Контакты
Главная / Финансирование бизнеса

Российский туризм - туризм в России. Потенциал российских регионов, развитие туризма в России, история путешествий в России

Возрастающий спрос на отдых и оздоровление превратил туризм в очень крупную отрасль экономики. А вот понятие «региональный туризм» вошло в наш обиход сравнительно недавно - в 90-е годы прошлого века. Однако с тех пор это направление бизнеса превратилось в быстро развивающуюся сферу и сегодня национальный туризм по своим масштабам не намного уступает международному.

Как всё начиналось? С какими трудностями сталкиваются местные туроператоры и какую роль здесь исполняет государство? Обо всем этом мы попытались рассказать в нашем материале.

Внутренний ресурс

Первый шаг в развитии регионального туризма был сделан на государственном уровне в начале 1990-х. Вряд ли в то лихое время кто-то из политиков задумывался об организации отдыха для сограждан. Тем не менее, реформы последнего десятилетия XX века сопровождались широкой «суверенизацией» субъектов Российской Федерации. Резко повысилась роль границ отдельных территорий, утвердилась региональная экономика , региональная политика. Открывшиеся возможности самоуправления и саморазвития поставили вопрос о максимально эффективном использовании всех внутренних ресурсов территориального образования. Поиск привлек внимание к туризму. Самое интересное, что такое направление развития открыли для себя регионы, ранее не специализировавшиеся на широком предоставлении рекреационных услуг.

Интересно сравнить зарождение местного туризма новой России с туркомплексом советской эпохи. В СССР рекреационная система была национальной. Понятия «отдых за границей» для подавляющего большинства наших соотечественников просто не существовало. И почти любое путешествие ограничивалось исключительно территорией советского государства. Однако несмотря на казалось бы идеальный пример регионального туризма в действии, эта идиллия оказалась мнимой, стоило только открыть границу. И, учитывая советский опыт, российские предприниматели пошли другим путем, развивая местный туризм.

Разработка рынка

Первопроходцы в освоении местного туризма столкнулись с огромным количеством проблем. Выяснилось, что регионы богаты природными, культурными, религиозными и другими достопримечательностями, но показать всё это проблематично. Отсутствовала система: не было разработанных маршрутов, хороших дорог, профессиональных экскурсоводов и т.д. Словом, туркомплекс нужно было создавать с нуля.

Отечественные предприниматели начали с разработки рынка. Были определены главные направления.

Во-первых, культурный или исторический туризм . Сегодня широко известны путешествия по «Золотому кольцу» России, посещение исторических центров страны, поездки на малую Родину известных исторических личностей, выдающихся деятелей культуры. Сюда можно отнести экскурсии по региональным музеям, театрам, знакомство с традициями и наследием малых народов.

Во-вторых, природный туризм . Наше государство с его огромной территорией насыщено удивительными по красоте местами. К примеру, мегалитические сооружения на острове Вера Челябинской области. Ученые доказали, что они равны по возрасту и значению знаменитому Стоунхеджу! Ценители именно этого направления стремятся посетить уникальные природные заповедники.

В-третьих, спортивный туризм . Сплав по рекам, горнолыжные курорты, спортивно-оздоровительные комплексы и многое другое.

В-четвертых, религиозный туризм . Очень востребованы сегодня паломничества по святым местам. В небольшом российском городке Троицке, например, похоронен известный исламский просветитель Зейнулла Расулев, почитаемый мусульманами во всем мире. А в глухую деревушку Чудиново со всей России и дальнего зарубежья едут люди к могиле почитаемой у православных святой Евдокии Чудиновской.

С развитием местного туризма рождаются и новые направления. Так, сравнительно недавно появился научный туризм . В последние годы большую популярность приобретают поездки на многочисленные региональные форумы, конференции, семинары и тренинги. Эта область превращается в настоящую бизнес-индустрию. Организацией подобных мероприятий занимаются фирмы, которые на первый взгляд не имеют отношения к турбизнесу.

Однако действительность такова, что все больше непрофильных компаний прямо или косвенно становятся задействованы в этой сфере. Например: авиакомпании, компании осуществляющие перевозку людей и грузов, фирмы проката машин, железные дороги, государственный и частный автотранспорт, гостиничный и ресторанный бизнес.

Иностранный опыт

Разрабатывая региональный туризм как бизнес-проект государственного масштаба, не лишним было бы позаимствовать опыт других государств. Тем более, в отличие от России, некоторые страны весьма преуспели в развитии этой сферы своей экономики.

Например, в Италии число внутренних туристов составляет около 39 миллионов человек. Местный туризм делится на две основных категории: природный и спортивный. Первый - это отдых на морском побережье в областях Эмилия-Романья, Венето и Тоскана. Второй - горнолыжные курорты в Ломбардии. По мнению специалистов, у итальянцев нет необходимости ради качественного отдыха покидать свою страну. Разнообразие туристических ресурсов позволяет полностью удовлетворять потребности местного населения.

Интересные особенности есть на внутреннем туристическом рынке Франции. Во-первых, только 18% населения ежегодно отдыхает за рубежом. Это один из самых низких показателей во всей Западной Европе. Благодаря качественным дорогам французы предпочитают путешествовать по территории своей страны на автомобилях . А вообще местный туризм равномерно разделен на временные отрезки: летние школьные каникулы, зимние рождественские и весенние пасхальные. Такой подход позволяет избежать одномоментной перегрузки всей туриндустрии Франции.

Не менее интересный опыт у Бельгии. Треть всех бельгийцев предпочитает путешествовать внутри страны , не останавливаясь в отелях. Очень популярны так называемые лагерные городки с самообслуживанием. Таким образом, это снижает нагрузку на гостиничный фонд, но не мешает местным жителям получать максимум удовольствия от отдыха.

Вклад государства

Ранее я уже упоминал, что первоначальный толчок развитию регионального туризма в России исходил от государства . К сожалению, за прошедшие два десятилетия от федеральных и местных властей было больше разговоров, чем реальных действий в этой области. Экономисты объясняют это тем, что спрогнозировать доходы и расходы здесь сложно. Потратить бюджетные деньги легко, а вот отчитаться о результатах их качественного освоения сложнее. Предприниматели, бравшиеся за разработку того или иного вида местного турбизнеса, чаще всего оказывались без поддержки со стороны чиновников. Естественно, многие начинания бизнесменов либо существовали недолго, либо так и оставались на уровне идей.

Ситуация в лучшую сторону стала меняться в середине 2000-х. Хотя касается это далеко не всех регионов. Вот что рассказывают руководители двух туристических компаний - Happy Travel (Валентина Макова) и «Спутник» (Людмила Мосина).

Валентина Макова:

— сегодня нужны квалифицированные, хорошо обученные гиды, комфортные отели, содержательные программы. Нужна единая структура! Пусть в регионе будет только три маршрута. Но чтобы все по этим направлениям было продумано до мелочей. Чтобы не стыдно было сказать: приезжайте и вы получите истинное удовольствие! Я стажировалась в Америке. Помню, нас с упоением часа три водили по внешне ничем не примечательной речке и рассказывали о ней легенды и мифы. Чуть ли не отсюда началось развитие Америки. Мы, туристы, внимали и слушали, попутно соображая, как хорошо они делают на своих пейзажах деньги! А сколько у нас мест, овеянных романтическими легендами?! Но нашему российскому министерству спорта, туризма и молодежной политики на региональный туризм, по-моему, плевать. Оно лоббирует определенные крупные туристические компании, а мелкие турфирмы зажимает. В том числе и по вопросам, связанным с региональным туризмом.

А вот комментарий Людмилы Мосиной:

— «Спутник» никогда не оставлял развитие внутреннего, как мы говорим, туризма. Даже в трудные девяностые годы. Знаете почему? Предпочитаем «выращивать» своих клиентов с малых лет. Туризм ведь заражает… В целом, у нас пятьдесят маршрутов по Уралу и столько же по городу Челябинску. На Урале столько исторических мест, у нас такая природа! Но развитие инфраструктуры отстает. Впрочем, подвижки к лучшему есть. Лет шесть назад начали потихоньку развивать гостиницы, наполнять современным оборудованием туристические базы. Требуется еще развивать персонал. Для начала хотя бы научиться улыбаться клиентам. Знаю, в области имеется программа развития регионального туризма. Мы даже принимали участие в ее разработке. Нужны инвестиции в туризм, надо делать дороги, выстраивать коммуникации, нужны вложения. И, кстати, меня радует, что наша новая власть слышит эти проблемы. Например, у нас в Челябинске будут развивать аэропорт. Прекрасно!

«По следам метеорита»

Именно так называется новый уникальный туристический маршрут , разработанный совместно со специалистами Министерства культуры Челябинской области. Метеоритный туризм существует уже не одно столетие во всем мире. Но примечательно, что именно после падения космического тела на территории Южного Урала, это направление получило официальную основу на государственном уровне. Более того, уникальность этого вида туризма заключается в объединении сразу нескольких направлений: научного, природного и теперь уже официально метеоритного туризма.

Пример Челябинской области сегодня не имеет аналогов в мире. В одном месте и фактически в одно время произошли события, которые при правильном подходе могут превратить Южный Урал в Мекку регионального туризма! В области недавно была утверждена программа развития местного туризма , а падение метеорита придало мощнейший импульс для её старта. Лучше не придумаешь. В регионе один за другим проходят научные форумы с участием ведущих российских и мировых ученых. Тысячи людей со всей страны едут на Урал с целью увидеть несуществующую воронку от упавшего космического пришельца. Предприимчивыми бизнесменами уже разработаны несколько маршрутов, ведущих по следам падения метеорита. Другие предприниматели наладили выпуск сувенирной продукции на эту же тему. Местные производители стали выпускать даже обувь с изображением небесного тела.

По мнению экспертов, не только регион, но и местный бизнес, безусловно, выиграет от такого стечения обстоятельств. Не иссякающий поток туристов обеспечит предпринимателей стабильным и хорошим доходом надолго. Пополнится и региональный бюджет. Что в свою очередь подвигнет местные власти на деле, а не на бумаге реализовывать программу развития регионального туризма.

Кто знает, возможно, пример отдельно взятой области распространится и на другие регионы. Для начала нужно, конечно, провести «инвентаризацию» имеющихся достопримечательностей, исторических мест и живописных пейзажей, составить стратегический маркетинговый план. По-моему, момент настал.

Хочу сегодня с вами обсудить одну тему, которая никак не может оставить равнодушными всех нас, заядлых туристов. Не могу молчать, как говорится. Потому что на этой неделе были обнародованы некоторые данные о том, как реализуется Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма 2011-2018 гг.» Документ чрезвычайно интересный, советую почитать на досуге…

Как видите, принята она была ещё 5 лет назад. Но думаю, мало кто из вас что-то о ней слышал. Я и сама в 2011 году, если честно, не особо интересовалась внутренним туризмом. Мои личные путешествия в 2011 году — это (январь), (февраль), (сентябрь) и США (октябрь). Как видите, у этих геолокаций мало общего с внутренним туризмом.

Однако сейчас, когда пошёл массовый спрос на отдых в России, даже самые отъявленные турагенты-русофобы (нет-нет, я не из их числа;-)) начали понемногу проникаться идеями развития внутреннего туризма. И думать, активно думать — что же можно и нужно предложить своим туристам в пределах нашей родной страны, чтоб было и им, туристам, интересно, да и самому выгодно (а вот тут я как раз нашла себя в рядах этих думающих).

Оказывается, за нас всё уже давно придумали. И прописали в той самой целевой программе. И даже (не поверите!!!) деньги выделили из бюджета! А вот о том, что из этого получилось, я услышала буквально на днях. Активисты проекта Общероссийского народного фронта (ОНФ) «За честные закупки» 22 ноября представили результаты реализации указанной выше программы развития внутреннего туризма в России. Вы бы видели лицо нашего Президента Владимира Путина , которому они зачитывали эти цифры и факты! Наверное, в эти минуты некоторые чиновники на местах встали из своих кожаных кресел и пошли сушить сухари…

Догадываетесь, почему? А я вам сейчас расскажу.

Большой стране — большие планы

В России существует большой потенциал для развития различных видов активного туризма — горнолыжного, пешеходного, водного, горного, парусного, конного, велотуризма, экстремального туризма и др. В то время как некоторые регионы Южного, Северо-Кавказского, Уральского, Сибирского, Приволжского и Дальневосточного федеральных округов в настоящее время уже являются крупными горнолыжными курортами, другие — обладают большими перспективами с точки зрения развития активного туризма. В группу регионов, стратегически важных для развития активного туризма, отнесены Алтайский край, Республика Карелия, Республика Саха (Якутия), Республика Бурятия, Камчатский край и Приморский край. Перспективными регионами как центрами горнолыжного туризма, безусловно, являются Краснодарский край (г.Сочи), Мурманская область (г.Кировск) и Кемеровская область (пос.Шерегеш). Растущий спрос на активный отдых позволяет прогнозировать дальнейшее интенсивное развитие горнолыжного и других видов активного туризма. Потенциальное увеличение количества туристов, увлекающихся такими видами отдыха, оценивается в 2,5 млн. человек.

Да, страна у нас большая, что и говорить. Много в ней лесов, полей и рек. И людей много. И среди этих людей есть разные, честные и не очень, патриоты и не очень. Но те, кто в 2011 году решили развивать внутренний туризм в России, явно были патриотами. Потому что задумки были ну очень масштабные и для страны в целом очень полезные.

Ведь, на что обычно сетуют туристы, когда объясняют свой выбор в пользу заграничных курортов ? Да, на отсутствие нормальной туристической инфраструктуры в нашей родной стране. Ведь и у нас места есть красивые! Но к ним добраться и отдохнуть — проблема! То дороги нет, то разместиться на ночлег негде. А если и есть это всё, то такого качества, что не всякому такой отдых и отдыхом-то покажется…

В России действительно далеко не везде развита туристическая инфраструктура. Благодаря Федеральной целевой программе (ФЦП), о которой я говорила в начале статьи, этот пробел, как предполагалось, будет ликвидирован.

Задачи по ФЦП стояли такие:

  • осваивать потенциально интересные туристические ресурсы, строить на них объекты туристической инфраструктуры
  • развивать те объекты, которые уже работают, улучшать в них сервис
  • продвигать Россию как туристический бренд на мировом рынке.

Согласно программе, предполагалось, что основную часть мероприятий удастся осуществить в 2011-2014 гг. На эти годы было намечено проведение работ по созданию первоочередных туристских объектов, которые станут точками роста современных туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в нескольких субъектах Российской Федерации. А уже в 2015-2018 гг. можно будет взять удачные образцы, так сказать, и тиражировать их далее, по всей стране.


И финансирование на это было заложено вполне приличное. Общая сумма инвестиций, которые планировалось направить на развитие туристических кластеров, составляет 141,6 млрд руб., из которых 40 млрд руб. – средства федерального и региональных бюджетов, а 101 млрд руб. – частные инвестиции. То есть предполагалось, что на 1 рубль госинвестиций необходимо привлечь 3 рубля частных инвесторов.

За счет средств внебюджетных источников на территориях туристских и автотуристских кластеров будут построены гостиничные комплексы различного уровня комфортности (мини-отели, мотели, оздоровительные комплексы), торговые улицы с объектами питания и развлечения, торговые центры с круглогодичной ярмаркой сувенирных товаров, аквапарки, горнолыжные центры, транспортные комплексы, яхт-клубы и др.

За счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в зависимости от конкретного проекта предполагается создание современных комплексов обеспечивающей инженерной инфраструктуры, включающей систему теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, очистные сооружения, объекты газоснабжения, электроснабжения и связи, а также объекты транспортной инфраструктуры.

Выполнимо ли это? Да. Особенно это ярко видно на примере Сочи и Красной Поляны. И этот туристический кластер стал, пожалуй, единственным, где всё действительно сработало как надо.


В остальных субъектах РФ ситуация, как оказалось, печальная.

Что мешает России стать зоной комфортного отдыха

В результате реализации мероприятий Программы будет создана сеть современных курортных и туристских объектов в рамках соответствующих туристско-рекреационных и автотуристских кластеров, отвечающих мировым стандартам и способных значительно повысить конкурентоспособность рынка туристских услуг страны.

Что мы имеем на сегодняшний день? Вот об этом и доложила нашему Президенту одна из активисток Общероссийского народного фронта. Это такая общественная организация, которая следит за расходом бюджетных средств на те или иные цели. Кстати, неплохо следит. в результате работы активистов ОНФ были скорректированы различные программы и сэкономлены расходы государства из бюджетов разных уровней на сумму 227 млрд руб.

Не буду утомлять вас долгим списком. Приведу только самые вопиющие примеры.

Алтайский край. Автотуристический кластер «Золотые ворота» Изначально проект расположения автотуристического кластера оказался неудачным, кластер находится в непосредственной близости от городской свалки, кладбища и военной части (ого! и кто же напроектировал такое чудо? Имена этих горе-архитектров в студию! ) Было потрачено 319,8 млн руб. на строительство сетей электро-, газо-, водоснабжения и силовой подстанции. Осенью 2016 г. на месте кластера активисты смогли обнаружить лишь АЗС «Лукойл». Строительство туристических объектов не ведется.

Туристический кластер «Амур» в Амурской области: потрачено 1,2 млрд бюджетных средств. На эти деньги отсыпана искусственная набережная, сделан тротуар, но инвестор так и не вложился в строительство объектов. Вместо туристической зоны – огромная строительная площадка со старыми бытовками.


Республика Саха (Якутия). Туркластер «Северная мозаика». В Республики Саха (Якутия) инфраструктура проложена в чистом поле. ИТОГО: 155 млн руб. потрачено на прокладку газопровода, энергоснабжения, дорогу и тротуары. Однако инфраструктура не востребована и постепенно разрушается… Господи, да у нас тут миллионный город задыхается в пробках каждые утро и вечер! Из-за отсутствия нормальных тротуаров школьники под колёса попадают… А дорога в Якутии строится в чистом поле… Для оленей Деда Мороза, очевидно. А тротуары — для белочек с зайчиками.


Липецкая область. Туркластер «Елец». В некоторых туристических кластерах государственные инвестиции идут на объекты, которые функционировали и до принятия госпрограммы. Так, в городе Ельце Липецкой области 1,07 млрд руб. вложено в прокладку водопровода и канализации в городе, в ремонт насосных станций.

Ну, да, не по целевому назначению… Но хоть кому-то от этих денег лучше стало). Читает нас кто-нибудь из Ельца? Как вы там, ребята, заметили зарытый в землю миллиард? Ощутили на себе положительный эффект от развития туризма или как?

Инвестор, как отмечалось, открыл спортбар, торговые и детские центры. Объекты открыты в разных частях города, и говорить о едином туристическом кластере невозможно. Мало того, вместо культурно-оздоровительного центра предприниматель предпочел открыть двухэтажный торговый дом. Читатели из Ельца! Пришлите фото это торгового дома, пожалуйста! Очень уж интересно, правда.

Краснодарский край. Туркластер «Абрау-Утриш» Согласно плану, в п. Мысхако, в городе Новороссийске должен быть открыт гостиничный комплекс премиум-класса, а также променад пригостиничного типа, расположенный по всей длине набережной, с торговыми рядами, кафе, барами, ресторанами. Но по факту ни гостиницы, ни променада активисты не обнаружили, хотя на развитие инфраструктуры федеральный бюджет выделил 645,9 млн руб. и еще 205,7 млн руб. составляли средства местного и областного бюджетов.

Ну, вот тут мне лично есть что сказать. Я была в этом году и в Утрише, и в Абрау-Дюрсо. Про это можете почитать у меня статьи:


На Утрише я не заметила никаких особых признаков денежных вливаний. Всё выглядит весьма плачевно и явно просит ремонта. А вот Абрау-Дюрсо реально не узнать! И новая набережная, и отели хорошие, и парк. Вот только имеет ли всё это отношение к бюджетам от ФЦП? На этот вопрос у меня нет ответа.

Республика Бурятия. Автотуркластер «Тункинская долина». Согласно инвестиционному плану в туристическом кластере должны работать бальнеологические лечебницы, гостиницы, рестораны и торгово-развлекательные центры. На строительство инфраструктуры государством потрачено 235 млн руб., построена дорога, созданы очистные сооружения.


Красивое место, что и говорить…Только вот сомнение имеется: построена дорога вкупе с очистными сооружениями, а инвесторы — в кусты? Или не всё так однозначно? «Всегда возникают сомнения в том, что хотели создать туркластер или хотели дать знакомым подрядчикам работу», — усомнился Путин.

Итог был подведён следующий: из 15 туристических кластеров, которые планировалось запустить к 2016 году, работает только 7, причем 2 из них были запущены до старта федеральной программы.

Хорошо там, где нас нет

А самое удивительное в этой истории вот что. В этом году, в июне, Медведевым было принято Постановление о создании ещё 20 кластеров в 17 регионах России. То есть что получается: ему бодро доложили — программа успешно реализуется, деньги осваиваются, давайте дальше работать. И он такой — «ай, маладца, давайте!» Дело-то хорошее, нужное — создать людям условия, чтобы они могли отдыхать в родной стране.

Но по факту — много вы новых курортов за последние 5 лет у нас в России увидели? А деньги потрачены, и немалые. Обнадёживает лишь то, что на развитие этих 17 новых кластеров не будут «списывать» дополнительные бюджетные средства: они будут перераспределены между строящимися кластерами в рамках первоначально озвученных сумм.

В список новых туристических зон отдыха вошли «Хибины» в Мурманской области, «Хрустальный город» в Брянской, «Территория побед» в Волгоградской, «Русские усадьбы» в Тульской, «Беломорский» в Архангельской области и «Южная Карелия» в Карелии. В Татарстане начнется строительство зон отдыха «Свияжск» и «Великий Булгар», в Марий Эл появится «Царь-Град», а в Дагестане — «Золотые пески» и «Золотые дюны».


Также появятся: «Финно-Угорский этнокультурный парк» в Коми, «Камский берег» в Удмуртии, «Озерный кластер» в Новосибирской области, «Центральная городская набережная» в Вологодской области, кластер «Старорусский» в Новгородской области, «Хрустальный город» в Брянской, «Территория побед» в Волгоградской, «Русские усадьбы» в Тульской и «Беломорский» в Архангельской области.

Читаю этот список, и мне реально становится непонятно: а что, у нас в Башкирии нет потребности в создании туристического кластера ? Наша инфраструктура не желает стать удобной и привлекательной для местных и иностранных туристов? Или у нас всё и так в шоколаде?

Я просто тут недавно как раз статейку писала, по результатам прошедшего в Уфе туристического форума «Знай наше: турпродукт Башкортостана». Кому интересно, почитайте:

И вот сейчас сижу и думаю: а что ж это у нас никто не продвигает идею эту? Не нашу ли республику гордо именуют «Башкирской Швейцарией»? Ага, я понимаю, в каждом регионе, наверное, есть свои достопримечательности. Но не в каждом есть горы (где уже имеются довольно приличные горнолыжные курорты —). И разве это не наши чиновники и бинесмены сетуют, что не получается загрузить построенные к саммитам ШОС и БРИКС современные отели и «отбить» вложения?

Впереди планеты всей, да не по туризму

В целом, все эксперты вынуждены были сделать вывод о том, что имеющийся значительный туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере.


Сейчас в Международном рейтинге конкурентоспособности стран в туристском секторе , опубликованном Всемирным экономическим форумом по итогам 2015 года, Россия заняла лишь 45 место из 141 страны, при этом природные богатства нашей страны оцениваются на 5 месте, а объекты культурного наследия — на 9 месте.

Из более чем 2000 километров теплых морских побережий в России в настоящее время благоустроена и пригодна для пляжного отдыха лишь 1/3 часть.

Одним из важных направлений развития инфраструктуры туризма является создание цивилизованных условий для автотуристов. Автопарк России последние годы растет на 2,2-2,8 млн. автомобилей в год, при этом придорожная инфраструктура развивается со значительным отставанием . Это мы с вами и так каждый знаем, тут и к гадалке не ходи, как говорится.

«Туризм стимулирует развитие 53 смежных отраслей экономики и имеет колоссальное социальное значение. Отрасль создает новые рабочие места, способствует росту качества жизни в регионах. А поскольку туризм относится к несырьевой сфере, у него есть все шансы стать драйвером экономического развития»,- заметил журналистам когда-то руководитель Ростуризма Олег Сафонов.

Сейчас вклад туристической отрасли России в ВВП страны — 1,6 процента. В странах же, где внутреннему туризму уделяется большее внимание, этот показатель достигает более 10%. Есть к чему стремиться. Ведь наши же дети нам спасибо скажут.

В общем, это я всё к чему веду, друзья? Я далека от политики, как уже не раз говорила. Но эта тема — с ФЦП по развитию туризма и проектами Общероссийского народного фронта меня задела за живое. Буду следить, буду вникать. Если и вам интересно, подписывайтесь на наши обновления.

Массовое развитие туризма — одна из примет современности. Туризм играет важную роль в развитии взаимопонимания между народами и вносит свой вклад в процветание многих стран и регионов. Развитие туризма является крупнейшим генератором валового мирового продукта, способствует занятости населения. На туризм приходится почти десятая часть этих мировых показателей, причем объемы инвестиций в туризм, как и раньше, остаются весьма значительными.

Крупномасштабное развитие международного туризма начался в середине XX в. и продолжается до сих пор. Если в 1950 г. было совершено 25 млн международных поездок, поступления от которых составили 2,1 млрд долл.. США, то в 2006 г. — 842 млн поездок дали поступления более 700 млрд дол. Среднегодовые темпы роста этих двух показателей составляют соответственно 7,2 и 12,2%. К 2014 г., по прогнозам, в мире будут странствовать 1 млрд человек ежегодно. По статистике, ежедневно 1 млн жителей планеты совершают турпоездки.

Развитие туризма в России несколько отстает от развития в экономически развитых странах, хотя по своему туристско-рекреационным потенциалу Россия имеет все возможности стать туристической державой мирового уровня. Расширение международных связей открывает большие возможности для продвижения национального туристического продукта на мировой рынок, привлечения к мировому информационному пространству, передового опыта организации туристической деятельности.

Туристические поездки в Россию целом носят познавательный характер. Социологические опросы иностранных туристов, посещающих нашу страну, подтверждают этот вывод. Потенциальных туристов сегодня интересуют как исторические памятники России и ее культурное наследие, так и общественно-политические процессы. Среди них можно увидеть политологов, социологов, общественных деятелей, преподавателей высших и специальных учебных заведений, юристов, врачей, студентов, инженерно-технических работников, религиозных деятелей, бизнесменов, представителей культуры и театра. Для этих туристов знакомство с Россией имеет особое значение, поскольку участие в экскурсионных программах дает возможность через личные контакты и оценки получить объективное представление о жизни страны, ее людей.
Программы поездок заключаются с учетом аудитории, социально-демографических особенностей туристской аудитории и страны постоянного места проживания туристов, их интересов и предпочтений. Для туристов, прибывающих группами, программы готовят заранее, как по заявкам иностранных фирм, так и самостоятельно турфирмы с учетом цели поездки конкретной группы (познавательные поездки, отдых и лечение, спорт, охота, деловые поездки, встречи с родственниками, участие в международных выставках, конференциях, фестивалях, обучение и паломничество, инсентив-туры), ее состав и маршрут.

Инструментами политики устойчивого развития туризма обеспечивается соучастие трех сторон:
1) самих туристов — потребителей туристского продукта и услуг;
2) турфирм — производителей и продавцов турпродукта и услуг;
3) государственных органов, осуществляющих административно-правовые функции.

Государственные программы развития туризма в России предусматривают создание современной высокоэффективной инфраструктуры и конкурентоспособной индустрии туризма, которая обеспечивает, с одной стороны, широкие возможности для удовлетворения потребностей отечественных и зарубежных граждан в туристических услугах, а с другой — вклад в развитие народного хозяйства за счет налоговых поступлений в бюджет, притока иностранной валюты, увеличения количества рабочих мест, сохранение и рациональное использование культурного и природного наследия.
Вместе программы конкретных туристических поездок фирм должны учитывать как условия конкуренции, так и потребности туристов.

Прежде всего они должны содержать информацию:
— О маршруте путешествия, расписание движения транспортных средств на международных и внутренних линиях, о средствах размещения (гостиница, мотель, частный дом, пансионат, санаторий и т.п.), их адреса, классификацию, тарифы;
— О достопримечательности (дни, часы работы с учетом национальных и религиозных праздников, событий и т.д. и условий работы в разное время года);
— О работе театров и их репертуар, фестивали, конкурсы и концерты.

Уже на стадии разработки программы необходимо предусмотреть возможные дополнительные услуги для участников путешествия, которые помогут выгодно выделить поездку, а турфирме — получить дополнительный доход. Программа поездки должна также учитывать возможности туристов воспринять информацию: большой объем информации вызывает переутомление, у женщин — недовольство. Сбалансированность познавательного и развлекательного моментов каждой программы положительно влияет на туристов и в целом повышает эффективность поездки.

О перспективах развития событийного туризма в Российской Федерации (Сирченко А.А.)

Дата размещения статьи: 13.11.2012

Сирченко А.А., начальник управления развития внутреннего туризма и государственных туристских проектов Федерального агентства по туризму.

С началом реализации Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" туризм в России вступает в новый этап своего развития.

Статистические данные за 2011 г. показывают, что внутренний турпоток в России составил 33,3 млн. человек. По экспертной оценке, в 2012 г. внутренний турпоток возрастет на 4% и составит порядка 34,6 млн. человек.
Динамика въездного туристского потока (с учетом бизнес-туризма) свидетельствует, по предварительной оценке, о его росте в 2011 г. на 10% по сравнению с 2010 г. Однако число поездок иностранных туристов в нашу страну с целью туризма пока невелико и составляет в 2011 г. только 2,3 млн.
Выезд российских граждан с целью туризма в 2011 г. увеличился по сравнению с 2010 г. на 11% и составил 14 млн. человек. По данным Росстата на 1 июня с.г., количество российских граждан, выехавших за рубеж, в I квартале 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом 2011 г. увеличилось на 12%.
Доля туризма в ВВП страны в 2011 г. составляет не менее 2,5%.
Сегодня можно отметить следующие тенденции развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации:
- активное развитие межрегионального сотрудничества в сфере туризма;
- развитие наиболее перспективных видов туризма;
- усиление роли туризма на федеральном и региональном уровне;
- активизация продвижения национального туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках.
При анализе структуры внутреннего российского турпотока отчетливо видно, что наибольшей популярностью среди наших граждан пользуется пляжный отдых (38%). Поездки с культурно-познавательными целями выбирают 20% туристов.
Доля событийного туризма в структуре внутреннего российского турпотока занимает всего 1%.
По оценкам международных экспертов, за последние 10 лет одним из наиболее развивающихся видов туризма является именно событийный туризм, мировой оборот которого возрос с десятков до сотен миллиардов долларов. Однако при этом доля России составляет в данном виде туризма всего 2%.
Под событийным туризмом в большинстве стран мира понимается туристская деятельность, связанная с разнообразными значимыми общественными событиями, а также редкими природными явлениями, привлекающими своей уникальностью, экзотичностью, неповторимостью большие массы соотечественников и туристов из зарубежных стран.
Событийный туризм обычно классифицируют по масштабу события (национального или международного уровня) и по тематике события. Зарубежная практика и многие российские источники выделяют, как правило, следующие тематические виды событийного туризма:
- национальные фестивали и праздники;
- театрализованные шоу;
- фестивали: гастрономические, цветочные, музыкальные, театральные, кинофестивали;
- модные показы;
- аукционы;
- спортивные события;
- международные технические салоны.

Не буду подробно останавливаться на каждом из перечисленных видов, приведу лишь несколько наиболее ярких примеров экономической эффективности организации событийных мероприятий мирового масштаба.
Возьмем всем известный Каннский фестиваль.
В 2009 г. экономический эффект Каннского фестиваля составил почти 200 млн. евро (194 млн. 653 тысячи). Он создал 3200 рабочих мест, и на него пришлось 10% годовой заполняемости отелей в регионе (по данным источника BFM.ru от 15 апреля 2011 г.).
Или пользующийся большой популярностью у русских туристов Октоберфест, который ежегодно посещают около 6 млн. человек. Ежегодно на Октоберфесте работает 12 000 человек. Оборот праздника еще в 2006 г. составил 449 миллионов евро, а только на проживание в отелях и проезд в общественном транспорте гости праздника потратили в том же году более 500 миллионов евро (источник: wikipedia.org).
Бразилия вообще стала ярким примером того, как первоначально народный праздник превратился в мероприятие государственной важности и средством пополнения казны. Несмотря на то что бразильский карнавал 2005 года считается одним из самых дорогих за всю историю, казне мэрии он обошелся в 15 миллионов реалов (это более 5,5 млн. долл.), от приехавших семисот тысяч гостей прибыль стране была в разы больше - только в Рио-де-Жанейро туристы оставили 150 млн. долларов (источник: panasia.ru).
После таких цифр, думаю, говорить о значении развития событийного туризма для бюджетов всех уровней не имеет смысла.
В России событийный туризм, приносящий прибыль, широкого развития еще не получил. В стране пока не сформировались периодически повторяющиеся общественно значимые мероприятия, привлекающие большие массы российских и зарубежных туристов.
К событийному туризму международного масштаба сейчас можно отнести лишь некоторые мероприятия: авиакосмический салон "МАКС", "Широкую Масленицу", Московский международный кинофестиваль, Кубок Кремля по теннису, будущие зимние Олимпийские игры в Сочи и Универсиаду в Казани, Чемпионат мира по футболу.
Одним из мощных событийных поводов стало празднование 300-летнего юбилея со дня основания Санкт-Петербурга, 1000-летия Ярославля. Юбилейные торжества в разных городах привлекают приезжих не только из России, но и из-за рубежа.
К факторам, препятствующим развитию событийного туризма в регионах России и формированию конкурентоспособного национального турпродукта на основе событийного туризма, относятся:
- недостаточно развитая туристская инфраструктура в регионах России, в т.ч. инфраструктура, предназначенная для организации событийного туризма;
- недостаточное осознание потенциала событийного туризма, его воздействия на региональную экономику;
- недостаточное внимание местных и региональных властей к событийному туризму на своих территориях, в т.ч. и при разработке стратегий и программ развития сферы туризма;
- низкая инвестиционная и деловая активность местного населения при организации событийных мероприятий, способных привлечь российских и зарубежных туристов;
- дефицит квалифицированных кадров в сфере туризма;
- недостаток информации о проведении событийных мероприятий в регионах России и низкая эффективность систем продвижения продукта событийного туризма на рынок.

При устойчивых темпах развития и при наличии грамотной стратегии продвижения событийного туризма турпродукт, основанный на событийных мероприятиях, способен занять свою нишу внутреннего туристского продукта.
К мерам по развитию событийного туризма в Российской Федерации можно отнести:
1. Создание конвеншн-бюро на принципах государственно-частного партнерства для создания единого информационного пространства и продвижения туристских событий, проводимых в России, на внутреннем и зарубежном туристских рынках.
2. Формирование единого календаря крупных событийных мероприятий в Российской Федерации.
3. Введение упрощенного визового режима в период проведения мероприятий национального масштаба.
4. Государственную поддержку приоритетных общественно значимых событийных мероприятий, таких, как:
1) Всероссийский бал выпускников "Алые паруса" - г. Санкт-Петербург;
2) фестиваль военно-исторической реконструкции "Абалакское поле" - г. Тобольск, Тюменская область;
3) общегородской праздник "Широкая Масленица" - г. Москва;
4) музыкальный рок-фестиваль "Нашествие" - пос. Эммаус, Тверская область;
5) музыкальный фестиваль "Сотворение мира" - г. Казань, Республика Татарстан;
6) Международный фестиваль туристско-спортивных игр "Зимниада" - г. Иркутск, Иркутская область;
7) Открытый российский кинофестиваль "Кинотавр" - г. Сочи, Краснодарский край;
8) Международный фестиваль "Небесная ярмарка Урала" - г. Кунгур, Пермский край;
9) Международный авиационно-космический салон "МАКС" - г. Жуковский, Московская обл.

Информативно
Праздник выпускников в Санкт-Петербурге впервые состоялся в 2005 г. и с тех пор проводится ежегодно. Сейчас "Алые Паруса" стали уже событием международного масштаба. Само название праздника и основной постановочный сюжет были взяты из литературного произведения Александра Грина.
Одним из приоритетных направлений развития регионального туризма в Пермском крае стал событийный туризм. Объектами его уже много лет являются многочисленные фестивали, проходящие на протяжении практически всего года: Дягилевские сезоны, прошедший в десятый раз фестиваль воздухоплавателей "Небесная ярмарка Урала" и другие.
В Иркутской области первый Международный Байкальский фестиваль зимних игр "Зимниада" прошел весной 2003 года. С тех пор "Зимниада" стала ежегодным традиционным мероприятием, которое приобрело популярность и известность как среди местного населения, так и за пределами региона. Так, если в 2003 г. количество гостей и участников фестиваля составляло около 600 человек (в основном спортсмены-любители из России и стран дальнего зарубежья), то в 2011 г. - порядка 40 тыс. человек.
Активное развитие событийного туризма намечено и Правительством Москвы в рамках реализации недавно принятой программы по развитию индустрии отдыха и туризма. Столичные власти планируют создать собственный событийный ряд, способный привлекать значительное количество туристов. Среди удачных московских турпродуктов сегодня - "Ночь музеев", Международный конкурс им. Чайковского, World Press Photo, "Широкая Масленица". Хороший пример успешного события - международный военно-музыкальный фестиваль "Спасская башня". Именно такие мероприятия формируют новое событийное лицо не только столицы, но и страны.
На муниципальном уровне в части событийного туризма тоже есть свои успехи: в Суздале - "День огурца" и фестиваль бань, "Спасская ярмарка" в Елабуге, фестиваль "Абалакское поле" в Тобольске.
Несмотря на то что событийный туризм начал развиваться в стране недавно и занимает пока незначительную долю в структуре внутреннего турпотока России, сегодня мы имеем положительные примеры организации ярких событийных мероприятий на региональном и муниципальном уровнях. Однако все мы прекрасно понимаем, что имеющиеся событийные мероприятия пока сложно отнести к конкурентоспособным на национальном и мировом уровне.

Для развития событийного туризма в регионах России необходимо:
1) включить мероприятия по формированию, продвижению и реализации регионального турпродукта на базе событийного туризма в стратегические документы развития туризма, в т.ч. в региональные целевые программы развития туризма, предусматривать в рамках программ субсидирование строительства туристской инфраструктуры, направленной и на развитие событийного туризма;
2) способствовать созданию условий для разработки новых продуктов событийного туризма с учетом исторических и этнокультурных особенностей регионов, расширению спектра туристских услуг для различных групп туристов, а также интегрированного турпродукта совместно с другими российскими регионами;
3) оказывать содействие в разработке инвестиционных проектов в области событийного туризма, создании благоприятного климата для инвесторов;
4) разработать и использовать стратегию эффективного продвижения турпродукта, сформированного на базе событийного туризма.

В рамках реализации Федеральной целевой программы развития внутреннего туризма по заказу Федерального агентства по туризму был создан и размещен на телеканале "Россия 24" цикл телепередач о туризме, состоящий из 8 программ. Еженедельная программа "PROтуризм" выходила в эфир в апреле - мае 2012 г. с целью продвижения внутреннего туризма. В рамках цикла программ ведущая Анна Кастерова и постоянный эксперт в студии, руководитель Ростуризма Александр Васильевич Радьков обсудили с приглашенными гостями и экспертами такие вопросы, как развитие туризма в малых городах, сельский и гастрономический виды туризма, брендирование в сфере туризма, а также событийный туризм.
В программе, вышедшей в эфир 20 мая 2012 г., в качестве экспертов в студии выступили Вячеслав Гайзер, глава Республики Коми, который рассказал о развитии данного вида туризма в регионе, в частности о фестивале "Ыбица"; Игорь Кехтер, генеральный директор туристического комплекса "Горячие ключи" из города Суздаля и организатор банного фестиваля, привлекающего многочисленных туристов; Сергей Шпилько, председатель комитета по туризму и гостиничному хозяйству г. Москвы, который дал экспертную оценку значения развития событийного туризма как для России в целом, так и для столицы.
Федеральное агентство по туризму в целях продвижения событийных мероприятий формирует по данным, представленным региональными органами власти в сфере туризма, календарь туристических событий и ежемесячно публикует его на официальном сайте Ростуризма.
В заключение хотел бы добавить, что процесс формирования, становления, развития и продвижения событийного туризма в качестве значимой отрасли территориальной специализации в настоящее время невозможен без координации усилий органов государственной власти всех уровней, бизнес-сообщества и науки.
Федеральное агентство по туризму открыто к сотрудничеству, направленному на продвижение туристских возможностей регионов России и превращение ее в развитый мировой туристический центр.

Российский туризм

Российский туризм имеет свою историю развития. В последнее время туризм получил значительное развитие и стал массовым социально-экономическим явлением международного масштаба. Быстрому его развитию способствует расширение политических, экономических, научных и культурных связей между государствами и народами мира. Массовое развитие туризма позволяет миллионам людей расширить знания по истории своего Отечества и других стран, познакомиться с достопримечательностями, культурой, традициями той или иной страны.

Туризм оказывает влияние на сохранение и развитие культурного потенциала, ведет к гармонизации отношений между различными странами и народами, заставляет правительства, общественные организации и коммерческие структуры активно участвовать в деле сохранения и оздоровления окружающей среды.


Формирование российского туристского рынка началось с 1990 г. На первом этапе развития рынка разрабатывались в основном выездные туры. Многолетний дефицит выездного туризма в СССР сформировал повышенный спрос на внешний туристский продукт. Некоторые страны ввели ряд мер по привлечению российских туристов: безвизовый въезд в страны бывшего социалистического содружества (Китай, Чехия, Венгрия, Болгария и др.); упрощение визовых формальностей в Германии, Италии, Испании; экономические туры для российских туристов в некоторые страны (Франция, Испания).

В последние годы наблюдается тенденция улучшения развития туризма в России: увеличивается поток желающих посетить не только зарубежные страны, ни и достопримечательные отечественные места, улучшается качество обслуживания, развивается детский туризм (предлагаются всевозможные детские поездки на морские курорты, в различные лагеря (от палаточных до комфортабельных) и зарубежные страны с познавательной целью и т.д.), разрабатываются новые маршруты туров. Современное развитие туризма в России характеризуется наличием глубоких противоречий в его организационной структуре, в направленности развития, в состоянии качественных и количественных характеристик.


Отдых в России, точно так же как и отдых за рубежом, это прежде всего предложение брэндов. Знаменитые еще в советские времена брэнды туристских маршрутов можно пересчитать по пальцам: Карелия, Байкал, белые ночи в Ленинграде, Золотое кольцо России. В Советском Союзе внутреннему туризму уделяли большее внимание, чем сейчас. На высшем государственном уровне разрабатывались интересные туристические схемы, увлекательные экскурсии. Тогда понимали, что русское путешествие это отдых с легендой, историей, изюминкой. Потянуть формирование брэндов самим фирмам просто не под силу. Нужна поддержка государства. Современное состояние туризма в России расценивается как кризисное, связанное с резким падением достигнутых ранее объемов предоставления туристских услуг, сокращением материальной базы туристской отрасли и значительным несоответствием потребностям населения в туристских услугах.

Россияне поняли, что должный уровень сервиса, интересный отдых могут предложить и в России. В конкурентной среде активно развивается санаторно-курортное лечение, появляется туристическая инфраструктура, представители крупного бизнеса активно вкладывают деньги в строительство гостиниц, аквапарков, индустрии развлечений. Строительный бум сейчас переживает Адлер, новые отели появляются в Суздале, на Карельском перешейке. За последние пять-шесть лет усилиями тур-операторов был создан ряд необычных экскурсионных продуктов, в том числе и на Севере нашей страны, которые стали реальной альтернативой пляжному отдыху.


К началу третьего тысячелетия на долю международного туризма приходилось 8% общего объема мирового экспорта и 30-35 % мировой торговли услугами. Общие расходы на внутренний и международный туризм составляют 12% мирового валового национального продукта.

Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристический потенциал, занимает незначительное место на мировом туристическом рынке. На ее долю приходится около 1 процента мирового туристического потока.

По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год. Однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей с деловыми, туристскими и частными целями составляет 7,4 млн. человек, что не соответствует ее туристическому потенциалу. Современная туристическая индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства. Число рабочих мест в сфере туризма составило 192 млн., или 8 процентов от общих показателей занятости в мире.


По данным Всемирной туристской организации (ВТО) и Международного валютного фонда, туризм с 1998 года вышел на первое место в мировом экспорте товаров и услуг (532 млрд. долларов США, или 7,9 процента от 6,738 трлн. долларов США), обогнав автомобильную промышленность (7,8 процента), производство химических продуктов (7,5 процента), продуктов питания (6,6 процента), компьютеров и офисного оборудования (5,9 процента) и топлива (5,1 процента). Средние темпы роста туризма составили в 1950 - 1999 годах 7 процентов в год, что намного выше среднегодовых темпов роста мировой экономики в целом. По прогнозам ВТО, в ближайшие десятилетия темпы роста туризма сохранятся. Так, к 2020 году число международных туристских прибытий должно вырасти в 2,2 раза по отношению к 2010 году (с 698 млн. до 1,561 млрд. поездок). Еще более значительно - в 4,2 раза - должны увеличиться доходы от туризма: с 476 млрд. до 2 трлн. долларов США.


Туризм уже давно рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Об этом свидетельствует тот факт, что на долю туризма приходится около 10% мирового валового национального дохода.


Возникновение туризма на обширной территории нашей страны уходит корнями в древние времена и средневековье. Географическое положение России, расположенной в центре пересечения торговых путей между Западом и Востоком, с древнейших времен обеспечивало устойчивые международные связи, являвшиеся основой различного рода контактов.


Путешествия и туризм два неразрывно связанных понятия, которые описывают определённый образ жизнедеятельности человека. Это отдых, пассивное или активное развлечение, спорт, познание окружающего мира, торговля, наука, лечение и др.


Развитие туризма играет важную роль в решении социальных проблем. Во многих странах мира именно за счет туризма создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, создаются предпосылки для улучшения платежного баланса страны. Необходимость развития сферы туризма способствует повышению уровня образования, совершенствованию системы медицинского обслуживания населения, внедрению новых средств распространения информации и т.д.



Туристический бизнес является самой динамично развивающейся отраслью мировой экономики. Современные тенденции в развитии туризма свидетельствуют о возрастании его влияния как на мировую экономику в целом, так и на экономику отдельных стран. Мировая практика свидетельствует, что туристский бизнес по доходности и динамичности развития уступает лишь добыче и переработки нефти.


Для России развитие туризма особенно важно, т.к. данная отрасль является благоприятной средой для функционирования предприятий малого бизнеса, способных развиваться без значительных бюджетных ассигнований, и перспективна для привлечения иностранных инвестиций в широких масштабах и в короткие сроки. Туристический бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи и т.д.


Данный бизнес привлекает предпринимателей по многим причинам: небольшие стартовые инвестиции, растущий спрос на туристские услуги, высокий уровень рентабельности и минимальный срок окупаемости затрат.



Но не везде туризм развит. Многие страны еще пытаются достичь соответствующего уровня, в частности Россия.


Сегодняшнее состояние российской туристической отрасли можно определить как «состояние неустойчивого равновесия». Не секрет, что нынешний тур бизнес существует как «полутеневой», с нечеткими правилами взаимодействий как между профессиональными участниками туррынка, так и с государством.


Россия теряет миллиарды рублей, отказывая туризму в поддержке, кроме того, теряются сотни тысяч потенциальных рабочих мест. Известно, что для обслуживания одного иностранного туриста требуется около девяти человек. Тем не менее, туризм - один из немногих развивающихся видов отечественного бизнеса. Геополитическое положение России как части европейского, так и азиатского континента является именно тем фактором, который позволяет сохранить ее туристскую самобытность и привлекательность для туристов всего мира. Россия сегодня интересна туристам из любой страны, т.к. она является местом преломления и взаимопроникновения европейской и азиатской культур. Правда, несмотря на продолжающийся рост туристической активности в России, влияние индустрии туризма на экономику страны пока незначительно. Оно адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли и сдерживается в основном, отсутствием реальных инвестиций, низким уровнем гостиничного сервиса, недостаточным количеством гостиничных мест, дефицитом квалифицированных кадров - все это привело к тому, что в настоящее время на нашу страну приходится менее 1% мирового туристического потока, в то время как доля туризма во многих развитых странах составляет 5-15%, а в некоторых доходит до 50%.



В России туристский бизнес развивается преимущественно с ориентацией на выезд. Подавляющее большинство действующих турфирм предпочитают заниматься направлением соотечественников за рубеж, и лишь не большая их часть работает на привлечение гостей в Российскую Федерацию. Однако за последние годы наметилась тенденция переориентации на въездной туризм.


Анализ современного состояния внутреннего туризма указывает на недостаточный уровень его развития как по качественным, так и по количественным характеристикам.


Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма, в настоящее время являются:

Образ России как страны, неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;


Действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствующий росту въездного туризма;


Неразвитая туристическая инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (2 - 3 звезды) с современным уровнем комфорта;


Отсутствие практики создания субъектами Российской Федерации благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристическую инфраструктуру;



Невысокое качество обслуживания во всех секторах туристической индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие длительного периода эксплуатации курортно - туристских средств размещения через систему социального страхования;


Несоответствие цены и качества размещения в гостиницах.


При значительном расслоении населения по уровню средне-душевых доходов в высокодоходных семьях особенно быстро растет потребление услуг высокоэластичных по доходам (мобильная связь, отдельные виды транспортных и бытовых услуг, культуры, туризма и спорта, отдельных видов платных медицинских и образовательных услуг).



Сохраняется стойкий интерес российских граждан к выезду на отдых как в страны дальнего, так и ближнего зарубежья. Необходимо констатировать тот факт, что потребляют эти услуги высокодоходные группы населения, и значительный рост цен на них не оказал решающего влияния на приобретение путевок и туров.


Наличие коллективных средств размещения (гостиниц и аналогичных средств размещения - мотели, пансионаты, общежития для приезжих и др.) занимает центральное место в туристской инфраструктуре и оказывает непосредственное влияние как на развитие как внутреннего, так и въездного туризма.


В России отмечается рост числа коллективных средств размещения, в том числе гостиниц, количество работающих, занятых в сфере гостиничного бизнеса составляет в настоящее время около 115 тыс. чел., появляются новые туристские маршруты.


Однако относительно невысокий процент номеров повышенной комфортности, малое число категорийных гостиниц (17%), острая нехватка гостиниц туристского класса 2-3 звезды, значительный моральный и физический износ материальной базы и отсутствие благоприятных условий для инвестиций не создает возможности для коренного изменения ситуации в развитии туристской инфраструктуры внутри России и не создает предпосылок для роста объема этих услуг.


В ходе рыночных преобразований качественное изменение претерпел состав производителей услуг. Если в начале 90-х годов прошлого века подавляющую долю платных услуг населению оказывали предприятия государственной формы собственности, то в настоящее время их доля снизилась до 21%. Вместе с тем, на рынке отдельных видов услуг, доля предприятий государственной формы собственности еще значительна. Тогда как, по услугам правового характера, туристским, бытовым услугам она минимальна и колеблется от 1 до 3-х процентов.


Анализ современного состояния туризма в Российской Федерации показывает, что в последние годы эта сфера в целом развивается стабильно и динамично. Отмечается ежегодный рост внутреннего туристского потока. Быстро растущий спрос на туристские услуги внутри страны вызвал бум строительства малых гостиниц, в основном, в курортных регионах, а также увеличение числа гостиниц международных гостиничных цепей в Москве, Санкт-Петербурге и других крупнейших городах страны, создание отечественных гостиничных цепочек. Резко увеличился объем инвестиционных предложений по гостиничному строительству как со стороны иностранных, так и со стороны отечественных инвесторов. При этом основные предложения направлены на развитие гостиничного бизнеса в регионах России. Особо следует отметить успехи последних лет в развитии курортно-туристического комплекса Краснодарского края, которые закономерно привели к выбору нашей страны при определении Сочи местом проведения зимней Олимпиады – 2014. Благодаря этому получили всемирную известность не только Красная Поляна и Сочи, но и весь Краснодарский край в целом, что обуславливает долгосрочный бизнес-интерес к развитию туристской инфраструктуры данного региона и гарантию того, что через несколько лет Черноморское побережье станет развитым курортным центром мирового уровня.


В настоящее время в стране насчитывается более 8 тысяч гостиниц, тогда как в 2004 году их насчитывалось только 4 тысячи. С учетом количества иных средств размещения, таких как пансионаты, дома и базы отдыха, туристские базы и другие, общее количество средств размещения туристов составляет около 10 тысяч. Численность российских граждан, проживавших в 2011 году в гостиницах, санаторно-курортных организациях и организациях отдыха, составила 26,6 млн. человек, из них в гостиницах - 16,4 млн.человек.


Известно, что наша страна насчитывает огромное количество культурных и природных достопримечательностей, а также иных объектов туристского показа. К ним, согласно данным Росстата, относятся 2368 музеев в 477 исторических городах, 590 театров, 67 цирков, 24 зоопарка, почти 99 тысяч памятников истории и культуры, 140 национальных парков и заповедников. В России в настоящее время действуют 103 музея-заповедника и 41 музей-усадьба (идентичные музеям-заповедникам по характеру деятельности объекты, отличающиеся, как правило, небольшой территорией). Музеи-заповедники играют важнейшую роль в формировании привлекательного образа России за рубежом. Из 15 объектов культурного наследия, входящих в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, 12 находятся в составе музеев-заповедников. В соответствии с этим сеть музеев-заповедников как центров международного и внутреннего туризма требует постоянного совершенствования и развития.


Что касается таких объектов туристской инфраструктуры, как аквапарки, развлекательные центры, горнолыжные комплексы, туристский транспорт и др., то их явно не хватает.


Очевидным является и то, что туристский потенциал страны используется далеко не в полной мере, и создание условий для качественного отдыха на территории России российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма.


Москва и Санкт-Петербург, являясь до сих пор основными транспортными воротами для въезда иностранных туристов, принимают на себя до 75% международных прибытий, число которых в последние 2-3 года сокращается из-за резкого роста цен в названных городах. Сокращение въездного туристского потока в нашу страну начало происходить.


Это объясняется прежде всего возросшими за последние два года ценами на услуги в стране, а также резким ростом цен на гостиницы в Москве из-за уменьшения числа отелей туристского класса в центре города за счет сноса или закрытия с целью реконструкции ряда известнейших и популярных среди туристов гостиниц, таких как «Интурист», «Москва», «Минск», «Россия», «Украина», «Ленинградская», «Центральная» и «Пекин». В Москве по разным причинам были изъяты из оборота 9 тысяч мест уровня 3 «звезды». Именно нехватка мест в гостиницах туристского класса негативно влияет на развитие въездного и внутреннего туризма. Это существенно удорожает пакет услуг, предлагаемый туристам при их путешествии в Россию. Однако, учитывая падение рубля и сложившуюся в стране ситуацию, при которой средняя цена за номер в гостиницах существенно ниже стоимости номера аналогичной категории в странах Европы при более низком комфорте и качестве услуг, иностранным туристам с ограниченным бюджетом становится выгодно приезжать в Россию.


Основные понятия, классификация видов туризма, направления модернизации

Туризм вошел в XXI век как самый стабильно развивающийся сектор экономики, серьезно влияющий на социально - экономическое развитие многих стран мира. Для 38% государств туризм - главный источник дохода, а для 83% стран туризм является одним из пяти основных источников дохода.


Особенных успехов мировой туризм достиг за последние 30 лет, когда число международных туристов возросло в четыре раза, а валютные доходы увеличились в 25 раз. На эту сферу приходится более 10% мирового валового национального продукта, более 6% мировых инвестиций, каждое 10-е рабочее место, 12% мировых потребительских расходов.


Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые секторы экономики, как транспорт, услуги гостиниц и ресторанов, торговля, строительство, производство товаров народного потребления и многие другие, выступая катализатором социально-экономического развития.


Индустрия туризма - это отрасль экономики, которая имеет благородную цель - развитие культуры и образования, организацию общения и отдыха, восстановление сил человека.


Сфера туризма - давно определившаяся экономическая система. В России, с ее традиционно прибыльными добывающими отраслями, туризм - важное и относительно новое направление развития экономики.


В настоящее время Россия в качестве страны, развивающей туризм, занимает весьма незначительное место на мировом туристском рынке. На доля въезжающих в Россию туристов приходится примерно 1% мирового туристского потока. Это низкий показатель, учитывая, что культурно-исторический и природный потенциал России гораздо выше, чем во многих странах, с традиционно высокой туристской посещаемостью.


Следовательно, перед российской индустрией туризма встает проблема поиска таких методов построения эффективной системы управления, которые позволили бы укрепить рыночные позиции каждой российской организации, занимающейся обслуживанием туристов, и способствовать тем самым дальнейшему развитию всей сферы туристского бизнеса, врастанию России в индустрию мирового туризма. Только четко сформулированная концепция развития туристской отрасли может обеспечить соответствующий уровень качества туристских услуг, отвечающий мировым стандартам, сделать российский туризм конкурентоспособным и, как следствие, добиться существенного роста в России внутреннего и въездного туризма.


В зависимости от составляющих услуг и обслуживаемых категорий населения туризм подразделяется на внутренний и международный.


Внутренний туризм - это временный выезд граждан конкретной страны с постоянного места жительства в пределах национальных границ той же страны для отдыха, удовлетворения познавательных интересов, занятий спортом и в других туристских целях.


Международный туризм - это систематизированная и целенаправленная деятельность предприятий сферы туризма, связанная с предоставлением туристских услуг и туристского продукта иностранным туристам на территории Российской Федерации (въездной туризм) и предоставлением туристских услуг и туристского продукта за рубежом (выездной туризм).


В Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» даются следующие понятия внутреннего, выездного и въездного туризма.


Туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в РФ.

Туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну.

Туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц не проживающих постоянно в РФ.


В литературе также дается определение «внутренний турист». Это ночующий временный посетитель, т.е. совершающий в посещаемом месте как минимум одну ночевку, постоянно проживающий в определенной местности и путешествующий в целях туризма в иную местность в пределах своей страны, но вне пределов его обычного обитания на срок, не превышающий 12 месяцев, и не занимающийся оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания.


Постоянные жители, которые перемещаются в другое место или местность в пределах страны в целях организации своего обычного места жительства, например, переселенцы, лица, по каким-либо мотивам меняющие свое местожительство;


Лица, перемещающиеся в другое место в пределах страны для занятия деятельностью, оплачиваемой из источника в посещаемом месте, например временные или сезонные, вахтовые рабочие;

Лица, перемещающиеся между местностями в целях оплачиваемой работы или учебы;

Военнослужащие, находящиеся при исполнении служебных обязанностей или на маневрах, а также иждивенцы, сопровождающие и члены их семей;

Кочевники и беженцы, а также вынужденные переселенцы;

Транзитные пассажиры;

Участники групповых поездок на туристских поездах, ночующие в вагонах поезда;

Члены экипажей морских судов, железнодорожных поездов, ночующие на судне или в вагоне поезда.