Жилое строение с назначением нежилое. Прописка на даче: за и против

Таким образом, вышеуказанный Федеральный закон разделяет понятия «жилое строение» и «жилой дом». Из вышеприведенной нормы пп. 2 п. 1 ст. 220 Кодекса следует, что имущественный налоговый вычет предоставляется налогоплательщику при приобретении им жилого дома, а не жилого строения. В приложенной к письму копии свидетельства о государственной регистрации права указано, что объектом права является строение без права регистрации проживания.

17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, действующее законодательство предусматривает минимум документов, необходимых для государственной регистрации прав – декларация об объекте недвижимости, правоустанавливающий документ на земельный участок (свидетельство о праве гражданина на земельный участок или акт о предоставлении данного земельного участка, выданные (изданные) органом государственной власти

Рубрика “Нежилые помещения”

Особенно эта проблема волнует коммерсантов, желающих в целях бизнеса преобразовать жилую недвижимость в нежилую . Также этот вопрос часто встает перед жителями многоквартирных домов, путающих общее имущество с нежилыми помещениями, при расчете коммунальных платежей. К сожалению, путаница в понятиях жилых и нежилых помещений зачастую приводит к незаконным операциям с недвижимостью и судебным спорам.

Как уже сказано выше, понятие «жилой недвижимости» отсутствует в законодательстве РФ. Однако в Гражданском и Жилищном кодексе и, в частности, в ФЗ РФ №122 от 21.07.1997 г определены признаки нежилого помещения, отвечающие требованиям и к жилому: оно должно являться недвижимым и изолированным объектом.

Разница между дачей и жилым домом

Жилой дом – это капитальное строение, предназначенное для круглогодичного проживания и обладающее необходимыми инженерными коммуникациями. Оно закрепляется за гражданином на праве собственности и даёт основания для постоянной регистрации в населённом пункте.

Важнейшее отличие дачи от дома – это целевое назначение. Оно определяется возможностями использования сооружения. Дом предназначен для постоянного, круглогодичного проживания всей семьи. Поэтому здесь обязательно есть нужные сети: отопление, электричество, канализация, вентиляция. Дача ориентирована на сезонное использование. Здесь может не быть даже самых важных для жизни коммуникаций.

В чем отличие жилого дома от строения

Мы задали вопрос посетителям сайта www.garant.ru , готовы ли они зарегистрироваться по месту жительства в жилом доме, расположенном на садовом или дачном земельном участке, если такая возможность будет предоставлена? Опрос показал следующие результаты: 29% респондентов готовы зарегистрироваться в любом случае.

Объекты относятся к недвижимому имуществу. Эта характеристика присутствует в Федеральном законе № 122-ФЗ (ред. от 06.04.2015). Документ подчеркивает: права на нежилые помещения подлежат госрегистрации, как и права на жилище, здания, предприятия, сооружения, участки.

Жилое строение это жилой дом или нежилое здание

Как видим, формулировка снятия ограничений сопровождается судом (оговорена) определенными условиями. Регистрация (прописка) в жилом строении возможна, при условии: 1) если это строение «пригодно для постоянного проживания» (читай круглогодичного), 2) если садовый земельный участок входит в черту населенного пункта.

Вместе с тем, существующая реальность такова, что вне зависимости от правового режима садового земельного участка, зачастую на землях садоводческих товариществ возводятся комфортабельные жилые дома, которые вряд ли можно назвать «строениями». По техническим нормативам и строительным характеристикам (фактически) эти объекты являются жилыми домами, по правовому режиму (виртуально) – жилыми строениями.
В данном случае предназначение коренным образом отличается от реального использования. Граждане, озабоченные жилищной проблемой давно нашли практическое её разрешение в возведении жилищ на садовых землях.
Отсутствие необходимости готовить и согласовывать проектную документацию для застройки садовых и дачных земельных участков, позволяет их владельцам создавать пригодные для постоянного проживания жилые объекты.
Согласно статье 1 Закона № 66-ФЗ жилые строения могут размещаться как на садовых, так и на дачных земельных участках. При этом как отмечено в Постановлении № 7-П Жилищный кодекс Российской Федерации прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома. Исходя из того, что жилищное законодательство и законодательство о градостроительной деятельности являются сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых, дачных земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки.

Налоги на жилые дома, дачи, квартиры, гаражи и другие строения

Не приветствуемое людьми изменение порядка налогообложения их квартир, жилых домов и других построек на земельных участках установлено в 2015 году, когда в Налоговый кодекс РФ была введена статья 32 «Налог на имущество физических лиц», положения которой определили радикальный курс экономической политики Правительства на уплату гражданами налогов в полном объёме.

  • 0.3% для участков для строительства домов или с уже возведёнными жилыми строениями — участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), для дачного и личного подсобного хозяйства (ЛПХ), огородничества и садоводства, участки сельхозназназначения;
  • 1.5% для прочих земельных участков.

Нежилое помещение (отличие от жилого)

Все законные владельцы нежилых помещений обладают правом долевой собственности на имущество этого типа в силу закона. Споры о размере доли решаются с учетом площади недвижимости каждого заинтересованного лица. Собственники помещений в 1 здании могут передавать отдельные конструктивные элементы строения в пользование, например, для размещения наружной рекламы.

  • образовательные: площади детсадов, вузов, школ;
  • здравоохранения: изолированные пространства поликлиник, больниц, станций скорой помощи, медицинских пунктов;
  • торговли, общественного питания: площади входят в состав магазинов, продовольственных и промтоварных, имущественных комплексов, которые производят и реализовывают продуктовые изделия, ресторанов, столовых, кафе;
  • административно-управленческие: офисы; коммунально-бытового обслуживания: площади ателье, ремонтных мастерских, химчисток, диспетчерских пунктов, предприятий ритуальных услуг;
  • отдыха и развлечений: залы кинотеатров, ночных клубов; иная недвижимость.
  • Производственные нежилые помещения разделяются по отраслям на объекты:
  • промышленности (топливной, нефтехимической, химической);
  • металлургии, цветной и черной;
  • электроэнергетики и др.

Как перевести частный жилой дом в нежилое помещение

Согласно закону, использовать жилые помещения для ведения бизнеса нельзя . Это касается как квартир, так и частных домов. Но нет ничего невозможного, и если собственник частного дома решил использовать, например, первый этаж или его часть, под ведение коммерческой деятельности, то для этого необходимо вывести эту часть из жилого фонда, и ввести в нежилой.

​Сфера предпринимательства с каждым днем все больше растет и развивается, и часто для нее уже не хватает мест в торговых центрах и офисных зданиях. И тогда в ход идут жилые помещения, переделанные под коммерческую площадь. На улицах любого города можно наблюдать, как на первых этажах жилых многоквартирных домов расположены магазины, мастерские, кафешки и тому подобные организации. То же самое может происходить и с частными домами, которые изначально были жилыми. Но, для того чтобы использовать часть собственного жилого частного дома под открытие какой-либо бизнес-точки, необходимо пройти ряд сложных документальных (и не только) процедур и побывать в разных государственных органах, для получения заветного разрешения. Такая процедура может длиться несколько месяцев, а при невыполнении каких-то требований, или возникновении несоответствий, еще дольше. Сегодня мы подробно разберем вопрос, как перевести частный жилой дом в нежилое помещение.

Оформление дачных домов и нежилых строений

Далее, мы переходим к описанию процесса получения разрешения на строительство, ввода в эксплуатацию и регистрации прав на жилые дома, расположенные на землях населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства. К слову сказать, на ещё непостроенные (реконструированные) жилые дома.

Регистрация прав на хозяйственные строения и сооружения (гаражи, навесы, хозблоки и т.д.) расположенные на землях населенных пунктов, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или индивидуального жилищного строительства (ИЖС), происходит то же на основании технического плана .

Отличие жилого дома от нежилого строения

Правовой режим садоводческих и дачных земельных участков предусматривает их использование для выращивания плодовых и огороднических культур, в сочетании с отдыхом. В силу этого, эксплуатация возводимых на этих участках жилых строений ограничена целями обеспечения процесса выращивания садово-огороднических культур и проведением отдыха. Само употребление в словосочетании «жилое строение» термина «строение» характеризует временный, сезонный, неосновательный характер постройки, подчеркивает непостоянство пользования этих строений людьми. Если для владельцев дачных земельных участков Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ предусмотрел правовую альтернативу – возводить «жилое строение» или «жилой дом с правом регистрации проживания», то для садовых земельных участков закон такой альтернативы не предоставил.

Вместе с тем, существующая реальность такова, что вне зависимости от правового режима садового земельного участка, зачастую на землях садоводческих товариществ возводятся комфортабельные жилые дома, которые вряд ли можно назвать «строениями». По техническим нормативам и строительным характеристикам (фактически) эти объекты являются жилыми домами, по правовому режиму (виртуально) – жилыми строениями. В данном случае предназначение коренным образом отличается от реального использования. Граждане, озабоченные жилищной проблемой давно нашли практическое её разрешение в возведении жилищ на садовых землях. Отсутствие необходимости готовить и согласовывать проектную документацию для застройки садовых и дачных земельных участков, позволяет их владельцам создавать пригодные для постоянного проживания жилые объекты. Единственными правовыми документами, ограничивающим владельцев в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения. В таких условиях застройщики земель садоводческих товариществ ограничены только в параметрах – высотой не более трех наземных этажей, площадью – не более 1500 кв.м., отступ от границ участка – на величину, предусмотренную правилами застройки или проектом планировки. Кто, в таком случае, откажет себе в удовольствии построить жилой дом на садовом участке. Только тот, кто ограничен в средствах либо в фантазии.

08 Авг 2018 1117

    БТИ выдало техпаспорт на дом в СНТ. Написано: "жилое строение", назначение - "нежилое"

    Читать ещё: 12.02.2013 г.(вчера) получила Технический Паспорт на строение. находится на землях с/х назначения в "СНТ". Там написано:
    наименование объекта недвижимого имущества - "жилое строение"
    назначение - "нежилое".
    Интересен тот факт, что в БТИ было предоставлено "Свидетельство о Государственной Регистрации Права" на этот дом, полученное в регпалате по декларации, где прописано:
    строение - дом
    назначение - жилое
    Для прописки требуется либо техпаспорт и свидетельство на дом либо свидетельство на дом, где проставлен инв.№, значит в любом случае выплывает "нежилое назначение" и "...строение ".
    Насколько я знаю, в паспортном столе меня не могут прописать в "жилом строении ", придется доказывать через суд пригодность дома к проживанию, платить деньги за экспертизу, терять время
    В БТИ мне юрист объяснил, что в т. п. написано- "жилое строение , а не "жилой дом ", и "нежилое назначение", потому что здание расположено на землях с/х назначения.
    Как может быть "жилое строение" и "нежилое назначение" у него? - тоже отбрехался.
    Итак, во всем виновата земля. Пытаться переводить землю в другое назначение? Такой задачи не стоит.
    Как разрулить?

  1. Регистрация: 06.02.13 Сообщения: 1.031 Благодарности: 1.908

    ПРОЕКТ ЗАЯВЛЕНИЯ:
    Заявление
    Я, …….., сообщаю Вам о том, что в выданных Вами документах на мое имя содержится информация, не отвечающая нормам законодательства Российской Федерации.
    По состоянию на 13.02.2013г между мной и Дедовским отделом Красногорского филиала ГУП МО «МОБТИ» был заключен договор №00001052 от 21 января 2013 года по адресу: Дедовск, ул. Спортивная, д. 3, 1-й этаж. Подтверждением оплаты за услуги БТИ является квитанция № 27-001151-00, год выдачи квитанции- 2013.
    Сообщаю Вам, что в выданном Вами Техническом Паспорте написано: наименование объекта недвижимого имущества – «… строение».
    В нашем законодательстве отсутствует определение такого понятия земельного, градостроительного и гражданского права, как « строение» . Эта неопределённость рождает на практике огромное количество споров с органами государственной власти .
    Несмотря на то, что некоторые видные цивилисты полагают, что попытки дать юридические дефиниции понятиям «строение», «здание» и «сооружение» вряд ли целесообразны, поскольку указанные понятия не относятся к числу правовых категорий , я смею не согласиться с указанной точкой зрения. Ибо своевольное употребление Вами этих "неправовых категорий" оказывает существенное влияние на реализацию моих прав и законных интересов .
    В связи с этим давайте с Вами попробуем разобраться в понятии «строение» и как надлежит его использовать в практике правоприменения. Как отмечается специалистами, традиционно в российской цивилистике здания и сооружения обозначались термином " строение". При этом под строением понималась и понимается постройка , прочно юридически связанная с земельным участком, т. е. «стоящая» на земле . Таким образом, в современное законодательство перетекли три формы построек: строение (родовое понятие), а также здание и сооружение (видовые понятия). Теперь они употребляются как три синонима.
    Повторяю: в выданном Вами Техническом Паспорте на здание наименование объекта недвижимого имущества звучит так - «… строение». Строение (здание) названо строением? Это юмор от БТИ? Строение - это «построенное на земле» без привязки к капитальности, законности, и т. д.
    По своему назначению здания подразделяются на жилые , общественные и производственные . К жилым зданиям относятся квартирные дома, индивидуальные дома для постоянного проживания людей и общежития для проживания в течение срока работы или учебы. Общественные здания предназначены для социального обслуживания населения и для размещения административных учреждений и общественных организаций. Производственные здания служат для размещения промышленных и сельскохозяйственных производств и обеспечения необходимых условий для труда людей и эксплуатации технологического оборудования. К промышленным относятся здания заводов и фабрик, предприятий транспорта, энергетики и др.; к сельскохозяйственным - здания для содержания скота, птицы, овоще- и зернохранилища.
    Информирую Вас, что мое здание не относится к общественным и производственным зданиям, так как оно не служит для этих целей, к тому же я собираюсь в этом здании регистрироваться.
    В связи с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 г. я с 2011г имею право регистрироваться по месту проживания в СНТ «……» на землях с/х назначения. В Постановлении ВС сказано: «и сходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 71, статьями 72, 74, 75, 79 и 100 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде РФ", Конституционный Суд Российской Федерации постановил:
    Признать не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 №66-ФЗ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения…..Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.»
    Сообщаю Вам, что прописанное Вами в техническом паспорте - «жилое строение» - в юридическом отношении приобретает окраску непосредственно гражданско -правовую .
    В главе 2 "Жилищного Кодекса РФ" от 29.12.2004 N 188-ФЗ :
    Статья 15. Объекты жилищных прав
    1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения .
    2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
    Статья 16. Виды жилых помещений
    1. К жилым помещениям относятся:
    1) жилой дом , часть жилого дома;
    2) квартира, часть квартиры;
    3) комната.
    Хочу у Вас поинтересоваться: к какому виду жилых помещений относится мое « жилое строение »?
    2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
    Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением
    1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

    Я еще раз повторяю, что в законодательстве РФ отсутствует определение такого понятия земельного, градостроительного и гражданского права, как " строение ". Меня могут прописать только в « жилом доме ». Хочу напомнить Вам, что своевольное употребление Вами этой "неправовой категории" оказывает существенное влияние на реализацию моих прав, в первую очередь – на реализацию права прописки по месту жительства. Кроме того, Вы своей самодеятельностью препятствуете выполнению мною обязанностей гражданина РФ в плане регистрации по месту фактического проживания.
    Заявляю Вам, что Вы не имеете права требовать у меня проведения процедуры по признанию дома жилым, я не должна Вам доказывать, что он « отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства».
    Выдача разрешений на строительство регламентируется Градостроительным кодексом РФ. В таком случае обязательно проводится процедура ввода здания в эксплуатацию. В ГрК РФ также указаны случаи, когда такого разрешения не требуется. Ст. 51: «17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) …строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства… ».
    Сообщаю Вам, что я не получала разрешения на строительство, а следовательно, ввод здания в эксплуатацию - не мой случай. Я сама определяю, как называется мое здание (в соответствии с целью его строительства) и какое у него назначение (цель), что и было сделано в регпалате: «Здание- дом, назначение объекта- жилое». Вы считаете работников регистрационной палаты некомпетентными в своей области? У них не было копии «Свидетельства» на земельный участок, на котором располагается строение ? Вам следовало вписать в изготовляемый Технический Паспорт сведения из Свидетельства о Государственной Регистрации Права, выданного 01.02.2013г, т. е. в то время, когда Технический Паспорт был еще не готов, а не заниматься самодеятельностью.
    Заявляю Вам, что назначение моего дома- жилое, а не «нежилое», как Вы считаете.
    Вряд ли можно признать помещение жилым, если оно не предназначено для постоянного проживания, т. е. не имеет соответствующего назначения…К примеру, нежилое помещение, ранее переведенное из жилого помещения, может сохранить пригодность для постоянного проживания (при переводе квартиры в офис). Вместе с тем переведенное помещение жилым являться не будет, поскольку с переводом его в нежилое помещение изменилось предназначение помещения. И наоборот, нежилое помещение, признанное через суд жилым, меняет свое предназначение По мнению КС РФ (Постановление от 14 апреля 2008 г. N 7-П), в отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда , основанного на критерии функционального назначения строения, действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства РФ, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках , к индивидуальному жилищному фонду .
    Предназначенность строения отражается в проектной документации, которая составляется с учетом строительных, санитарных, противопожарных и других правил и норм (часть 11 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ). В свою очередь, указанные нормы устанавливают минимальные требования при проектировании объекта или такие характеристики объекта, которые позволяют ему по окончании строительства стать жилым помещением. При вводе объекта в эксплуатацию производится проверка на соответствие построенного объекта требованиям строительных, санитарных и иных правил и норм (статья 55 ГрК РФ), а это, исходя из определения жилого помещения в части 2 статьи 15 ЖК РФ, фактически означает установление пригодности построенного объекта для постоянного проживания граждан.
    Получается, что при проектировании в объект закладывается предназначенность, а именно предназначение для постоянного проживания граждан, а по окончании строительства определяется пригодность, т. е. проверяется соответствие объекта строительным, санитарным и другим правилам и нормам или проверяется юридическая возможность использования объекта в соответствии с его предназначением.

    Хочу еще раз напомнить, что я не получала разрешение на строительство, следовательно, мне не нужно производить проверку на соответствие построенного объекта требованиям строительных, санитарных и иных правил и норм (статья 55 ГрК РФ), а это, исходя из определения жилого помещения в части 2 статьи 15 ЖК РФ, фактически означает установление пригодности построенного объекта для постоянного проживания.

    Нелогично задавать при строительстве объекту предназначение (цель) - «постоянное проживание», а потом получать из БТИ назначение – «нежилое», не правда ли? На основании каких нормативных актов Вы пишите, что мое «жилое» строение (здание, объект- как Вам больше нравится) имеет назначение- «нежилое»? Чем занимается Ваш юрист?

    В действующих нормативных актах наряду с понятием «жилое помещение» используются термины «жилое строение », «жилище ».
    Два последних не имеют четкой юридической формулировки , однако в контексте сопоставления с определением «жилое помещение» и сложившейся правоприменительной практики в РФ могут иметь следующие толкования: «Жилое строение » - это объект недвижимости, используемый и пригодный для временного проживания . «Жилище» - это объект недвижимости, используемый и пригодный как для постоянного, так и для временного проживания.

    …Временное проживание? при разрешенной постоянной регистрации? Нонсенс.

    С признаком жилого помещения , предназначенностью для постоянного проживания тесно связана такая категория, как назначение жилого помещения. Так, например, в части 1 статьи 17 ЖК РФ назначение жилого помещения раскрывается через предназначенность для проживания граждан. ГК РФ содержит аналогичные положения в пунктах 1, 2 статьи 288: собственник осуществляет права владения , пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением . При этом определяется, что жилые помещения предназначены для проживания граждан.

    Использование категорий «назначение» и «предназначенность» в законодательстве характерно не только для жилых помещений , но и для земельных участков . По-моему мнению, ваш юрист смешал все понятия в одну кучу, заявляя, что назначение строения(«нежилое») находится в прямой зависимости от назначения земли («земля сельскохозяйственного назначения»).
    На основании изложенного становятся очевидными следующие выводы: во-первых, объекты недвижимости имеют назначение, во-вторых, категория «назначение» раскрывается через категорию предназначенности.
    Действующее законодательство РФ, используя категории «назначение» и «предназначение», не раскрывает их понятий. При таких условиях представляется объективно необходимым рассмотреть вопрос о понятиях «назначение» и «предназначение» и об их соотношении друг с другом. В связи с тем что нормативная база не дает ответа на указанный вопрос, целесообразно обратиться к толковым словарям. Так, в толковом словаре русского языка С. И. Ожегова «назначение - цель , предназначение, область, сфера применения кого/чего-нибудь», «предназначение - то, что предопределено , предначертано кому-нибудь». Согласно толковому словарю Т. Ф. Ефремовой «назначение - цель, задача, предназначение», «предназначение - то, что определено, предназначено кому-л., назначение». Как видно из толковых словарей, назначение определяется предназначением, а предназначение - назначением, что указывает на их взаимосвязанность. Единственное отличие этих категорий в приставке «пред-», которая указывает на предшественность, предопределенность.

    В связи с вышесказанным прошу произвести изменения в изготовленном Вами «Техническом Паспорте на здание», а именно:
    должно быть написано
    наименование объекта недвижимого имущества - «ЖИЛОЙ ДОМ »
    назначение – «ЖИЛОЕ ».
    Хочу также заметить, что в случае Вашего отказа привести информацию в моем Техническом Паспорте в соответствие с законодательством Российской Федерации, я вынуждена буду обращаться (с копией моего заявлением и Вашим ответом на оригинал) в ФАС Московской обл., Истринский районный суд, а также вынуждена буду писать жалобу на имя прокурора о превышении Вами должностных полномочий и введении меня в дополнительные траты на процедуру признания через суд «жилого строения» «жилым домом».

  2. Огромное спасибо! Но по этому решению утратили свою силу некоторые закон. акты, поэтому чел. смог все решить в свою пользу. У меня немного другая ситуация: БТИ считает свое толкование законов правильным.
    Кстати, БТИ согласует свою писанину с юристом , который у них в штате? Может надо с ним говорить, а не с начальством? Только получится ли в разговоре тет-а-тет убедить его в своей правоте?
    Думаете, все же придется через суд? ...
    Заявление лежит, претензии по тех. исполнению тоже, с утра - в БТИ
    Еще вопрос:
    сейчас в БТИ в расшифровке объекта("состав объекта (здания)") в графах пишут - "жилое строение" ?
    А фундамент, крышу?
    Мое здание с именем "жилое строение" включает в себя:
    жилое строение-183124р
    жилая пристройка-310386р
    забор с устройством фундамента- 9350р
    забор штакетный на мет. столбах- 13974р
    забор-сетка мет. на столбах из мет. труб- 3808р
    итого- 520642р
    Вот так люди и начинают платить налог на заборы, ворота, септик и дорожки

    Итак, что я имею на этот момент:
    строение с названием «жилое строение » ,
    некапитальное (без фундамента) нежилое (назначение) строение,
    сокрытие от налоговой службы реальной стоимости «некапитального» строения,
    приписка к общей площади дома (лоджия не имеет окон),
    приписка к стоимости дома за счет стоимости заборов,
    появление пристроек (единый дом поделили на части в связи с использованием не идентичных материалов),
    включение заборов в состав дома,
    отсутствие крыши и т. д.
    Это удовольствие обошлось мне в 14729 рублей...

    Люди, а у вас дома тоже состоят из заборов ?

  3. Регистрация: 06.02.13 Сообщения: 1.031 Благодарности: 1.908

    Приехала из БТИ. Итак, коротко объяснения начальника БТИ:
    1. план строения переделают, но
    2. т. к.разные материалы внешних стен, то оформляется, как основное строение и пристройка, иначе не возможно просчитать стоимость. Расписать каждое помещение программа не может.
    Единое строение для меня принципиально, написала заяву типа: "прошу считать, что все внешние стены моего строения состоят из кирпича в связи с несовершенством Вашей программы..."
    3. забор включают в состав строения- приказ вышестоящего начальства из Красногорска, сама понимает, что это чушь, но ничего сделать не может
    4. название объекта "жилое строение? ", а не "жилой дом" , назначение "нежилое?", включение заборов в состав дома- к юристу
    5. открытая лоджия не будет учитываться в общей площади, если у меня будет жилое помещение (т.е. дом)
    Я отдала заявление, юрист даст ответ в течении месяца. Исходя из ответа, буду действовать соответственно.
    Есть надежда, что он будет руководствоваться нормами законодательства, т. к. не имеет начальства в лице Красногорского БТИ
    Жду до конца марта
  4. Регистрация: 06.02.13 Сообщения: 1.031 Благодарности: 1.908

    Вновь открывшиеся обстоятельства: проштудировала зак-во по моему вопросу, есть серьезные подозрения, что БТИ ОФОРМЛЯЕТ ТЕХПАСПОРТА НА ДОМ ПО ИНСТРУКЦИИ ОТ 1985Г, которая с 1998г приказала долго жить.
    Новое заявление:
    "заведующей …
    Заявление
    Прошу Вас оказать оплаченную мною услугу, а именно: выдать мне Технический Паспорт на здание в соответствии с инструкцией приказа от 4 августа 1998 г. N 37 «Об утверждении инструкции о проведении учета жил. фонда в РФ»
    Сообщаю Вам, что министр И. А. Южанов утвердил "Инструкцию о проведении учета жил. фонда в РФ", согласованную с Гос. комитетом РФ по статистике и признал не действующей на территории РФ инструкцию по составлению техпаспорта на жилой дом инд. жил. фонда, утвержденную Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г. N 380 .
    Сообщаю Вам, что Инструкция о проведении учета жил. фонда в РФ утверждена Приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и ЖКХ от 4 августа 1998 г. N 37 и что т ребования настоящей Инструкции обязательны для всех организаций технической инвентаризации .
    Сообщаю Вам, что в «п.1.1. Единицей технической инвентаризации является: домовладение; отдельно стоящее основное здание , …
    п. 3.9. Техническое описание здания выполняется по его основным конструктивным элементам : фундаменты, стены и перегородки, перекрытия, кровли (крыши), полы, проемы, отделка, внутреннее сантехническое и электротехническое оборудование, прочие элементы», что в выданном Вами техпаспорте выполнено не было.
    Сообщаю Вам, что «п.6.1. Учет принадлежности здания (строения) осуществляется в соответствующем разделе технического паспорта на основе информации , поступающей от учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Вы утверждаете, что БТИ при составлении Технического Паспорта не обязано руководствоваться документами (в данном случае – Свидетельством о Праве Собственности на Жилой Дом), выданными в Государственной Регистрационной Палате. Вы отказались менять запись «жилое строение» на «жилой дом»; «назначение- нежилое» на «назначение- жилое». Складывается впечатление, что Вы недостаточно компетентны в решении поставленных мною вопросов, слабо знаете нормативную базу или не желаете разбираться по существу.
    Сообщаю Вам, что указания по заполнению тех. паспорта на здание (строение) находятся в п. 9.2. Инструкции, « Технический паспорт на здание (строение)». Заявляю, что часть информации в моем тех. паспорте на здание никакого отношения к такому документу не имеет. Напоминаю, что я не заказывала у Вас Технический Паспорт на домовладение , в котором указываются жилой дом и обслуживающие его строения и сооружения (в данном случае заборы) , находящиеся на обособленном земельном участке. Я намерена получить Технический Паспорт на здание (строение). «Строение - отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, как одно целое»,- определение из инструкции.
    Напоминаю Вам еще раз, что Вы разделили мое единое строение на части из-за разного материала, используемого при строительстве. Вы заявили, что Ваша компьютерная программа не имеет возможности рассчитать стоимость здания, созданного из разных материалов, поэтому мое здание Вы самовольно разделили на строение и пристройку. Мне пришлось писать заявление, что строение полностью создано из кирпича (хотя это – неправда), т. к. вопрос единства здания для меня принципиален. Прошу изучить действующую инструкцию и в техпаспорте произвести описание элементов строения по исходным данным в части использования материалов для строительства. Прошу не навязывать ненужную мне услугу «рассчет инвентаризационной стоимости»
    Сообщаю Вам, что, в соответствии с Инструкцией, пристройкой называется часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен, является вспомогательной по отношению к зданию и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. Часть моего строения (из кирпича) не является вспомогательной по отношению к зданию, тем более именно в этой части находятся все жилые помещения, а они- основные помещения жилого строения. Кроме того, признаками единства здания служат – «фундамент и общая стена с сообщением между частями, независимо от назначения последних и их материала» (из Инструкции)
    Сообщаю Вам, что в Инструкции написано: «Жилое здание (строение) - жилой дом постоянного типа, рассчитанный на длительный срок службы». В ЖК РФ имеется только правовое определение «жилой дом ». Чем Вы руководствуетесь , категорически отказываясь назвать мое жилое строение «жилым домом »?
    Прошу выдать мне рассчет сметы , я хочу знать, за какие работы и сколько я должна была заплатить. Информирую Вас о том, что определение стоимости работ по тех. инвентаризации объектов недвижимости производится по согласованию с заказчиком в зависимости от срока исполнения работ по ценам Сборника с применением коэффициента (более месяца - коэфф. 0,8, т. к. срок исполнения Вами работы, судя по всему, превысит месячный срок по Вашей вине). Прошу не забыть при рассчете сметы, что в случае передвижения исполнителя автотранспортом заказчика к базовым ценам на передвижение, приведенным в приложении 1, применяется коэффициент 0,3. Прошу предоставить мне обоснованный рассчет сметы на Вашу услугу с учетом исключения из общей стоимости навязанных Вами услуг (ситуационный план объекта, привязка строения к участку, состав домовладения , рассчет стоимости).
    Общий тон моего заявления на первый взгляд несколько резок, однако к этому есть основания. Прошу решить вопрос с Техническим Паспортом на дом до моего обращения в

Садовый дом в самом классическом его понимании не предназначается для постоянного проживания людей. Как следствие, прописаться в нем невозможно. Такое строение считается нежилым. Однако относится это далеко не ко всем домам в СНТ. Рассмотрим вопрос подробнее в этой статье.

Понятие

В рамках данной статьи нужно четко понять, что такое нежилое и жилое здание, а также чем они отличаются друг от друга. – это строение, которое предназначено для постоянного проживания людей. В нем можно прописываться. Нежилой дом предназначается для временного проживания. Например, в летний период. Зимой в таком доме находится невозможно, так как он не утеплен и не подведено отопление (могут быть и другие варианты).

Пример: Небольшой домик, где садоводы хранят инвентарь и отдыхают от летней жары не предназначен для постоянного проживания. В нем могут быть даже установлены кровати, однако из коммуникаций обычно есть только электричество и то, не всегда. Такой дом не может быть признан жилым. А капитальное строение, со всеми подведенными коммуникациями, утепленное, с отоплением и всем необходимым для жизни, даже если оно располагается на участке для садоводства, может считаться жилым.

Садовый дом — это жилое или нежилое помещение?

Исходя из сказанного выше, садовый дом может считаться как жилым, так и нежилым зданием, все зависит от его состояния, обустройства и многих других факторов. Вплоть до 2019 года понятие «садовый участок» было разделено на несколько других. Позволялось возводить как жилые, так и нежилые дома. И если строение было в свое время зарегистрировано как жилое, то после 2019 никакие поправки вносить не требуется. Дом автоматически получит жилой статус.

До 2019 года даже если дом признавался жилым, но располагался на садовом участке, зарегистрироваться в нем было невозможно. Теперь все владельцы получили такое право.

С другой стороны, если дом возводится после 2019 года или ранее не был зарегистрирован как жилой, придется сначала придать ему статус жилого строения. В противном случае зарегистрироваться в нем не получится.

Кроме отсутствия возможности регистрации существуют и другие проблемы. Так, например, передать в залог нежилой дом намного сложнее, чем жилой, не говоря уже о том, что жилая недвижимости автоматически стоит значительно дороже, чем нежилая.

Разница между жилым и нежилым домом на дачном участке

Чтобы понимать разницу между жилым и нежилым домом, нужно рассмотреть требования, которые выдвигаются к жилым строениям, расположенным на садовом участке. Именно эти параметры и отличают данные здания.

Требования к жилому дому

Жилая дача (дом), должна соответствовать следующим требованиям:

  • Структурные элементы и ограждения обязаны обеспечивать сохранность имущества собственников, а также не должны угрожать их жизни.
  • Должны быть подведены все основные коммуникации (свет, вода, канализация, газ и так далее). В некоторых регионах, где нет возможности подвести, например, газ или канализацию, это требование может частично игнорироваться.
  • Температура внутри жилого дома в зимний период не должна падать ниже 18 градусов.
  • Влажность воздуха внутри дома не должна быть выше 60%.
  • Участок и сам дом должны быть оформлены в частную собственность.
  • На дом и на участок не должно быть .

Площади помещений жилого дома

Кроме перечисленного, выдвигаются и дополнительные требования к площади помещений внутри дома:

При этом, высота потолка в наземных помещениях должна быть не менее 2,5 метра, а в подвале – не менее 2 метров.

Данные требования могут частично игнорироваться, однако сильно отличаться от заявленных параметров они не могут. В противном случае пользоваться такими помещениями будет невозможно/некомфортно.

Как лучше зарегистрировать дачный дом?

Если дачный дом уже зарегистрирован в качестве жилого строения (до 2019 года) и вся проблема только в том, чтобы дать ему адрес (и получить возможность оформления постоянной прописки), то достаточно обратиться в местную администрацию и потребовать назначить данной недвижимости реальный адрес. Обычно это делают по первому требованию.

Информация об адресе также вносит в Росреестр, так что может потребоваться заказывать новую, свежую выписку из ЕГРН.

Если же дом еще не является жилым, придется сначала признать его таковым и только потом требовать назначить адрес.

Порядок действий

  1. Заказать техническое заключение. Так как комиссия для проверки дома не назначается и решение принимается только на основании предоставленных заявителем документов, в обязательном порядке требуется такое заключение любого квалифицированного эксперта, имеющего все нужные лицензии. В заключении указывается вся основная информация, при помощи которой администрация может принимать решение о том, считать ли данный дом жилым или нет.
  2. Подготовить все документы (примерный перечень см.ниже).
  3. Подача документов и заявления в МФЦ (Мои документы) или местную администрацию.
  4. Ожидание и получение решения.
  5. Внесение изменений в Росреестр.
  6. Запрос назначения адреса дома.

Документы

Основной момент в процедуре признания дома жилым – обращение в администрацию или МФЦ. Для этого нужен определенный перечень документов:

  • Заключение специалиста относительно состояния дома.
  • Заявление в МФЦ или местную администрацию (заполняется на месте).
  • Паспорта всех владельцев недвижимости.
  • Нотариально заверенные согласия всех владельцев недвижимости на изменение ее статуса.
  • в том случае, если среди совладельцев есть несовершеннолетние лица.
  • Выписка из ЕГРН.
  • Техпаспорт и кадастровый паспорт.
  • Правоустанавливающие документы.

Представленный список может несколько изменяться или дополняться в зависимости от ситуации и региона нахождения дома. Например, могут потребовать справку об отсутствии задолженности за коммунальные услуги. Несмотря на тот факт, что наличие долгов не является основанием для отказа в признании дома жилым, именно по этой причине отказывают очень часто. Проблему можно решить через суд, но выплатить весь долг все равно придется.

Расходы

Несмотря на тот факт, что процедура перевода садового дома в жилой статус формально является бесплатной, на самом деле придется понести некоторые затраты, связанные с подготовкой документации и последующей регистрацией изменений:

Сроки

Сроки во многом зависят от самого заявителя, однако некоторые моменты он контролировать не может:

  • Составление технического заключения: до 3 недель (реже – больше).
  • Получение решения от администрации: до 45 дней с момента подачи всех бумаг.
  • Регистрация изменений в реестре: до 2 недель.

Несмотря на кажущуюся простоту, на самом деле превращение садового дома в жилое строение – достаточно сложная процедура. Нередко тут не обойтись без опытного юриста. На бесплатной консультации наши специалисты расскажут о самых важных моментах, требующих внимания собственников. Они также могут взять на себя все оформление, подготовку документов и даже будут представлять интересы клиента в суде, если это потребуется.

Сообщение от 3444332 Противоречивость современного Российского законодательства с очевидной наглядностью отразилась в правовом статусе «жилых строений». Термин «жилые строения» введен в оборот Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66–ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Статьей первой этого закона гражданам разрешено возводить жилые строения на садовых и дачных земельных участках без права регистрации проживания в них, а также, возводить вспомогательные хозяйственные строения и сооружения, обеспечивающие режим эксплуатации таких жилых строений. Обращает на себя внимание тот факт, что приведенный термин — «жилые строения», не упомянут в Жилищном кодексе РФ и поэтому указанные объекты являются самостоятельным видом объектов, не отнесенных законодателем числу объектов жилищных прав.

Жилое строение без права регистрации

Согласно терминологии названного приказа: «Дом – здание, предназначенное для постоянного проживания, или временного пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов». Как видим, под такое определение подпадают и «дом» на дачном участке и «жилое строение» – на садовом участке. Главное отличие первого дома («дачного») от другого («садового»), в назначении – «жилое» или «нежилое».
Логика разработки новой формы декларации – упростить классификацию видов объектов не всеми была правильно понята. У части граждан новая форма декларации породила ошибочные представления о том, что простым заполнением декларации (проставлением отметки в клеточке) можно узаконить возведенный на садовом участке жилой дом. Процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания находится в ведении органов власти субъектов Федерации.

Прописка на даче: за и против

В том случае, если садоводческое товарищество расположено на землях сельскохозяйственного назначения – факт пригодности строения для целей постоянного проживания не снимает ограничений в регистрации (прописки) по месту жительства. Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. Безусловно и очевидно, что процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания, по сложности, сопоставима с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Регистрация проживания в доме построенном на землях для дачного строительства

Внимание

Единственными правовыми документами, ограничивающим владельцев в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения. В таких условиях застройщики земель садоводческих товариществ ограничены только в параметрах – высотой не более трех наземных этажей, площадью – не более 1500 кв.м., отступ от границ участка – на величину, предусмотренную правилами застройки или проектом планировки. Кто, в таком случае, откажет себе в удовольствии построить жилой дом на садовом участке.

Только тот, кто ограничен в средствах либо в фантазии. В последние десятилетия территории садоводческих товариществ превратились в жилые поселки малоэтажной застройки.

Как зарегистрироваться в жилом помещении без права регистрации

По результатам рассмотрения суд признал не соответствующими Конституции Российской Федерации отдельные положения упомянутой статьи. Статья 1 Федерального от 15.04.1998 № 66-ФЗ признана неконституционной в части ограничения прав граждан быть зарегистрированными «по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов». Как видим, формулировка снятия ограничений сопровождается судом (оговорена) определенными условиями.


Регистрация (прописка) в жилом строении возможна, при условии: 1) если это строение «пригодно для постоянного проживания» (читай круглогодичного), 2) если садовый земельный участок входит в черту населенного пункта. Таким образом, постановлением Конституционного суда не был изменен правовой статус «жилых строений» на садовых участках.

Жилое строение без права регистрации проживания в нем

Важно

Теперь, заполняющий декларацию вправе самостоятельно обозначить таким наименованием принадлежащий ему объект, в строке, заполняемой вручную. Разработчики попытались объединить под одним видовым понятием «дом» объекты, расположенные как на дачных, так и на садовых участках. Поскольку законодательного определения «садовый дом», «дачный дом» не существует, разработчики воспользовались определением «дом», содержащимся в приказе Росстата от 13.04.2009 № 61 «Об утверждении переписных документов Всероссийской переписи населения 2010 года».

Наименование: Жилое строение без права регистрации проживаниечитать ответы (2) Тема: Жилое строениеЗдравствуйте, у меня земля под ИЖС. В кадастровам паспортена дом написано: назначение Жилой дом. Наименование Жилое строение без право регистрациичитать ответы (1) Тема: Жилое строениеЗдравствуйте, как жилое строение без права регистрации проживания на земле населенных пунктов, с разрешением использования для садоводства, перевестичитать ответы (3) Тема: Жилое строениеВ свидетельстве на право собственности от 2014 г было-жилое строение без права регистрации, сейчас БТИ в документах написали садовый дом (увеличили площадь, оборудовали мансарду)читать ответы (1) Единая Телефонная Юридическая Служба Юридические консультации по любым вопросам права.
Круглосуточно.

Жилищный кодекс РФ оперирует родовым понятием «жилое помещение», в состав которого входят следующие виды объектов: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (ч.1 ст.16 ЖК РФ). Перечисленные виды жилых помещений являются объектами жилищных прав и предназначены для постоянного проживания граждан. Приведенный перечень жилых помещений является закрытым.

Следует отметить, что жилые дома, возводимые на дачных земельных участках (с правом регистрации проживания), полностью соответствуют признакам объекта жилищных прав. В отличие от «жилых помещений» жилые строения имеют самостоятельную правовую природу и основанный на специальном законе правовой режим (Федеральный закон от 15.04.1998 №66-ФЗ). Итак, какова же правовая природа объектов, обозначенных законодателем как «жилые строения».

Вместе с тем, существующая реальность такова, что вне зависимости от правового режима садового земельного участка, зачастую на землях садоводческих товариществ возводятся комфортабельные жилые дома, которые вряд ли можно назвать «строениями». По техническим нормативам и строительным характеристикам (фактически) эти объекты являются жилыми домами, по правовому режиму (виртуально) – жилыми строениями. В данном случае предназначение коренным образом отличается от реального использования. Граждане, озабоченные жилищной проблемой давно нашли практическое её разрешение в возведении жилищ на садовых землях. Отсутствие необходимости готовить и согласовывать проектную документацию для застройки садовых и дачных земельных участков, позволяет их владельцам создавать пригодные для постоянного проживания жилые объекты.

Инфо

Новая форма декларации вступила в силу 26 января 2010 года. Главным отличием новой формы декларации стало исключение из перечня видов объектов недвижимости термина «жилое строение». Это оправдано. Термин «жилое строение» употребляемый в сочетании с обозначением «назначение – нежилое» для большинства неспециалистов звучит некорректно.

Теперь, заполняющий декларацию вправе самостоятельно обозначить таким наименованием принадлежащий ему объект, в строке, заполняемой вручную. Разработчики попытались объединить под одним видовым понятием «дом» объекты, расположенные как на дачных, так и на садовых участках. Поскольку законодательного определения «садовый дом», «дачный дом» не существует, разработчики воспользовались определением «дом», содержащимся в приказе Росстата от 13.04.2009 № 61 «Об утверждении переписных документов Всероссийской переписи населения 2010 года».
В том случае, если садоводческое товарищество расположено на землях сельскохозяйственного назначения – факт пригодности строения для целей постоянного проживания не снимает ограничений в регистрации (прописки) по месту жительства. Конституционный Суд РФ указал, что поскольку жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (п. «к» ч.1 ст. 72 Конституции Российской Федерации), субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. Безусловно и очевидно, что процедура признания жилого строения пригодным для постоянного проживания, по сложности, сопоставима с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.