Льготы пенсионерам по земельному налогу.

Платят ли пенсионеры налог на дачный участок? Ответ на этот вопрос зависит от ряда факторов.

Порядок налогообложения дачных участков

Налог на дачный участок, также как и на гараж, складывается из двух составляющих:

  • имущественный налог на дачное строение;
  • земельный налог на участок земли.

Уплачиваются указанные налоги только при условии нахождения дачных участков в собственности. Те постройки, которые используются на правах безвозмездной аренды, не подлежат налогообложению.

В январе 2015 года произошли существенные изменения в действующем налоговом законодательстве, которые привели к росту размера налога на дачные участки. Дело совсем не в повышении налоговых ставок. Если раньше в качестве объекта для начисления налога выступала инвентаризационная стоимость, то теперь – кадастровая. Последняя максимально приближена к рыночной цене недвижимости.

Инвентаризационная стоимость может быть в 5-10 раз ниже кадастровой, так как при её расчёте экспертами БТИ не учитывается целый ряд факторов (в частности, месторасположение постройки). Новый порядок расчёта будет действовать только в отношении тех объектов, которые есть в перечне Росреестра и для которых была определена кадастровая стоимость.


Для расчёта налога кадастровую стоимость нужно умножить на налоговую ставку. Последняя зависит от стоимости объекта и может варьироваться от 0,1% (для объектов дешевле 300 тыс.руб.) до 2% (для объектов дороже 500 тыс.руб.).

Законодательством предусмотрен переходный период до 2020 года и пока данный закон вступил в силу не во всех регионах (там будет действовать старая схема). Как и раньше уплата имущественного и земельного налога производится по квитанциям, полученным из ФНС. В них приводится также схема расчета, самостоятельно производить вычисления не требуется.

Для многих пенсионеров хозяйство на дачном участке является способом выживания и для них резкий рост налоговой нагрузки может стать непосильной ношей. Коснулись ли их нововведения в законодательстве и есть ли у пенсионеров льготы?

Льготы по земельному налогу для пенсионеров

На федеральном уровне льготы по земельному налогу для пенсионеров не предусмотрены. Связано это с тем, что земельный налог относится к муниципальным и он полностью зачисляется в бюджет города или региона, на котором находится земля. Налоговая ставка также определяется на уровне регионов (федеральное законодательство содержит только её предельное значение, которое нельзя превышать).

Порядок уплаты земельного налога устанавливается местным законодательством, поэтому в ряде регионов пенсионеры вправе не уплачивать земельный налог. В других же такая обязанность за ними сохраняется.

Какие льготы на земельный налог имеют пенсионеры в 2016-2017 гг., узнайте здесь.

Также узнать о наличии льгот по земельному налогу можно в ФНС. Если местные законы предусматривают освобождение от налогового бремени для пенсионеров, то потребуется написать заявление на предоставление льготы. Лучше сразу взять с собой документы на земельный участок, паспорт и пенсионное удостоверение, чтобы по несколько раз не приходить в инспекцию.

Приведём несколько примеров местного законодательства о льготах лицам пенсионного возраста в плане уплаты земельного налога. Так, например, в Москве льготы не предусмотрены, тогда как в некоторых городах Московской области такие послабления есть. В Одинцово освобождаются от земельного налога неработающие пенсионеры, в Павлово-Посадском районе – одинокие.

Жители Санкт-Петербурга, владеющие дачным участком менее 25 соток, могут не платить на него земельный налог. В Самаре таким правом наделены владельцы участков 6 соток, если их использование не связано с предпринимательством. В Сызране предусмотрена 50% льгота по земельному налогу пенсионерам, аналогичная льготная ставка действует для владельцев участка менее 12 соток в Королёве и до 15 соток – в Мытищинском районе.

О том, должен ли пенсионер платить налог на садовый участок в 2016-2017 году, мы ответили в этой статье.

Льготы по имущественному налогу для пенсионеров

Достаточно распространённым является вопрос: «Почему некоторые пенсионеры платят имущественный налог, а другие нет?».

Согласно действующему налоговому законодательству абсолютно все пенсионеры освобождены от налога на имущество. К таковому относятся дачные дома и постройки, гаражи, квартиры и другая недвижимость. Данное правило актуально как к пенсионерам по старости, так и военным пенсионерам.

Но для получения льготы необходимо оповестить налоговую службу о её наличии. В автоматическом режиме льгота НЕ предоставляется. Для того чтобы получить освобождение от налогового бремени нужно прийти в ФНС по месту жительства и принести с собой пакет подтверждающих документов:

  • паспорт;
  • документы по объектам недвижимости в собственности;
  • пенсионное удостоверение или справку из ПФР.

В налоговой инспекции также предстоит заполнить заявление на освобождение от налога на имущество в отношении дачных построек. После этого абсолютно вся недвижимая собственность пенсионера перестанет быть объектом налогообложения.

Если своевременно не написать заявление, ФНС будет продолжать высылать в адрес пенсионера квитанции на оплату, а в случае их несвоевременной оплаты – начислять пени.

Стоит отметить, что у пенсионеров есть право вернуть себе уплаченные взносы по налогу на имущество за последние 3 года. Они будут считаться переплатой. К сожалению, те средства, которые пенсионер заплатил более 3 лет назад, вернуть уже не получится, т.к. по ним истёк срок давности.

Для начала процедуры возврата пенсионеру нужно предварительно получить в своём банке выписку с реквизитами счёта Сберкнижки или банковской карты. Пользователи интернет-банка могут документ с реквизитами онлайн.

Вместе со специалистом налоговой службы пенсионер заполняет заявление на возврат денежных средств на указанный в выписке счёт. Оно будет рассматриваться не более 60 дней, после чего пенсионер получит переплату по имущественному налогу назад.

Выводы

Таким образом, пенсионеры освобождены от налогообложения дачных построек. Только это право на льготы они обязаны подтвердить документально. Наличие льгот для лиц пенсионного возраста, например, ветеранам труда, по земельному налогу определяет региональное законодательство.

В России использование земли является платным. За это и юридические, и физические лица обязаны платить налог на землю. Однако такой вид выплат вызывает массу дискуссий и слухов среди населения, потому что его, во-первых, часто путают с налогом на недвижимость, а во-вторых, по законодательству не каждый участок вообще облагается положенной ставкой, не говоря уже о существующих льготах для некоторых граждан. Кроме того, ставка, которая полагается по Налоговому кодексу, не является фиксированной, она меняется каждый год и рассчитывается индивидуально для каждого типа земли в зависимости от метража и других важных параметров.

Вопрос, сколько стоит сейчас владеть своим участком, особенно интересует пенсионеров, для которых такая непредвиденная трата может стать весьма ощутимой, учитывая размеры пенсий. Кроме того, людям пенсионного возраста в принципе положены многие социальные льготы, входит ли данный налог в их число? Разберемся ниже, на что могут рассчитывать пенсионеры в 2016 и 2017 годах. Но для этого рассмотрим понятие земельного налога подробнее.

Общие сведения о земельном налоге

Стоит понимать, что, несмотря на то, что закон о земельном налоге регулируется федеральным законодательством, средства, уплаченные гражданами, идут в местный бюджет. Такие деньги идут на решение различных социальных и экономических проблем в данном регионе. Методика расчета при этом является индивидуальной для каждого участка, так как строится на учете кадастровой стоимости земли. В целом можно и заранее понять, сколько придется платить за тот или иной метраж, для этого используют калькулятор, находящийся на сайте налоговой службы или формулу, общепринятую в данной ситуации. Однако по закону каждому налогоплательщику в назначенное время должно прийти оповещение, в котором и будет указана сумма, положенная в этом году. Оплата производится только после проверки, так как вполне допускаются ошибки.

Общий порядок начисления можно представить в виде поэтапного списка:

  1. В первую очередь выясняется кадастровая стоимость участка. Легче всего это сделать, послав запрос в кадастровую службу, в нем даже можно указать дату, когда нужно оповещение.
  2. Кадастровую стоимость необходимо умножить на процентную ставку, определяемую законом.
  3. В случае если гражданину положены льготы или он вовсе освобождается от уплаты данного налога, он должен подать в налоговую службу соответствующие документы.
  4. Если человек сам проводит расчет, и во время получения оповещения заметил ошибки, то также нужно обратиться в службу.

Налоговая ставка зависит от категории, к которой относится земля. Самый низкий процент для физических лиц составляет 0,3%. Максимально же этот показатель может вырасти до 1,5%. Самый низкий процент положен в том случае, если речь идет о землях сельскохозяйственного значения. Также ставка может меняться по региону, где устанавливается. Минимальные платы положены также за участок, отведенный под Жилищный фонд, на котором будут или есть коммуникации федерального значения.

Также не все земли можно подвести на кадастровый учет, за них не снимается налог, но и построить на них что-то будет весьма сложно. Например, сюда относят парковые зоны, сады. Также невозможно будет сделать что-то с участком, где находятся военные постройки, казармы, различные службы федерального или местного значения, культурные памятники, исторические объекты и так далее.

Виды льгот и кому они положены

Как уже было сказано, пенсионеров особенно интересует вопрос: положены ли им льготы, связанные с данным налогом? Сегодня существует множество льготных программ, начиная от бесплатного проезда и заканчивая субсидиями на оплату коммунальных услуг, но, что касается выплат, связанных с собственным участком, тут все довольно неоднозначно. Как таковых, льгот в данной сфере для пенсионеров нет.

Тут стоит понимать, что многие путают понятие земельного налога с уплатой ставки за недвижимость, которую оформляют только в случае наличия собственного жилья. И что касается этого пункта, то тут пенсионеры могут быть спокойны – с них снимается такая ответственность. Поэтому многие люди могут ошибочно считать, что если на их участке построен дом, то платить за него нет нужды.

В целом льготы тут бывают двух видов:

  • полное освобождение от уплаты;
  • уменьшение базы выплат.

Последний пункт называется такое налоговым вычетом. Он составляет 10 тысяч рублей, которые снимаются с некоторых категорий граждан. Конечно, такой список лучше всего уточнить в налоговой службе по месту жительства. В общий же список входят:

  • Герои Советского Союза и России;
  • инвалиды 1 и 2 группы (2 группа должна быть оформлена до 2004 года);
  • инвалиды с детства;
  • ветераны и участники ВОВ или других военных действий;
  • лица, участвовавшие в ликвидации аварии на ЧАЭС или других техногенных катастроф;
  • лица, перенесшие лучевую болезнь или пострадавшие от радиации.

Как видно, в этом списке ничего не сказано про пенсионеров. Однако тут вступает в силу некоторая двойственность, ведь речь идет о федеральном законодательстве, а ведь средства идут в местный бюджет. Именно поэтому в разных регионах могут дополнительно вводиться региональные льготы, предусмотренные муниципалитетом. Это и объясняет тот факт, что во многих областях не только пенсионеры, но и некоторые другие лица не платят такой налог или с них взимается гораздо меньшая сумма. Поэтому всегда важно внимательно изучать нормативно-правовые акты в своем регионе, а также обращаться за консультацией в Пенсионный фонд.

С другой стороны – наблюдается и обратная ситуация, когда муниципальные органы предъявляют для оформления льгот целый перечень дополнительных требований. Например, сюда можно отнести такое требование, как отсутствие работы (в данном случае освобождение рассматривается, как социальная помощь людям, которые не в состоянии себя обеспечить) или постоянная регистрация в своем городе.

Процедура оформления льгот

Сама процедура оформления также включает в себя соблюдение некоторых требований. Например, получить льготы или вообще быть освобожденным от уплаты можно только в том случае, если представить целый список документации. В него входят паспорт, кадастровые отчеты и заключения, а также пенсионное удостоверение.


После принятия Налогового кодекса уплата земельного налога стала одной из основных обязанностей граждан. Его невысокая ставка сделала эти платежи незначительными, и многие пенсионеры, несмотря на скромные доходы, продолжают его платить систематически, не зная о льготах. Статистика говорит, что на сегодня преимуществами по его уплате воспользовались лишь 20% лиц преклонного возраста РФ.

Законодательные акты, обязывающие уплату земельного налога

Ст. 388 НК определяет земельный участок объектом налогообложения, если он пребывает в собственности, владении, пользовании. Фискальный орган самостоятельно определяет размер налога на основании данных кадастрового учета, делает его расчет, присылает налогоплательщику уведомление с реквизитами платежа.

Налог не взимается с земель:

  • занятых водными объектами;
  • изъятых из оборота;
  • объектов культурного наследия;
  • находящихся в границах лесного фонда.

Должны ли пенсионеры платить земельный налог в 2017 году

Пенсионеры на общефедеральном уровне не имеют преимуществ по уплате земельного налога перед иными физлицами.

Полное освобождение от указанного налога получили следующие категории налогоплательщиков:

  • уголовно-исправленные учреждения;
  • общественные организации инвалидов;
  • организации народных промыслов;
  • религиозные организации;
  • участники особых экономических регионов;
  • малочисленные народы Сибири, Дальневосточного округа, Севера, применяемые земельные наделы для организации промыслов, ведения хозяйства, поддержания традиционного уклада жизни.

Должен ли пенсионер платить налог на землю?

Федеральное законодательство предоставляет скидку в размере 10 тыс. рублей таким категориям пенсионеров:

  • герои РФ, СССР, ветераны, чернобыльцы, участники боевых действий;
  • инвалиды 1 группы, 2 группы (при ее получении до 2004 года);
  • инвалиды детства;
  • кавалеры Ордена Славы.

Воспользоваться данными льготами можно, если участок не задействован в предпринимательстве, применяется для обеспечения личных нужд. Налог с наделов, используемых в бизнес-целях, уплачивается пенсионерами полностью. Также важными условиями получения скидки является отсутствие иных доходов, кроме пенсионных выплат, гражданство РФ, регистрация пенсионера в районе нахождения надела.

Следовательно, пенсионер обязан вносить земельный налог, если он не имеет освобождения по региональному законодательству.

Кто из пенсионеров имеет освобождение от уплаты земельного налога

Законодательством некоторых федеральных округов предусмотрены льготы – полное освобождение от налога с земельного надела. Узнать о льготах по конкретному участку можно в ФНС по его месту расположения. Практически во всех округах действует льгота для малоимущих пенсионеров, однако везде ее размер разный. Вот общая картина льгот:

  • Самара – освобождение от налога при наличии надела до 0,6 га, земли под гаражом / домом до 150 кв. м;
  • Королев – скидка 50 % для приусадебных участков до 120 кв. м.;
  • Лотошин – скидка 25 % для приусадебных участков до 120 кв. м.;
  • Одинцово – полное освобождение от налоговых платежей для неработающих пенсионеров;
  • Ярославль – льгот нет;
  • Мытишинский район – 50% льготы для пенсионеров, проживающих в селе, владеющих наделом до 1,5 тыс. кв.м;
  • Ивантеевка – полное освобождение для пенсионеров, обслуживаемых органами соцпомощи, 50 % скидка для одиноких пожилых людей;
  • Москва – льгот нет;
  • Воронеж – полное освобождение;
  • Чита – полное освобождение.
  • Санкт-Петербург – освобождение для участков до 0,25 га.

Какой земельный налог платят пенсионеры в 2017 году: формула расчёта

Формула расчета земельного налога выглядит так:

Налог = КСТ х НС х размер доли х коэффициент владения

КСТ – кадастровая стоимость, которая доступна на кадастровой карте, в фискальном органе.

НС – Налоговая ставка – существует два вида ставок: 0,3% – для сельхозугодий, занятых жилым фондом, объектами инженерной инфраструктуры, для садоводства, дачного хозяйства, земли оборонного значения, таможенных нужд; 1,5 % – для иных категорий.

Коэффициент владения применяется при владении участком неполный год. Размер доли имеет значение только при долевой / совместной собственности.

Если у пенсионера льготы отсутствуют, то земельный налог подсчитывается на основании кадастровой стоимости х 0,3 (или 1,5 %).

Для выяснения положенных льгот пенсионер должен уточнить их наличие в ФНС по месту расположения земельного надела. Скидки не применяются в силу закона, для их применения нужно заявление от пенсионера с подачей подтверждающих документов:

  • паспортных документов;
  • брачного свидетельства;
  • документов на землю, ее регистрацию;
  • льготные удостоверения: пенсионное, участника ВОВ, инвалида, героя Славы, чернобыльское удостоверение.

Сложности в реализации льгот возникают при возникновении коллизий между местным и федеральным законодательством. Были прецеденты признания впоследствии принятых решений местных муниципалитетов недействительными. Поэтому некоторые местные власти неактивны в данном вопросе. Так, Муниципалитетом Шаховского района приняты, затем отменены послабления для пенсионеров – участников ВОВ об уплате налогов с земельных наделов.

Следовательно, пенсионеры по федеральным нормам не имеют 100 % скидок по уплате земельного налога, лишь льготные категории наделены правом частичной скидки. Муниципальное законодательство предоставляет пенсионерам больше льгот перед иными физлицами, возможно даже полное освобождение. Чтобы их реализовать, важно вовремя обращаться в ФНС

Максимальная ставка зафиксирована в Налоговом кодексе РФ. Она составляет 0,3% от стоимости участка . Обычно все доходы с данного налога перечисляются в бюджет. У муниципальных образований есть возможность самостоятельно устанавливать ставку налога.

По факту обычно уплачивается от 0,1 до 0,3% . Для многих выплачивать несколько тысяч в год это довольно тяжкое бремя. Особенно это касается пенсионеров, многодетных семей и прочих категорий малообеспеченных граждан.

Какой категории граждан полагаются льготы

По законодательству освобождение от уплаты налога на земельный участок предоставляется только определенным организациям:

  • уголовного ведомства;
  • через земли которых проходят дорожные пути;
  • религиозной деятельности (от налогов освобождаются только земли, используемые для благотворительности и по прямому назначению);
  • инвалидные организации;
  • управляющие организации «Сколково»;
  • фонды согласно законодательству по исследовательских научно-техническим центрам.

Кроме юридических лиц от налога могут освобождаться и некоторые физические. К ним относятся жители Дальнего Востока, Севера и Сибири . От налогов они могут освобождаться только при поддержании традиционного для их народности образа жизни и соответствующих этому промыслов.

К таким гражданам относятся:

  • Герои Советского Союза/Российской Федерации;
  • инвалиды первой и второй групп;
  • инвалиды детства;
  • ветераны ВОВ и боевых действий;
  • пострадавшие от радиации;
  • принимавшие участие в ядерных испытаниях либо в ликвидации аварий.

Без правильно составленного заявления послабления при уплате налогов предоставляться не будут. Кроме самого заявления для налоговой нужно предоставить пакет документов , подтверждающий право на льготы.

Многих интересует вопрос, а как же пенсионеры? Неужели на них льготы не распространяются?

Предоставляются ли пенсионерам налоговые льготы

В первой половине 90-х годов пенсионеры были полностью освобождены от уплаты налогов на землю . Но, начиная с 2005 года, данная льгота была отменена.

На данный момент каких-то отдельных пунктов касаемо пенсионеров в Налоговом кодексе РФ не предусмотрено. Изменений в 2019 году в законодательных актах федерального уровня, регулирующих вопросы предоставления льгот по земельному налогу, не произошло. Пенсионеры обязаны платить земельный налог наравне с прочими владельцами .

Земельный налог относится к платежам регионального либо местного значения. Поэтому все вопросы, связанные с его уплатой, в том числе предоставляемые льготы, следует уточнять в местных органах власти .

Можно сказать совершенно точно, что единых земельных налоговых льгот для пенсионеров не предусмотрено , но в зависимости от региона проживания некоторые послабления все же предоставляются.

Некоторые льготы в отдельных областях:

  1. В Санкт Петербурге если у пенсионера участок до 25 соток, он освобождается от уплаты.
  2. В Самаре пенсионеры могут быть освобождены от налоговых выплат на гараж площадью до 24 кв. метров и на земельный участок до 6 соток.
  3. Чтобы воспользоваться льготами в Одинцово , у пенсионера не может быть иных источников дохода.
  4. В Сызрани пенсионеры могут получить льготу в 50%.

В большинстве регионов льготы пенсионерам предоставляются просто в виде снижения тарифа .

Для того чтобы узнать всю информацию подробней, а так же получить положенные льготы нужно посетить местное отделение ФНС и предоставить удостоверение пенсионера . В некоторых случаях от пенсионера могут потребоваться дополнительные условия:

  1. Льготы предоставляются только неработающим.
  2. Если льгота предоставляется на земельный участок с жилым строением на нем, то пенсионер должен быть там прописан и проживать.
  3. Льготы могут предоставляться только на один участок.

Для обращения можно воспользоваться следующими кодами:

Фиксированные льготы пенсионерам могут предоставляться, только если они относятся к одной из категорий льготников, закрепленной в законодательстве РФ.

Порядок получения льгот и уплаты налога

  1. Обратиться в администрацию или местный налоговый орган и узнать о предоставляемых льготах.
  2. В случае если льготы должны предоставляться, необходимо обратиться с соответствующим пакетом документов в налоговую.

Налог на землю поступает в муниципальный бюджет. Именно местные органы власти определяют сумму налога и сроки оплаты .

Налог не подлежит оплате, только если земля не .

Уплачивать нужно только после того, как на адрес владельца земли придет соответствующее уведомление из налоговой. В большинстве случаев это бывает осенью. В самом уведомлении указана вся необходимая информация, в том числе, куда именно нужно платить.