие | |
| 10 000,0 | Производственный сектор | |
| 7 800,0 | Служащие федерального уровня | |
| Омская | 8 625,0 | Производственный сектор, за исключением ИП |
| 7 800,0 | ИП и муниципальные служащие | |
| Орловская | 10 000,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Псковская | 11 450,0 | |
| 7 800,0 | Работникам муниципальных органов и ИП | |
| Рязанская | 8 500,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Саратовская | 7 900,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Сахалинская | 15 150,0 | На всей территории, за исключением нижеперечисленных |
| 18 757,0 | Ногинский, Охинский р-ны | |
| 20 200,0 | Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский р-ны | |
| 7 800,0 | Муниципальные организации | |
| Свердловская | 8 862,0 | |
| Тамбовская | 8 500,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Томская | 16 500,0 | Распространяется на муниципальных служащих, тружеников других отраслей Александровского р-на, муниципального округа Стрежевой |
| 15 000,0 | Верхнекетский, Каргасокский, Колпашеский, Парабельский, Чаинский р-ны, г. Кедровой | |
| 13 500,0 | Тегульдетский, Молчановский, Бакчарский, Кривошеинский р-ны | |
| 11 250,0 | г. Северск | |
| 9 750,0 | г. Томск, некоторые районы | |
| 7 800,0 | Бюджетные служащие | |
| Тульская | 13 000,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Тюменская | 8 500,0 | Муниципальная сфера |
| 9 950,0 | Предприятия, не относящиеся к бюджетной сфере | |
| 7 800,0 | ||
| Ульяновская | 10 000,0 | Распространяется на работников производственных предприятий |
| 7 800,0 | Труженики иных отраслей | |
| Челябинская | 9 700,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Ярославская | 10 200,0 | |
| 9 640,0 | Бизнес малого и среднего уровня | |
| 7 800,0 | ||
| Автономные округа | ||
| Ханты-Мансийский | 7 800,0 | С учетом северных множителей |
| Чукотский | 7 800,0 | С учетом северных множителей |
| Ямало-Ненецкий | 12 431,0 | |
| 7 800,0 | ||
| Еврейская автономная область | 7 800,0 | С учетом северных множителей |
Некоторые особенности применения МРОТ в расчетах
Бухгалтеру необходимо принимать во внимание размеры минимума заработка, установленные правительствами обоих уровней власти.
Правила таковы:
- Величина начислений за месяц не может быть ниже федерального показателя (за исключением льготного режима труда).
- Региональную величину применяют предприятия, присоединившиеся к соглашению о МРОТ.
- Если организация не стала участником трехстороннего соглашения, то используется общероссийский МРОТ.
Зарплата меньше МРОТ: в каких случаях возможно
- Сотрудник работает неполный рабочий день. Оклад будет рассчитан согласно отработанному времени. Необходимо заключить допсоглашение сторон.
- Работник совмещает работу в нескольких фирмах. В данном случае возможен найм на условиях полставки (не более), следовательно оклад будет меньше или 50% от МРОТ.
- Зарплата сотрудника включает фиксированный оклад и премии (надбавки). Если месячная норма не выполнена, то надбавка (премия) не начисляется. В результате сумма оклада к выдаче может быть меньше МРОТ.
Оклад меньше МРОТ: какая ответственность в 2019 году
Если вышеуказанные условия на предприятии не соблюдаются и работникам начисляются оклады меньше минимального порога, последуют штрафные санкции.
Величина штрафов зависит от:
- количества нарушений;
- размера и юридического статуса предприятия.
Для ИП и руководителей (главбухов) предприятий:
- За первичное нарушение - штраф в размере 1-5 тыс. руб.
- При повторном нарушении - штраф 10-20 тыс. руб.
Для юрлиц:
- За первичное нарушение - штраф в размере 30-50 тыс. руб.
- При повторном нарушении - штраф 50-70 тыс. руб.
Также может быть применена дисквалификация на период 1-3 года.
Важно! МРОТ в РФ включает зарплату, премии (надбавки, прибавки). Следовательно сам оклад может быть ниже минимального МРОТ (законом допускается), если совокупный доход сотрудника за месяц с учетом всех доплат будет равен МРОТ. Внимание! В конце 2017 г. КС РФ пояснил, что в этом правиле есть исключения: северные районные коэффициенты и надбавки не могут включаться в МРОТ. Поскольку это нарушает принцип социальной справедливости для граждан, проживающих в местностях с тяжелыми природно-климатическими условиями.
Иные финансовые обязанности работодателей
Помимо поддержания соответствия зарплаты на уровне не ниже МРОТ, в обязанности работодателей входит также индексирование оплаты труда. Оно предусмотрено ст. 134 ТК РФ и основано на динамике потребительских цен в регионе деятельности компании. Если работодатель не индексирует своевременно оплату труда — к нему могут быть применены административные санкции.
Так, о необходимости провести обязательное индексирование заработных плат сотрудников (причем задним числом) в 2018 г. УФНС по Тамбовской области проинформировало все коммерческие организации региона. Поскольку в ходе анализа налоговых и финансовых отчетностей были выявлены многочисленные факты нарушения прав работников в виде отсутствия индексации зарплат при наличии очевидного роста индекса потребительских цен в области. С 2018 г. изменился такая ключевая расчетная величина как МРОТ. Минтруд предлагает повысить ее в 2 этапа. В 2018 г. - доведя до 85% ПМ трудоспособных граждан. А в 2019 г. эти две величины будут уже равны.
В декабре 2017 г. Госдумой был принят соответствующий законопроект. С 1.01.2018 г. МРОТ устанавливается в размере 9 тыс. 489 р. А с 1.01.2019 г. — планировалось, что он будет всегда равен ПМ за 2-й квартал года, предшествовавшего установлению МРОТ. Однако уже в январе 2018 г. было принято решение об увеличении МРОТ до уровня ПМ уже к маю нынешнего года. В феврале соответствующий проект был принят в качестве закона парламентом РФ.
Внимание: соцпомощь, оказываемая в настоящее время отдельным категориям россиян, по мере роста МРОТ будет уменьшаться.
Осенью 2018 г. Комитетом ГД по труду и соцполитике был одобрен законопроект о ежегодном доведении МРОТ до уровня ПМ за 2 квартал предшествующего года. С 1.01.2019 г. МРОТ будет установлен в размере 11.280 р. по показателям ПМ за 2 квартал 2018 г.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Посмотрите видео о минимальной зарплате в России
27 сентября 2017, 16:07 Мар 3, 2019 13:46 