Погранслужба запрет на выезд. Как узнать, есть ли запрет на выезд за границу

Рельеф

Заилийский Алатау входит в северную группу хребтов Небесных гор. Его вершины, покрытые снегом и льдом, поднимаются высокой зубчатой стеной к югу от опаленной солнцем Илийской долины.

Западной границей хребта служит р. Чу, восточной - р. Чарын, на юге, за глубокими продольными долинами рек Чон-кемин и Чилик, лежит параллельный Заилийскому Алатау хребет Кунгей Алатау, посредине оба хребта соединяются перемычкой, образуя Чилико-Кеминский горный узел

В указанных границах длина хребта Заилийского Алатау свыше 400 км, ширина от 40 до 60 км. Хребет имеет форму дуги, выгнутой к югу и вытянутой в широтном направлении.

Разнообразие природных условий и окраска этих гор удивительны. Недаром местные жители дали им имя "Ала-Тау", что значит "Пестрые горы"

Название "Заилийский появилось гораздо позже, во второй половине XIX века, когда первые русские военные отряды, двигаясь с северо-востока, увидели за рекой Или горы, прекрасным оазисом возвышающиеся среди степей.

Западная часть хребта, известная под именем Кендык-Тасских гор, тянется с северо-запада на юго-восток и представляет собой выровненные поверхности, занятые целым рядом невысоких плато (Курдайское, Аргайтынское и др.) с абсолютными высотами до 1 500 м. Эта часть хребта отделяется Чокпарской и Копинской впадинами от лежащих к северу невысоких Чу-Илийских гор. По ним, как по широкому коридору, проходит Туркестано-Сибирская магистраль.

Центральный, самый высокий участок хребта, который и является собственно Заилийским Алатау, заключен между перевалами Кастекским (2 825 м) на западе и Аманжол (3510 м) на востоке и имеет около 170 км в длину. Здесь, на меридиане города Алматы, Заилийский Алатау соединяется горной перемычкой с лежащим южнее параллельным ему хребтом Кунгей Алатау. Между ними, в глубоких тектонических долинах протекают ледниковые реки - Чон-Кемин к западу и Чилик к востоку от перемычки.

В центральной части Заилийского Алатау насчитывается 370 ледников общей площадью 540 кв.м. В этой центральной части высота хребта везде превышает 3 200 м, а наибольшей высоты-5 017 м. - он достигает в Талгарском массиве в верховьях р. Средний Талгар.

Высокие вершины находятся не только в самом хребте Заилийского Алатау, но также и в боковых отрогах, разделяющих речные долины. На северном склоне наиболее значительные отроги: Малоалматинский, Новый, Северный, Талгарский, Иссыкский. Южный, более крутой склон, имеет короткие отроги - Джусалы-Кунгей, Иссыктен-чоху и др.

Восточнее перевала Аман-жол Заилииский Алатау сильно понижается и далее, до р, Чилик, известен под именем Сары-тау. Вторая ветвь хребта называется Караш и находится севернее Сары-тау, высота ее 3 500 м.

Восточная оконечность Заилийского Алатау занимает междуречье Чилика и Чарына и состоит из двух параллельных гряд: Сюгатинских гор на севере и гор Тур-айгыр на юге. Эти невысокие горы (до 2 500 м высоты) разделяет засушливая Сюгатинская долина.

В непосредственной близости к городу от основной гряды Заилийского Алатау ответвляется на север мощный Малоалматинский отрог. Через несколько километров он разделяется на две ветви - восточную и западную. Между ними в лесистой зоне течет река Малая Алматинка. Высокая восточная ветвь отрога, длиною свыше 30км, увенчана целым рядом красивых пиков - Орджоникидзе (4440м), Маяковского (4200м), Маншук Маметовой (4100м), Абая (4080м) и др. Севернее Талгарского перевала (3200м) Малоалматинский отрог сильно понижается, теряет оледенение и разветвляется на несколько гребней, покрытых щетиной тянь-шаньских елей. Эта ветвь отрога служит водоразделом бассейнов рек Малой Алматинки и Левого Талгара.

Вторая часть Малоалматинского отрога - западная, известная под названием хребта Кумбель, что означает "песчаный перевал", отделяет реку Малую Алматинку от реки Большой Алматинки. От вершины Кумбеля (3200м) веерообразно расходится несколько боковых гребней, носящих общее название Терм-бутак.

Тянь-Шань очень древняя горная страна, испытавшая много различных изменений за свою долгую геологическую историю. Впервые эти горы сформировались во время калидонской складчатости. В последовавший затем длительный континентальный период, горы сильно разрушились, превратившись почти в равнину. В период альпийской складчатости на месте разрушенных гор возникла современная складчато-глыбовая горная страна - Тянь-Шань.

Многие признаки говорят о продолжающемся и поныне поднятии северных цепей Тянь-Шаня. Этим, например, объясняется наличие полосы "прилавков" (больших террас) вдоль северных склонов Заилийского Алатау и весьма частые землетрясения в этом районе.

Сочетание остатков древних покровов с формами, возникшими в результате ледниковой эрозии и отложений, создало современный горный рельеф, имеющий ряд характерных особенностей. Центральная часть хребта довольно сильно расчленена и представляет собой узкую горную цепь, отдельные вершины которой не резко возвышаются над линией гребня. Поперечные долины в своей нижней части обычно имеют облик диких ущелий, расширяющихся в верховьях. Характерная черта этой части хребта - пересохшие русла грязекаменных потоков с мощными выносами обломочного материала, достигающими дна головных долин. Склоны, обращенные на север, преимущественно покрыты снегом и льдом, южные - громадными осыпями сильно разрушенных коренных пород.

Снежники и питаемые ими ледники имеются только в центральной, наиболее высокой части Заилийского Алатау, протянувшейся примерно на 120 км с запада на восток. В Заилийском Алатау насчитывается свыше 190 ледников, с общей площадью оледенения около 400 кв. км.

На северных склонах ледники залегают в верховьях рек Узун-каргала, Чималган, Каскелен, Аксай, Большая и Малая Алматинка, Талгар, Иссык и Тургень.

Наибольшее оледенение наблюдается на максимальных поднятиях хребта в верховьях р., Талгар, где льды и снега покрывают не менее 150 кв., км. Здесь находятся долинные и котловинные ледники - Дмитриева, Конституции, Тогузак, Калесника и Шокальского, имеющие в длину от 4 до 6 км. Оледенение южного склона хребта гораздо меньше и сосредоточено, главным образом, в верховьях рек Б. Кемин и Чилик, особенно к востоку от Чилико-Кеминской перемычки, С южных склонов Талгарского массива сползает самый большой в Заилийском Алатау ледник Коржневского, длина около 12 км, западнее его находятся большие ледники - Богатырь и Джангырык.

Снеговая граница на северных склонах проходит, примерно, на высоте 3 700-3 900 м, повышаясь с запада на восток, а также в зависимости от экспозиции склонов. На южной стороне хребта даже на высоте 4000- 4 200 м нередко отсутствует снеговой покров.

Наблюдения, произведенные на ряде ледников Заилийского Алатау, дали много интересных сведений об их строении и деятельности. Выяснилось, что даже довольно крупные ледники движутся с незначительной скоростью. Так, в наиболее активной своей части ледник Туюк-су передвигается на 23 м в год, а ледник Шокальского- на 44 м. Подсчет мощности ледника Шокальского показал, что в полукилометре от конца на высоте 3 360 м, толщина ледника - 56 м, а у фирновой линии-134 м. Ледник Шокальского, один из крупнейших, остальные во много раз меньше и принадлежат преимущественно к типу висячих или каровых.

Ледники Заилийского Алатау переживают период активного сокращения. Некоторые, в прошлом длинные ледники, уменьшились настолько, что в настоящее время почти не имеют языка и не выходят за пределы своих котловин. Поэтому они получили даже особое название - котловинные ледники (Джангырык, Дмитриева и др.).

Многие долины в верхней своей части перегорожены мощными древними и современными конечными моренами, затрудняющими доступ в верховья долин. Так, конечная морена ледника Туюк-су достигает почти 300 м высоты. Такой же характер имеют верховья долин Большой и Малой Алматинок, Талгара, Иссыка и ряда других рек.

Климат Казахстана, расположенного далеко от океанов и открытого холодным северным и северо-восточным ветрам, сухой, резко континентальный. Но климат Заилийского Ала-тау очень сильно и выгодно отличается от климата равнин, лежащих у его подножья. Эта разница бросается в глаза при первом взгляде на горы. К югу от сухой полынной степи широкой лентой протянулась полоса прилавков, покрытых кудрявыми садами и рощами, над ними крутым уступом поднимается хребет, синеющий заповедными еловыми лесами. Еще выше, где кончаются леса, тянется нежно-зеленая полоса альпийских лугов, а над ними, на самых гребнях ослепительно сверкают ледники и снежники. Такой поразительный контраст между горами и степями зависит, главным образом, от количества влаги, которую приносят в горы западные и северо-западные ветры высоких слоев атмосферы. Влажные воздушные массы приходят со стороны Каспия, Черного и Средиземного морей и даже с Атлантического океана.

Влага выпадает у подошвы хребта обильными дождями, а высоко в горах - в виде снега. Эти твердые атмосферные осадки питают многочисленные ледники, из которых берет начало большинство потоков и рек, орошающих цветущие предгорья. На высоте 3 050 м самая низкая температура воздуха наблюдается в январе, когда она падает до -30°. Летом температура временами поднимается до + 17°.

С востока на запад температура понижается, а количество осадков значительно возрастает. На протяжении года наблюдается ряд резких похолоданий, связанных летом с прохождением циклонов, а зимой - антициклонов, Они значительно меняют обычную картину течения погоды.

Особенно характерно похолодание в первой декаде июля, с которым связано знаменитое явление грязекаменного потока в 1921 г., причинившего значительные разрушения в Алма-Ате. Наблюдаются также притоки холодного воздуха в конце февраля и в конце апреля или в начале мая. Наступлению осени обычно предшествует внезапное выпадение снега в конце сентября после продолжительной теплой и солнечной погоды. После нескольких холодных дней, вскоре снова наступает потепление, и снег сохраняется только на северных и, частично, на западных склонах. В высокогорье (выше 3 000 м) зима устанавливается во второй половине октября. В ноябре, январе и феврале при низких температурах выпадает сухой снег, он легко сдувается ветрами в долины. Вот почему в это время снежный покров на ледниках и вершинах небольшой.

В марте, апреле и мае картина резко меняется, В это время снегопады происходят при более высоких температурах и более влажный снег накапливается в высокогорье, покрывая ледники толстым слоем снега (1,5-2м), который сохраняется до середины июня.

В целом, в климатическом отношении Заилийский Алатау можно разделить на несколько поясов, расположенных "этажами" один над другим. Первый - от 1000м до 1700м - садово-степной, охватывает обширный район от устья долины реки Малая Алматинка до Горельника.

Второй - лугово-лесной - находится в пределах от1700м до 2700м. Характерен широким распространением хвойных лесов и ярко выраженными чертами горного климата.

От высоты 2700м до 3100м тянутся высокогорные луга субальпийского пояса.

Последний, альпийский пояс (лежит выше 3100м), - своеобразная горная Арктика - нагромождение осыпей, голых скал, голубых ледников и вечных снегов.

Переход от одной климатической зоны к другой происходит не сразу, а постепенно. Поэтому в соседних зонах на довольно значительном пространстве часто наблюдаются общие климатические условия. Садово-степной пояс - наиболее близкий к Алматы, но уже имеет большие различия в климате. Лето здесь, благодаря значительной облачности, более прохладное. Средняя температура самого теплого месяца июля составляет 18.9°, максимальная же отмечена в 35°. Снеговой покров устанавливается во второй половине ноября, а сходит в середине апреля, достигая наибольшей мощности в марте. Зимой погода преимущественно солнечная, теплая, сильных ветров не бывает. Наиболее холодный месяц -

декабрь, но минимальная температура -29.3°

Среднегодовое количество осадков - 860мм, с хорошо выраженным максимумом в апреле, мае и июне, достигающем 50% от всех годовых осадков.

В пределах второго пояса - лугово-лесного - находится бывшая тур. база Горельник и горнолыжная база Чимбулак (1930-2500м). Устойчивый снежный покров здесь ложится во второй декаде ноября и сохраняется до апреля. Средняя глубина снежного покрова 45 см. Снег, накапливаясь на протяжении нескольких месяцев, нередко в марте достигает толщины 60см и более. Затем наступает быстрое весеннее таяние, и к концу апреля - началу мая снег полностью исчезает. В рассматриваемом районе зима мягкая, с небольшими морозами, без резких колебаний температуры. Наиболее холодным месяцем обычно бывает декабрь (средняя температура -6.3°). Отрицательная температура сохраняется с ноября по март. Апрель - весенний месяц с положительной температурой (3.7°). Зима славится обилием солнечных дней, небольшие морозы незаметны и нечасты.

Описываемый район замечателен также отсутствием сильных ветров зимой, поэтому снег в глубокой лесной долине ложится ровным покровом.

Уплотнение рыхлого снега происходит за счет собственного веса, воздействия солнца и процессов фирнизации.

Погода в марте неустойчивая, бывают резкие оттепели, вызывающий быстрое таяние снега и массовый сход лавин. В некоторые годы к концу апреля снежный покров сохраняется только на северных склонах. Нередко потом бывают еще снегопады, но они уже не могут остановить быстрое наступление весны и обеспечить устойчивый снежный покров.

После весенних снегопадов мокрый снег быстро уплотняется, смерзаясь ночью, покрывается твердой коркой. Днем температура воздуха нередко поднимается до 10° и снег раскисает.

Май и июнь обычно дождливые и нередко холодные. Следует заметить, что выше города количество осадков постепенно уменьшается и, начиная с урочища Чимбулак, максимум их перемещается с мая на июнь.

Климат высокогорья (субальпийский и альпийский пояс) отличается большой суровостью. Атмосферное давление на самой высшей точке бассейне Малой Алматинки - пике Орджоникидзе - достигает 434мм, что составляет 57% от нормального. В урочище Мынжилки, которое находится в верховьях долины на высоте 3000м, в течение 8 месяцев лежит снеговой покров, температура воздуха иногда падает ниже -30°. Средняя температура самого холодного месяца февраля -11,8°. Лето короткое, всего два месяца - июль и август. Нередко в июле, наиболее теплом месяце в году (средняя температура 7,7°), днем температура достигает 20°, а ночью бывают заморозки. Чем выше, тем холоднее. Уже с высоты 3500м. даже летом осадки выпадают только в твердом виде - снег и крупа. Еще через 250м проходит "снеговая граница".

Снежный покров сходит в районе Мынжилков в конце мая - начале июня, а на леднике Туюк-Су значительно позже. Зима в районе Туюк-Су устанавливается после нескольких снегопадов в начале октября. Самые большие снегопады наблюдаются в мае и июне.

Отложение снежного покрова в высокогорье имеет свои особенности. С ноября по февраль снег выпадает при низких температурах, он сухой, значительная часть его сдувается ветром в долины, поэтому в этот период снежный покров на вершинах и ледниках незначительный. В течение марта - июня снегопады происходят при более высоких температурах, влажный снег крепко держится на склоне и уже не сдувается в долину ветром. В это время, главным образом, и накапливается снег в высокогорье.

Господствующие ветры в районе ледника Туюк-Су - южные (56,6%), наблюдаются в холодный период года, с января по март и с октября по декабрь. Они играют главную роль в образовании снежных карнизов, обычно свисающих с гребней на северную и восточную стороны. Северные ветры (21%) наиболее часты в теплый период - с мая по сентябрь.

Летом наступление непогоды в высокогорье обычно связано с юго-западными ветрами высоких слоев атмосферы, и первыми предвестниками непогоды служит появление перистых облаков.

Горные бризы ярко выражены летом в хорошую погоду - днем они дуют вверх по долине, а ночью наоборот.

Иногда в этом районе наблюдается явление теплого ветра "фена", отмеченного со стороны Талгарского перевала.

Важное значение для характеристики климата верховьев долины Малой Алматинки имеет количество ясных дней, с грозами и осадками. Большинство ясных дней бывает в сентябре (нередко до 20), а с осадками - в мае (до 24). Абсолютная влажность больше в летние месяцы и меньше зимой. Летом после полудня облака нередко затягивают вершины и это сопровождается выпадением осадков на больших высотах.

Грозы бывают с апреля по сентябрь. Наибольшее количество дней с грозами в июне (среднее 7, но в 1953 году их было 15), затем в июле (среднее 5).

Ежегодно в районе бассейна Малой Алматинки наблюдается ряд резких похолоданий. Такое резкое понижение температуры бывает в конце апреля - начале мая, и при этом снег может выпадать даже в Алматы.

Похолодание в первой декаде июля часто сопровождается сильными ливнями, вызывающими образование мощных грязекаменных потоков (селей).

Обыкновенно наступлению осени предшествуют внезапное похолодание и выпадение снега в конце сентября, после продолжительной теплой погоды.

Наступление похолодания точно предвидеть нельзя, но при выборе времени для проведения походов нужно учитывать возможность вторжения волн холодного воздуха.

Из ледников Заилийского Ала-тау берут начало многочисленные реки. Бурные, полноводные потоки, нередко шириною в 7-30 м, мчатся по узким извилистым ущельям. Уровень их резко изменяется в течение суток. Летом, в период сильного таяния ледников, уровень горных рек начинает повышаться с 9-10 часов утра, достигая максимальной величины, примерно, к 15-17 часам. Уровень рек повышается почти в два раза, увеличиваясь в ряде случаев до одного метра. Если рано утром в верховьях человек довольно легко может перейти реку в брод, то в середине дня она делается недоступной даже для лошади.

Выйдя на равнины, реки быстро мелеют, отдавая живительную влагу полям и садам. До р. Или доходят только Талгар, Тургень, Чилик и Каскелен, принявший в себя воды Чималгана, Аксая, Большой и Малой Алматинок.

Поднимаясь вверх по долине Малой Алматинки на протяжении 30 км можно наблюдать следующие растительные пояса, сменяющие друг друга:

Садово-степной (700 - 1300м) - наиболее освоенная и переделанная человеком территория долины. Первоначальная степная растительность сохранилась, на гребнях

Кустарников и лиственных лесов (1300-1700м) - выражен не ярко, имеет большое разнообразие растительности

Хвойных лесов (1700 - 2700м) - охватывает большую полосу от Медео до ворот Туюк-Су.

Альпийских лугов (2800 - 3500м) - сочные, цветущие высокогорные джайляу.

Предгорья в нижней части, особенно в районах селений, заняты садами, в которых преобладает знаменитый алматинский апорт. Выше склоны покрыты лиственными лесами и рощами диких яблонь и урюка. Примерно на высоте 1 300 - 1 500 м, среди светлой зелени осины, рябины, березы и боярышника, появляются стройные ели в темно-зеленом уборе. По мере подъема елей становится все больше, лиственные леса постепенно сменяются густыми ельниками, которые тянутся до высоты 2 700 - 2900 м. Но ели растут, главным образом, на северных склонах. На южных склонах лесов нет - тут, как и в зоне, расположенной выше лесов, растут солнцелюбивые травы и можжевельник. Из съедобных трав представляют интерес дикий лук и ревень.

Высоко, no-соседству с ледниками, растут эдельвейсы, часто покрывающие сплошным серебристым ковром высокогорные поляны.

Разнообразная растительность насчитывает около 1000 видов, из них более половины встречается в кустарниково - лесном поясе. Вниз и вверх от этой зоны количество видов растений заметно сокращается.

Заилийский Ала-тау славится своими живописными озерами. Одни из них, как например, озеро Иссык, образовались в результате гигантского обвала, другие - моренного происхождения. К последним относится красивое озеро Джасыл-коль в верховье р. Б. Алматинки.

Животный мир Заилийского Алатау довольно разнообразен и тесно связан с природными условиями.

В колючих, труднопроходимых зарослях шиповника, боярышника и барбариса, покрывающих во многих местах прилавки, водятся фазаны. В районе прилавков можно также встретить козодоя, ушастых сов, у глиняных обрывов -стремительных щуров, а ниже, у горных потоков - зимородков, имеющих красивое зеленое оперение. Травянистые склоны богаты желтой овсянкой и маленькими сонями. Здесь же живут лисы. Зимовать на прилавки спускается много других животных, обычно живущих выше в горах.

Множество зверей обитает в зоне лесов. В лиственных лесах встречается изящная козочка - косуля (елик), а когда созревают ягоды и фрукты, из высокогорья спускается медведь. Много здесь птиц - горные куропатки-кеклики, синицы, иволги, соловьи, дрозды, а также их враги - сокол чеглок и ястреб-перепелятник.

В густых хвойных лесах живут кедровики, маленькие клесты, дятлы, а в ветвях елей можно найти тетерева. На дне ущелий, где шумят стремительные потоки, можно встретить интересную птичку оляпку - она смело ныряет в воду и бежит против течения, добывая из под камней червяков.

Барсуки, горностаи, а самых глухих местах леса - дикие кошки, также являются жителями этих высот.

В ельниках Сары-Сая, Комиссаровки и Бутаковки встречаются кабаны. Увидеть их трудно, но на опушке леса всегда есть свежие следы - изрытая земля.

Еще выше в зоне высокогорных лугов живут колониями сурки. Издали завидев человека, они поднимают тревожный свист и прячутся в норки.

Из других грызунов можно упомянуть каменную полевку и рыжую пищуху, или сеноставец.

Над альпийскими лугами вздымаются утесы. Район ворот Туюк-Су и Талгарского перевала представляет собою любимые места горных козлов - теке. Другими известными жителями высокогорья являются горная индейка - улар, красноклювая клушица, крупная хищная птица бородач-ягнятник и знаменитый редчайший снежный барс.

Каскеленское ущелье

Каскеленское ущелье, лежит в 27 км западнее Алматы.

Река Каскелен, текущая по широкой долине, образуется из двух истоков. Левый - меньший - берет начало из группы ледников, лежащих в районе перевала Каскелен (3 715 м). Этот участок хребта Заилийского Алатау тянется в восточном направлении, и над его гребнем возвышаются вершины от 3 900 до 4 000 метров высотой. В верховьях правого главного истока, текущего вначале параллельно хребту, Заилийский Ала-тау резко поворачивает на север. Здесь, в месте изгиба хребта, имеется ряд значительных вершин: Кулакбаши (3920м), Аккум (4098 м) и Тур (4350 м), на которые в 1938 г. совершили первовосхождения участники экспедиции Московского Дома ученых.

В боковом отроге, отходящем от главного хребта, поднимается скальная вершина Окжетпес (4100м).

Из Алматы в верховья долины Каскелен можно добраться в течение одного - двух дней. Тропы по ущелью хорошие, через реки имеются мосты. Из верховьев ущелья через перевалы Каскелен и Джая можно пройти в долину р. Чон-кемин, лежащую у подножья хребта Кунгей Ала-тау против величественной группы Чоткала, или через перевал Дюре (3733м) к озеру Иссык-куль.

Следующей крупной долиной, расположенной восточнее р. Каскелен, является ущелье р. Аксай. В его верховьях имеется свыше 15 небольших ледников (самый крупный - ледник Шнитникова, не более 3 км).

Южная граница бассейна реки Аксай идет по главному хребту, с которого стекают ледники Шнитникова и Аксайский. Между вершинами Тур и Безымянная (4250м) на протяжении 10км Заилийский Алатау принимает северо-восточное направление. На этом отрезке находятся вершины Шнитникова (4300м), 20 лет КазГМИ (4240м) и др.

Между восточным истоком Левого и среднего Аксая на 8 км протянулся отрог Богдана Хмельницкого. Он отходит от главного хребта восточнее перевала Дружбы (3900м). В отроге шесть скальных вершин, в том числе пик Богдана Хмельницкого (4150м). Реки Средний и Правый Аксай разделены небольшим отрогом, который начинается от вершины Узловая Аксайская.

С восточной стороны бассейн реки Аксай ограничен Аксайским отрогом, протянувшимся к северу на 18км. Здесь южнее Аксайского перевала (3650м) неярко выражены три вершины. Аксайский отрезок главного хребта имеет два небольших юго-восточных отрога. Один начинается в районе перевала Дружбы и имеет такие вершины, как Локомотивец (4250м) и др. Второй отрог идет от вершины Лунина и разделяет долины рек Аксай и Алматы.

Между долинами рек Аксай и Большая Алматинка Заилийский Алатау образует выступ на север, в вершину которого как будто вклинивается глубокая лесистая долина реки Каргалинки. Заснеженный гребень водораздельного хребта в верховье реки увенчан тремя снежными вершинами, с которых спускается Каргалинский ледник.

В верховья долины ведут хорошие тропы. Самые высокие вершины находятся, главным образом, в верховьях Левого Аксая, достигая высоты 4 500 метров. За долиной Аксай лежит небольшое ущелье Каргалинки, для альпинистов оно не представляет интереса.

Река Б. Алматинка, протекающая по западным окраинам Алматы, берет начало из двух истоков, разделенных отрогом с величественной пирамидой Большого Алматинского пика на конце. На западе от этого отрога течет р. Проходная, па востоке - р. Озерная. В предгорьях они сливаются, образуя Б. Алматинку.

Проходное ущелье имеет в длину, примерно, 19 км. В его верховьях лежит легкий, покрытый лишь в верхней части снегом перевал Проходной (3609 м). Это самый близкий и удобный путь из Алматы в верховья реки Чон-кемин. Первые 25 км от города до дома отдыха Алма-Арасан шоссейная дорога проходит по долине Б. Алматинки, после ее разветвления - по долине р. Проходной. Далее вдоль реки тянется довольно трудная тропа, по которой можно подняться на перевал Проходной. С перевала начинается спуск на юг по долине р. Алматы до слияния ее с р. Чон-кемин (13 км).

Более или менее значительных вершин в районе р. Проходной нет, ледники же, которых там насчитывается свыше десяти, не превышают 1-1,5 км в Длину. Этот район прежде всего интересен для горнотуристских походов.

Река Озерная имеет два истока. Истоки питаются ледниками, стекающими с северных склонов хребта Заилийского Алатау и его боковых отрогов.

На западе широкую речную долину ограничивает Большой Алматинский отрог, на востоке - Малоалматинский отрог и его разветвления.

Большой Алматинский отрог отходит от хребта Заилийского Алатау северо-восточнее перевала Проходного тянется, примерно, на 12-13 км на северо-запад. И южной его части лежит массив Алматынын-Алагирь, имеющий несколько скальных вершин до 4 047 м высоты. На севере отрог кончается скальной пирамидой Б. Алматинского пика (3 684 м), па который обычно совершают восхождения с перевала Джусалы-кезень (3200 м).

Участок основного хребта, лежащий в верховьях описываемого района, имеет длину около 20 км, средняя высота его-4100м. Над его гребнем, в местах, где отходят боковые отроги, возвышается ряд вершин до 4 500 м, среди них находится пик Легостаева (4468 м), лежащий в верховьях ледника Черного.

Малоалматинский отрог, ответвляющийся от хребта в верховьях ледника Городецкого, на протяжении первых 6 км служит водоразделом между верховьями рек Озерная и Левый Талгар. Над гребнем отрога возвышаются несколько безымянных вершин и острая пирамида вершины Молодая гвардия (4 600 м). На эту ледовую вершину впервые поднялись Е. Шнейдер, В. Неаронский и Ю. Гудков в октябре 1945 г.

Широкой известностью пользуется Пик Советов (4 100 м), красивая, технически нетрудная вершина в одном из боковых гребней Малоалматинского отрога.

В бассейне р. Озерной насчитывается свыше 20 ледников; самый большой из них ледник Городецкого (около 5 км).

На меридиане Алма-Аты хребет Заилийского Ала-тау делает крутой поворот на юго-восток, соединяясь перемычкой с хребтом Кунгей Ала-тау. В месте поворота от хребта Заилийский Алатау далеко на север отходит мощный Малоалматинский отрог. За перевалом Туристов отрог разветвляется, образуя обширный цирк, в котором лежит Туюксуйская группа ледников, дающая начало р. М, Алматинка. В этом цирке насчитывается около 17 вершин от I до V категорий трудности.

После первого разветвления Малоалматинский отрог становится водоразделом бассейнов рек М, Алматинка и Левый Талгар.

За перевалом Туюк-су и одноименной вершиной (4 150 м) находится стена, увенчанная семью "Иглами". Первый траверс их совершила группа Е. Алексеева в 1940 г.

От "Игл" зубчатый скальный гребень тянется к вершине Партизан (4264 м), ледовому куполу, увенчанному высокими скалами. Еще севернее, за вершиной Партизан, стоит величественный пик Орджоникидзе (4440 м), высшая точка района Туюк-су, взятая в 1936 г. группой Б. Мамонтова.

Далее отрог сильно понижается, в нем находятся преимущественно скальные вершины пиков: Маяковского (4250 м), Отечественной войны (4050 м), Антикайнен (4000 м), Маншук Маметовой (4100 м), 28 героев-панфиловцев (4 020 м) и другие.

От Горельника дорога идет вверх по левой стороне ущелья, постепенно оканчивается еловый лес, ущелье сужается, образуя так называемые "ворота" Туюк-су. Тропа зигзагами вьется между скал и, осыпей над бурлящей рекой и приводит к расширению долины Мынжилки. В начале поляны (3 050 м) стоит домик станции Гидрометеослужбы, на юге, за громадными конечными моренами, лежат ледники. Тропа пересекает поляну Мынжилки и крутыми зигзагами поднимается на 400 м по морене, к месту, где раньше была метеостанция (3 450 м).

В верховьях р. М. Алматинка находятся 12 ледников. Центральный ледник долинного типа длиной в 4 км называется Туюк-су ("Замкнутая вода"). Вокруг главного ледника веерообразно расположены более мелкие, сохранившиеся сейчас лишь на северных склонах гребней. В прошлом они соединялись с главным, образуя сложный долинный ледник.

Большая и красивая долина р. Иссык лежит в восточной части хребта Заилийский Ала-тау. Западная граница проходит по Талгарскому отрогу. На юге верховья р. Иссык подходят к основному хребту, на востоке граница района лежит по Иссыкскому отрогу, тянущемуся в меридиональном направлении между долинами рек Иссык и Тургень.

Талгарский отрог, отходящий от вершины Жарсай в северном направлении, сразу после ответвления увенчан несколькими значительными вершинами.

В верховьях долины р. Иссык хребет Заилийский Ала-тау изгибается на юг, образуя обширный цирк, разделенный на три большие камеры, занятые ледниковыми группами (с запада на восток): Бос-кульской, Ак-кульской, Кассинской. Много различных вершин имеется как в основном хребте, так и в отрогах Талгарском и Иссыкском.

Самыми крупными ледниками бассейна р. Иссык, достигающими в длину 3-4 км, являются: Жарсай, Григорьева, Пальгова и Кассина, маленьких ледников здесь насчитывается свыше двадцати. Долина Иссык заслуженно пользуется славой одного из самых красивых уголков Казахстана.

Путь от Алматы до села Иссык (45 км) и еще 5-7 км вверх по долине можно проехать на машине. Далее идет вьючная тропа, которая поднимается на громадный вал-запруду и приводит к Иссыкскому озеру (высота 1 700 м). Озеро со всех сторон окружено высокими скалистыми горами. На юге виднеются вершины, покрытые белыми шапками вечных снегов. Берега озера изрезаны бухточками и заливами, на крутых склонах гор растут темно-синие ели. Длина озера 2,5 км, ширина 1,5 км, глубина до 50 метров.

Около озера на запруде, возникшей в результате грандиозного обвала, стоят два больших здания бывшей туристской базы, ниже их лежит еще одно небольшое озеро, стекающее водопадом в долину. Вода верхнего озера просачивается в нижнее и наполняет его.

Чтобы попасть в верховья долины, нужно переправиться через озеро па лодках, или же обойти его по крутой тропе с восточной стороны. Далее тропинка, петляя с одного берега на другой, а потом по левой стороне долины через густые хвойные леса выводит на древнюю морену.

С вершины морены открывается замечательная картина высохшего озера Бос-куль. Широкую пустую котловину озера, поросшую травой и кустарниками, перерезывают многочисленные сухие русла. С запада и востока озеро сжимают отроги, от их скальных разрушенных гребней в котловину озера спускаются широкие полосы осыпей, на юге возвышается скальный массив, разделяющий долину на две части. Тропа пересекает котловину Бос-куля и лежащий за ней лес поднимается по нагромождению морен и осыпей к следующему завалу, за которым находится озеро Ак-коль (3400 м).

Подъем на этот завал по крутой осыпи затруднителен. Само озеро нужно обходить по западной стороне в направлении прохода, промытого рекой в скалах. За скалами долина вновь расширяется, образуя обширную поляну, на юге перегороженную нагромождениями морен, из-за которых торчат белые макушки вершин. Двигаясь по левой стороне долины, за 3-4 часа можно подняться на перевал Кок-булак (4070 м), через который впервые в 1903 г, прошел Е. Дмитриев на ледник Корженевского.

В заключение обзора горных районов северного склона хребта Заилийский Ала-тау вкратце остановимся на бассейне р. Тургень.

Река Тургень течет по широкой долине и в 19 км от одноименного селения разветвляется па три истока: Чин-тургень, Тургень и Киши-тургень, На западе бассейн Тургени ограничивает Иссыкский отрог, на юге - хребет Заилийский Ала-тау, который за перевалом Аман-жол (3515 м) сильно понижается и далее называется Сары-тау. Восточная граница проходит по возвышенностям, лежащим между верховьями рек Киши-тургень и Асы, Эти возвышенности тянутся от Сары-тау до хребта Караш, находящегося севернее бассейна р. Тургень.

С южных склонов Талгарского массива спускается самый большой ледник Заилийского Ала-тау - ледник Корженевского. На юго-западе ледник ограничен отрогом Иссыктен-чоху, с одноименной вершиной (4800 м). В районе перевала Сурового (около 4 350 м) от хребта отходит боковой отрог с вершинами - Всевобуч (4650 м) и Близнецы (4450 м). От Талгарского массива на юго-восток спускаются три коротких отрога, разделяющих ледник Корженевского на несколько ветвей. В одном из них, самом крайнем к югу, находится вершина Юго-западный Талгар (4860 м), взятая в 1935 г. группой под руководством В. Зимина.

Северо-восточная граница проходит по основному хребту. С востока находится отрог Чубур-арча, Из ледника Корженевского вытекает р. Южный Иссык, которая через 5-6 км сливается с рекой Юго-восточный Талгар, а затем они впадают в р. Чилик.

На ледник Корженевского раньше проходили по Иссыкскому ущелью через перевал Кок-булак. Теперь спортивные группы поднимаются на ледник Корженевского из долины реки Средний Талгар через трудный перевал Ак-тюз или более легкий, но расположенный немного дальше, перевал Суровый. Путь из бывшего лагеря "Металлург" через Ак-тюз длится 8-10 часов.

Юго-западнее ледника Корженевского находятся крупные ледники Богатырь и Джангырык.

Яков ХЛЫСТОВ

В данной статье я расскажу о том, как наша секция по горному туризму «Аспан Тау» сходила на горный спортивный маршрут I категории сложности по хребту Заилийского Алатау протяженностью 100 километров в период с 19 августа по 24 августа 2015 года.

День 1. Среда. 19.08.15

Сбор был назначен на 8 часов утра у гостиницы «Казахстан». С небольшим опозданием все собрались. И в 8-40 мы уже сели в маршрутный автобус №12, стоимость билета 80 тенге. Доехали до спортивного комплекса «Медеу», дальше пешком. Погода хорошая, светит солнце. Подъем идет по автомобильной дороге до ущелья «Горельник», дальше идет узкая тропа посреди деревьев. В 13-00 дошли до места именуемое «Орлиное гнездо» и пообедали. Подкрепившись, продолжаем путь и к 18-00 доходим до озер находящиеся под перевалом Титова. Ставим палатку рядом с озером.

Первый день, начало маршрута

Под перевалом Титова, возле озер есть много ровных площадок для ночевки

День 2. Четверг. 20.08.15

Подъем в 6 утра. План на день пройти пер. Титова (1А) и подойти под пер. Школьник. Быстро завтракаем, собираемся и в 7-30 выходим. Подходим под перевальный взлет в 8-10. Погода отличная.

Подошли под пер. Титова

Группа во время подъема на пер. Титова

В 6:00 группа вышла с первой ночевки возле озер под перевалом и подошла к непосредственному подъему на перевал Титова в 8:10. В 8:20 начали подъем на перевал. Находясь под перевалом, видно натоптанную тропу вдоль русла реки. К 9-20 выходим на седловину перевала. Снимаем записку группу туристов из Алматы под руководством Веселова Виктора.

Группа на перевале Титова, позади пик Титова

В 9-20 группа зашла на перевал Титова. На перевале была ясная погода. Красивый вид, хорошая погода, оставляем записку и в 9-40 начинаем спуск. Спуск по крутой мелкой осыпи. Идем плотной группой и через 40 минут спускаемся на морену. Дальше, ориентируясь на турики, придерживаясь правой стороны ущелья, идем к автомобильной грунтовой дороге. Через 30 мин выходим на дорогу и спускаемся по дороге в сторону альп. лагеря «Туюк-Су».

Группа на перевале Титова, позади видны перевалы Школьник 1А., и пер. Маншук Маметовой

К 13-00 спускаемся к «мемориалу погибшим в горах», здесь хорошая поляна с лавочками, но за водой ходили к реке в 100 метрах от места, решили пообедать тут. В 14-10 начинаем движение. Спускаемся еще чуть вниз и сворачиваем в ущелья «Чертово». Тут хорошо натоптанная тропа, подъем не сложный, но утомительный.

После обеда, почти за 5 часов ходу, группа прошла ущелье Чертово и встала на ночевку перед пер. Школьник. В 19-00 палатка для ночевки была уже установлена.

День 3. Пятница. 21.08.15

Подъем в 6 утра. После вчерашнего утомительного подъема и позднего отбоя, собираемся вяло, выходим из лагеря в 8-10. От места ночевки до перевального взлета 200 метров по крупным камням. Под перевал подошли к 8-50. Сфотографировались и начали штурм. В 10-50 вышли к туру на перевал Школьник (1А). Сняли записку группы клуба туристов СПбГУ (КТУ), совершившей поход 1 к.с. под руководством Васильевой Ирины от 29 июля.

Под пер. Школьник подошли в 8:50

Подъем на перевал нам показался очень сыпучим, тщательно выбирали путь подьема

Группа вышла на перевал Школьник в 10:50, позади виден пик Абая (4010 м) и пер. Титова (3639 м)

Спуск с перевала представляет собой мелкую осыпь около 200 метров и имеет наклон 30-35 градусов. Спускаемся вниз к камню «Земина» в 12-50 и встаем на обед. В 14-00 идем дальше, проходим мимо канатной дороге, тут есть связь, делаем привал и звоним домой. Тут много туристов, как иностранных так и с Алматы. Мы чувствуем себя как голливудские звезды, с нами фотографируются, мы позируем, улыбаемся. И в приподнятом настроении идем дальше.

Обеденный отдых на «Поляне Земина»

После обеда мы прошли Большой Талгарский перевал (3200 м. н/к.); после, спустившись в ущ. Левый Талгар, встали на ночевку в 18-00 на «красной поляне», тут кто-то из сухих елей построил хорошую беседку со столом и лавочками. Встаем на ночевку в 18-00.

День 4. Суббота. 22.08.15

В 7-00 общий подъем. Погода хмурится. Выход из лагеря в 8-50. Сегодняшний план — пройти по ущелью лев.Талгар до р. Туристов, и немного подняться к перевалу Туристов.

Немного отойдя от нашей третьей ночевки, мы увидели селевой вынос, который выходил со стороны вершины Комсомол

Вдоль селевого выноса

Селевой вынос представляет собой русло реки шириной около 30 – 40 метров. У истока его глубина просто ошеломляет, но дальше он становится менее глубоким, около 5 метров (средняя глубина). Продолжается примерно до мемориала и впадает в реку Левый Талгар.

Вид на селевой вынос

Очень порадовало, что тропа в данной местности уже восстановлена (протоптана и отмечена турами). Излюбленные места ночевок не пострадали. Этот участок прошли без каких-либо проблем. Хочу отметить, что до этого здесь же сель сходил в 2004 году, тогда это было гораздо масштабней.

Идем по селевому выносу

Подошли к солнечной поляне, погода поменялась, пошел дождь

Подойдя к солнечной поляне, погода испортилась, пошел дождь. Пройдя через солнечную поляну, дождь прекратился, и накрыло туманом, мы пообедали с 13-00 до 14-00. Немного пройдя, повернули направо, и пошли вдоль р. Туристов по левому берегу.

Во время обеда в ущелье Левый Талгар нас накрыло туманом

Место четвертой ночевки

В 16-30 встали на ночевку у моренного вала, возле речки есть хорошие стоянки. Пока ставили палатку, пошел сильный дождь с переходом в снег.

День 5. Воскресенье. 23.08.15

Подъем в 6 утра. Из за плохой погоды (мороз, снег, туман) собирались медленно, завтракаем и в 8 часов выходим. Сегодня намечено пройти пер. Туристов (1А) и подойти под перевал Алматы-Алагир н/к. Перевал Туристов находится в Малоалматинском отроге Заилийского Алатау. Характер склонов снежно-осыпной. Ориентация склонов северо-восток — юго-запад. Подход к перевалу начинается от слияния рек Туристов и Левый Талгар. Тропа ведет по левому берегу реки Туристов. Далее по морене она промаркирована турами. Непосредственный подъем на перевал это снежно-ледовый склон крутизной 20-25° протяженностью около полукилометра.

Группа идет по левой стороне р. Туристов, по хорошо натоптанной тропе и маркированной турами вплоть до перевала Туристов. Погода проясняется, но немного туманно.

Под перевал Туристов подошли в 11:20

В 11-20 дошли до снежного языка ледника. По снежной тропе мы поднялись на сам перевал. В 11-40 мы на перевале Турист (4000 м.). Сняли записку группы Аспан-Тау из г. Алматы под рук Саматова Армана.

Подъем на перевал представляет собой снежный склон около 30 градусов

Группа вышла на перевал Туристов в 11:40

В качестве тура здесь используется металлическая тренога. Климатические условия: солнечно, но сильный порывистый ветер, оставляем свою записку и спускаемся. Спуск проходит сначала по снежному склону, потом по мелкой осыпи крутизной 20-25° местами до 30°. Спускаться можно не надевая кошек и не связываясь. Спустившись, увидели стоявшую палатку, это были наши ребята с Апан-Тау под рук. Саматова Армана., шедшие маршрут 3 к/с. В лагере была только одна девушка, по ее словам остальные ушли на перевал «Четырех» радиально. Пообедали, оставили ребятам немного еды, и пошли дальше.

Переправа через слияние рек Озерной и Кызыл-Сай

Выйдя на автомобильную грунтовую дорогу, спустились по ней к слиянию р. Озерной и Кызыл-Сай. Переправа через реку не составляет большого труда, находим наиболее мелкое место, снимаем обувь и переходим речку вброд.

Место ночевки недалеко от перевала Алматы-Алагир

Все затянуло густым туманом, но к счастью не на долго, из-за плохой видимости мы немного не доходим до планируемого места ночевки. Встали на ночевку в 17-40.

День 6. Понедельник. 24.08.15

Та как ночевали мы не там, где планировали, и предстояло пройти много, то подъем был ранним, в 5 утра. Погода облачная, без осадков. Готовим завтрак, собираемся и в 6-30 выходим. Настроение группы приподнятое, все ждут скорейшего возвращения домой, чтобы поделится впечатлениями с родными. Фотографируемся, оставляем записку и спускаемся. Плавно поднимаемся к перевалу Алматы-Алагир.

Группа подошла под перевал Алматы –Алагир в 9:30

Во время подъема на перевал Алматы-Алагир

Наш перевал был виден с места ночевки, были ли или не были там туры или тропа, мы просто шли напрямую к перевалу. Под перевал подошли в 9-30, взошли на перевал в 9-50. Сняли записку группы Аспан-Тау из г. Алматы под рук. Ергешова А.

Группа на перевале Алматы-Алагир на фоне пика Советов

На перевал Алматы-Алагир взошли в 9-50.

Переправа через речку Проходная по «Алешкиному» мосту

Обедаем на поляне «Терра» с 12-20 до 14-20, поскольку это был наш последний день, мы разделили оставшиеся продукты и пошли вниз.

В 17-00 мы подошли на автобусную остановку, откуда потом поймали такси (500 тенге за всю группу) и спустились в город.

Итоги, выводы и рекомендации.
Поход удался на славу и прошел буквально на «ура». Группа в полном составе прошла поход 1-й категории сложности в точности с запланированным маршрутом. Во время похода все участники проявили себя с лучшей стороны, справлялись с трудностями, возникающими в горных условиях, легко и дружно, что нельзя не отметить. В качестве рекомендаций группам туристов, желающим совершить горные походы по Северному Тянь-Шаню можно рекомендовать следующее:

• Район Северного Тянь-Шаня очень привлекателен своей природой, разнообразными формами горного ландшафта. Здесь можно проложить разные, неповторимые тропы туристических маршрутов, но есть и небольшие негативные стороны походов
• Во избежания трений и недопонимания с пограничниками нужно, чтобы у всех участников похода были в порядке документы (паспорта или удостоверения личности, документы, оформленные в пограничной службе о том, что вы будете идти вблизи от пограничной зоны)
• В результате прохождения маршрута у участников похода случаются проявления горной болезни. Для борьбы с горной болезнью, можно брать с собой в достаточных количествах лекарственные препараты: витамин С в порошке или таблетированный, янтарную кислоту, глюкозу и т.д.

Запрет на выезд за границу граждан России в общем случае накладывается Федеральной службой судебных приставов. Причиной вето со стороны ФССП обычно является задолженность граждан. Ограничения на выезд для военнослужащих, работников МВД, прокуроров и других государственных служащих могут быть наложены со стороны иных соответствующих государственных органов. Здесь причиной запрета обычно является профессиональная деятельность граждан, связанная, например, с выполнением воинского долга или допуском к государственной тайне. Здесь пойдёт речь именно о проблеме ограничения права на выезд за рубеж.

Законы, регламентирующие выезд за границу

Основным законом, устанавливающим определённые условия выезда за границу, является закон № 114-ФЗ от 15. 08. 1996.

В ст. 15 (п. п 5,8) в частности регламентируется ограничение выезда вызванного уклонением от исполнения судебных постановлений по банкротству.

И также условия запрещения выезда в результате задолженности зафиксированы в ч.1 ст.67 закона № 229-ФЗ от 02.10. 2007. Этой статьёй предписан запрет выезда за границу при задолженности в сумме более чем 10 тыс. рублей. Причём сумма задолженности возникает из сложения всех долгов по разным имущественным или денежным требованиям, размер которых по отдельности может быть ниже 10 тыс. рублей.

С 01. 10. 2017 уровень задолженности, при котором накладывается запрет на выезд, поднят с 10 тысяч руб. до 30 тыс. рублей (ст. 67 закона № 190-ФЗ от 26. 07. 2017 о внесении изменений в ст. 65 и 67 закона № 229-ФЗ).

Кроме указанных законов, регламентирующих выезд за рубеж, существует также много специальных узковедомственных положений, например, Министерства обороны и МВД.

Есть ещё правительственное положение запрещающее выезд за границу водителям грузового автотранспорта, имеющим задолженность по плате за тонны, сокращённо — Платона.

Согласно системе Платона для проезда по федеральным дорогам на грузовиках с массой более 12 тонн взимается специальная плата. До тех пор пока задолженность по этой плате не будет полностью возмещена, проезд через границу тоже будет запрещён.

В случае, если грузовик с задолженностью по Платону всё же каким-то образом пересечёт государственную границу, то обратно его с долгами домой не пустят.

Причины ограничений для сотрудников МВД, полиции и другим категориям граждан

Основными причинами, по которым граждане России могут стать невыездными, являются :

1. Наличие штрафов по долгам или по неуплаченным алиментам . Это самая распространённая причина наложения запрета на выезд. Дело об отказе от выплаты возникшей задолженности на добровольной основе передаётся в суд, который и выносит постановление о взыскании долга в принудительном порядке. Постановление суда попадает в реестр ФССП и является основанием для запрета выезда за границу.
2. Существование судимости . Гражданин, имеющий судимость, срок которой ещё не закончился, не может быть выпущен за пределы РФ. Только после окончания срока судимости, согласно ст. 86 УК РФ, он может покинуть пределы страны.
   При этом в УК предусмотрены некоторые исключения из этого правила, а именно: случай помилования и амнистирования, вывод конкретного состава преступления из свода УК РФ, прекращение дела или отмена судебного приговора и окончание срока давности исполнения судебного приговора по причинам независящим от лица, которому он был вынесен.
3. Призыв на воинскую или приравнённую к ней службу . На всё время, в течение которого гражданин должен служить в армии или приравненной к ней службе, ему запрещён выезд за границу.
4. Служба в органах ФСБ . Работники ФСБ не имеют права выезда за границу, так как при поступлении в органы они подписали соответствующий контракт.
5. Существование подозрения в совершении преступления . Гражданину, по отношению к которому на момент пересечения границы проводится судебное разбирательство, запрещено покидать Россию.
   Этот запрет может быть снят, если прекращено уголовное дело и сняты все обвинения в преступлении, отменена мера пресечения наказания, получен оправдательный приговор.
6. Подача заведомо ложных сведений. При записи в документах сведений не соответствующих фактическому состоянию дел, подателю таких неправдивых данных запрещается выезд за границу в течение одного месяца.
   Оправданием предъявления недостоверных фактов может быть доказательство случайности или непреднамеренности совершённой ошибки в записях.
7. Наличие допуска к государственным тайнам, срок погашения которого ещё не истёк. По степени секретности все документы делятся на три категории: секретные, совершенно секретные и особой важности.

Что касается запрета на путешествия за рубеж для госслужащих, то пока те из них, кто не попал под санкции, могут свободно передвигаться по городам и весям мира. Существует лишь рекомендация отказаться от таких странствий.

Кому запрещено выезжать в Украину?

Со стороны российских правителей запрета на посещения Украины нет. Действуют общие правила выезда за границу граждан РФ.

Существуют ограничения для определённой категории лиц, которые ввела украинская сторона. Особые требования введены для мужчин возраста от 16 до 60 лет. Они смогут посетить соседей только при наличии приглашения или права проживать в стране.

Путешественники с детьми или пребывающие транзитом не ограничены во въезде. Кроме того, в будущем году анонсировано введение биометрического паспорта. Однако пересечь границу можно будет и с загранпаспортом старого образца, тогда биометрические данные будут сняты украинскими пограничниками непосредственно на контрольном пункте.

Как избавиться от запрета?

Вопрос устранения запрета на заграничные поездки является особенно злободневным для тех граждан, которые имеют какую-либо задолженность, оформленную в виде постановления судебного пристава. Вместе с постановлением о задолженности может быть составляется постановление об ограничении права на выезд.

Запрет за долги оформляется судебным приставом-исполнителем и утверждается старшим судебным приставом (ст.14 и 67 закона № 229-ФЗ от 02.10.2007).

Данное постановление вместе с копией исполнительного листа передаётся пограничникам. В документе указаны реквизиты заграничного паспорта и визы гражданина, не допускающегося для выезда, а также причины запрета.

Копия постановления о запрете, кроме Управления пограничного контроля ФСБ и Управления Федеральной Миграционной Службы, также направляется самому должнику. Во избежание недоразумений на границе, не мешает узнать о наличии или отсутствии такого запрета на сайте ФССП. Подробнее о том, как проверить долги перед выездом за границу .

Избавиться от записи запрещающей путешествия не так легко, как многие думают.

Оплата долга на самой границе с предъявлением платёжного документа не является достаточной причиной для снятия запрета выезда. Основанием для его отмены может явиться только постановление судебного пристава-исполнителя, которое он выносит после ликвидации задолженности.

Это постановление, где зафиксировано то, что должник полностью оплатил свой долг и может быть выпущен за границу, пристав направляет в Пограничную службу. И уже там прежняя запись о запрете на выезд заменяется записью его разрешающей.

Информация о том, можно ли выехать за границу если есть долги у приставов .

Согласно письму ФССП от 29. 01. 2008, период прохождения процедуры отмены запрета на выезд составляет от одной до двух недель.

Как снять запрет «служивым»?

С гражданами в погонах дела обстоят сложнее :

• Для сотрудников МВД, ФСБ и полиции снятие запрещения возможно только в особых случаях при заблаговременной подаче рапорта о необходимости выезда. Рапорт необходимо подать за три месяца до даты намечаемого выезда.
• Тем, кто имел допуск к документам, составляющим тайну государства, нужно знать, что для каждой категории секретности определено время, в течение которого служащему будет запрещён выезд за границу. Этот срок может составлять от пяти и более лет с момента окончания работы с секретными документами. Поэтому, перед тем как оформлять выезд за границу, гражданину будет полезно узнать, истёк ли этот срок.
• Для призывников основанием для выпуска за границу может быть документ об отсрочке или освобождения от призыва в армию для военнослужащих срочной службы и разрешение командира для военнослужащих контрактников.

Запрет на выезд ребёнка

Порядок выезда несовершеннолетнего лица за границу установлен в статье 20 закона № 114-ФЗ.

Ребёнок может покинуть страну :

• совместно с кем-либо из взрослых;
• без сопровождения.

В большинстве случаев несовершеннолетние дети пересекают границу вместе со взрослыми:

• родителями,
• усыновителями,
• опекунами и попечителями.

А также несовершеннолетнее лицо может выехать без сопровождающих, имея при себе следующие документы :

• паспорт;
• документ, заверенный у нотариуса о согласии родителей, усыновителей, опекунов или попечителей на выезд;
• заверение этого согласия родителей или других перечисленных выше лиц со стороны органов опеки и попечительства (в случае, если ребёнок выезжает на срок более, чем три месяца).

Выезд ребёнка за границу может быть запрещён. В большинстве случаев такой запрет имеют право накладывать родители ребёнка, а также его опекуны и попечители. При этом подаётся заявление на запрет, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Госслужащие, не попавшие под санкции, могут ездить за рубеж.

Заявление о запрете выезда ребёнка оформляется в соответствии с правилами, зафиксированными в специальном постановлении правительства РФ № 273.

В заявлении на запрет выезда не обязательно указывать причину запрещения. С другой стороны в законодательстве РФ не существует перечисления причин, когда в судебном порядке может быть снят запрет на выезд ребёнка за границу. Поэтому в вопросе о снятии или наложении запрета всё зависит от конкретных обстоятельств, выясняемых в ходе судебного разбирательства.

На суде учитывается желание самого ребёнка поехать за границу для :

• отдыха,
• лечения,
• ознакомления с жизнью других стран и народов.

Судом принимается во внимание здоровье ребёнка, отношения с родственниками, реакция на запрещение, иные обстоятельства.

Заключение

Запрет выезда, как для обычных граждан, так и для госслужащих, является серьёзной проблемой. Поэтому изучению вопросов, касающихся причин ограничения и обстоятельств его снятия, необходимо уделить пристальное внимание.

Как узнать выпустят ли за границу, если есть долги, штрафы, задолженности по кредитам в 2019 году? Рассказываем, как проверить выездной человек за границу или нет онлайн и что делать, если долг есть.

Статья состоит из нескольких частей:

1. При каких условиях могут не выпустить за границу
2. Как проверить, есть ли запрет на выезд
3. Что делать, если есть долг / запрет
4. Советы и рекомендации

При каких условиях не выпускают за границу

В 2019 году есть лишь одно условие, при котором вас могут не выпустить за границу из-за долгов или штрафов – если суд вынес решение о взыскании задолженности и судебный пристав завел исполнительное производство. Если такого производства нет, проблем с прохождением таможни не будет.

Все это регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве» и ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Сложность заключается в том , что если у вас есть долги, просроченные кредиты, штрафы – исполнительное производство могут завести за несколько дней до вылета, и вы узнаете об этом уже в аэропорту.

Вас могут не выпустить за границу:

• если есть задолженности по налогам (земельный, транспортный и т.д.)
• если есть штрафы ГИБДД (неоплаченные)
• если есть долги по кредиту, квартплате, алиментам, ЖКХ
• если есть задолженность по кредиту
• прочие долги и неуплаты

Как это происходит:

1. У вас имеется долг, неоплаченный штраф, задолженность по ЖКХ и т.д.
2. Представители банка / организации подают в суд. Вам пришлют повестку, но решение суд может принять и без вашего участия.
3. Если обвинения обоснованы, выносится решение о взыскании долга и дело передается судебному приставу вашего участка.
4. Судебный пристав принимает решение об ограничении выезда должника и заводит исполнительное производство; информация отправляется пограничную службу ФСБ России и ваши данные появляются в базе должников.
5. Вас не выпускают за границу в аэропорту.

Ограничение в 10000 / 30000 рублей

В законодательстве имеются определенные послабления, позволяющие выезжать за границу с долгами, даже если судом вынесено решение и приставами заведено исполнительное производство.

С 2018 года если задолженность не превышает 30000 рублей (или 10000 рублей , в некоторых случаях – смотрите ст. 67 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве») – пристав не имеет права выносить решение об ограничении выезда за пределы РФ. В этом случае человек остается выездным – за границу его выпустят, в аэропорту вопросов не возникнет.

Иногда из страны можно выехать и в том случае, когда исполнительное производство заведено и долг больше 30000 рублей. Решение о запрете выезда принимает пристав, и выносится оно не всегда. Известны случаи, когда люди выезжали за границу и с долгами в 100000 рублей.

Как узнать выпустят ли за границу через интернет

Где проверить выпустят ли за границу онлайн? Есть 2 основных сервиса, где каждый человек может узнать, выездной он за границу или нет.

1. Сайт ФССП

Что делать, если долг есть

Варианта всего два:

• Если нас вас уже заведено исполнительное производство и размер долга превышает 30000 рублей – его обязательно нужно погасить, иначе за границу не выпустят.
• Если решения суда еще не было или долг не превышает 30000 рублей – можно ничего не оплачивать. Но при этом остается риск, что дело заведут позже и вас остановят на границе – лучше не рисковать и оплатить задолженности и штрафы.

Важно: информация о погашении долга доходит до пограничников и судебных приставов с опозданием (вплоть до двух недель). По этой причине рекомендуется оплачивать задолженности как минимум за 14 дней до вылета .

Фото: © dehenderson / pixabay.com

Как правильно оплатить долг

Погасить задолженности, штрафы и другие долги можно по квитанции в банке или на сайте Невылет.рф.

После оплаты желательно получить в ФССП копию постановления о прекращении исполнительного производства , в котором указано, что с вас снимается в том числе и запрет на выезд за границу.

Именно прекращение исполнительного производства, а не оплата долга, является условием, по которому вас могут выпустить за границу.

В отношении российских граждан может накладываться запрет на право выезда за границу. Данная мера принимается уполномоченными органами с различными целями, но наиболее распространенной причиной установления запрета является уклонение должников от исполнения обязательств. Многие не погашают задолженности, забыв об их существовании, а потому перед планированием поездки за рубеж всем следует проверить, не действует ли в отношении них запрет на пересечение границы РФ. К сожалению, не многие осведомлены, как узнать, есть ли запрет на выезд за границу в 2019 году.

Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2019 году. В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских. Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.

Основания для запрета выезда за границу

Действующее российское законодательство предусматривает ряд случаев, когда жителям страны может быть ограничен выезд за рубеж. Это может быть связано с принадлежностью человека к особым категориям граждан или с тем, что власти подозревают его в попытке избежать ответственности и обязательств.

Ограничение выезда за границу должникам носит временный характер. Причем в случае с наличием неисполненных обязательств значение имеют долги не только перед государством, но и перед юридическими и физическими лицами.

Отказ в предоставлении возможности выезда за границу может последовать из-за отсутствия каких-либо значимых документов или указания в них заведомо ложных сведений. также подразумевает соблюдение определенных требований, при нарушении которых покинуть страну будет невозможно.

Категории лиц, в отношении которых действует запрет на выезд за границу

Перечень лиц, для которых может быть временно ограничен выезд за границу РФ, приведен в тексте Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” . Среди тех, кому запрещен выезд за границу, значатся следующие категории граждан:

• служащие и работающие в ФСБ;
• сообщившие о себе заведомо ложную информацию при подготовке документов для выезда за границу;
• осужденные за совершение преступления;
• подозреваемые в совершении преступления или привлеченные в качестве обвиняемых в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ;
• или направляемые на альтернативную гражданскую службу;
• допущенные к совершенно секретным данным и сведениям особой важности и заключившие трудовой договор, запрещающий временный выезд из России.

Рассмотрим каждый случай подробнее и разберемся, какие условия должны выполняться, чтобы ограничение права на выезд было наложено на законных основаниях.

Служащие и сотрудники Федеральной службы безопасности

Лица, сообщившие о себе неправдивые сведения

Если при проверке документов, необходимых для осуществления выезда за пределы России, обнаружится информация, не соответствующая действительности, человека ограничивают в правах на выезд за рубеж за предоставление ложных сведений о себе. При оформлении бумаг все граждане расписываются в подлинности сообщенных ими данных, а потому доказать отсутствие злого умысла не представляется возможным.

Лица, имеющие долги и невыполненные обязательства

Наиболее распространенной причиной, по которой россияне не могут выехать за рубеж, является уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом. Порядок наложения временного ограничения на выезд за границу должников изложен в тексте статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном делопроизводстве” . Граждане могут намеренно или по невнимательности не погасить задолженности по:

• уплате алиментов.

Что бы ознакомиться с полным списком долгов с которыми не выпустят за границу, можете прочитать наш материал: « ».

Ограничение на выезд человека за пределы России может быть наложено при одновременном соблюдении следующих условий:

1. Имеется исполнительный документ (судебный акт или документ, выданный на его основании) с указанием причин ограничения на выезд.
2. Копия постановления была передана самому должнику и сотруднику пограничной службы и территориального органа налоговой службы не позднее следующего дня с даты вынесения решения.
3. Судебный акт вступил в законную силу (имевшиеся жалобы были отклонены, сроки по обжалованию истекли).
4. Исполнительный лист не просрочен: на момент, когда он был передан на исполнение, еще не истек трехлетний срок с даты вступления в силу судебного акта.
5. Исполнительный лист не предполагает исполнения имущественных обязательств или же сумма долга по данному документу превышает 10 000 рублей.

Если взыскатель решит подать заявление, ограничение на выезд должника может быть наложено в одно время с началом исполнительного производства вне зависимости от того, исполняет второй свои обязательства или продолжает уклоняться от них. Постановление также может быть вынесено и до того, как завершится срок, установленный на добровольное исполнение.

В таких случаях ограничение на выезд за рубеж будет снято, только когда:

• обязательства будут исполнены в полной мере;
• стороны достигнут соглашение;
• будет прекращено исполнительное производство;
• будет закончено производство по делу (если окончание производства по делу связано с его передачей в другое подразделение судебных приставов, постановление о невыезде может продолжать действовать).

Во всех указанных выше случаях судебный пристав-исполнитель выносит постановление, согласно которому гражданин более не является ограниченным в выезде за пределы страны. В документе указывается, что обязательства гражданина были исполнены; если они не были исполнены, будет обозначена причина, которая должна быть уважительной. Окончательно запрет на выезд будет снят в тот день, когда постановление поступит в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ.

Пройдите социологический опрос!

Подозреваемые в совершении преступления, привлеченные в качестве обвиняемого, осужденные

Граждане являются подозреваемыми, если имеет место один из перечисленных ниже случаев:

• после проведения дознания поступило уведомление о подозрении человека в преступных действиях;
• были применены меры пресечения;
• человек был задержан по подозрению в преступных деяниях;
• было возбуждено уголовное дело.

Граждане признаются обвиняемыми, если:

• имеется постановление о привлечении человека в качестве обвиняемого по делу;
• по итогам дознания имеется обвинительный акт.

Осужденные имеют право на выезд из РФ, только если они были освобождены от наказания по любому из законных оснований. Условно-досрочное освобождение не дает права на отъезд за границу, несмотря на то, что удалось избежать самого наказания. То же касается лиц, осужденных условно.

Подробнее о том, можно ли выезжать за границу имея условный срок, можно в нашем материале: « ».

Призывники и призванные на альтернативную гражданскую службу

Представители мужской части населения России могут быть ограничены в выезде из страны с даты принятия призывной комиссией решения об их призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу.

Если лицо призывного возраста не состоит в запасе, призыв его на службу может произойти в периоды с 1 октября по 31 декабря и с 1 апреля по 15 июля. Не могут быть ограничены в выезде из России:

• мужчины призывного возраста, которые получили отсрочку или освобождение от призыва на службу;
• служащие по контракту, имеющие разрешение на выезд от своего командования.

Лица, допущенные к государственной тайне

Ограничить в выезде за границу дозволено только граждан, которые имели допуск к государственной тайне степени “особой важности” и “совершенно секретно”. Третья степень – “секретно” – не дает права на установление требования о невыезде, если не имеется других оснований для этого.

Допуск к секрету не должен быть формальным – лицо действительно должно быть ознакомлено с составом тайны.Факт подписания трудового договора или контракта роли не играет – закон допускает ограничение права на выезд гражданина и при отсутствии указанных документов.

Чтобы в последний момент не узнать, закрыт ли выезд за границу у пограничников, когда все уже готово к поездке, лучше воспользоваться всеми доступными способами проверки задолженностей до планирования выезда за рубеж, тем более что у граждан имеется возможность проверить долги бесплатно в режиме онлайн.

Где и как можно узнать, установлен ли запрет на выезд за границу

Онлайн-проверка запрета на выезд за границу через официальный сайт МВД невозможна. Выяснить через данное ведомство о наличии или отсутствии запрета на пересечение границы страны возможно, только если человек обратится за . В случае, если ограничение было наложено, документ ему в ГУВМ МВД (бывшее УФМС) не оформят.

Проверку на наличие фамилии в списке невыездных лиц предлагает множество коммерческих интернет-ресурсов, но доступ к базе данных Пограничной службы предпринимателям не предоставляется, а потому информации на неофициальных сайтах доверять нельзя. Проверить бесплатно запрет на выезд из России можно только через официальные источники.

О своей принадлежности к особым категориям граждан, для которых ограничен выезд за рубеж, людям известно. Остаются граждане, которые сомневаются о наличии у них возможности выехать из России из-за неисполненных обязательств. В таких случаях можно лично обратиться в ближайшее отделение налоговой службы и получить информацию о задолженностях перед государством.

В территориальном отделении Федеральной службы судебных приставов можно выяснить, было ли возбуждено дело в отношении обратившегося гражданина. Даже если делопроизводство ведется, можно узнать, разрешен ли выезд, поскольку протокола о наложении временного запрета может и не быть.

Узнать, сняли ли с вас запрет на выезд из России, после того, как вы погасили задолженности и исполнили прочие обязательства, можно у Пограничной службы. Временное ограничение права на выезд за границу накладывается приставом-исполнителем. Копия его решения будет получена Пограничной службой ФСБ, после чего данные должника попадают в базу данных “невыездных” граждан.

Когда обязательства исполнены и других оснований для ограничения в выезде за рубеж не имеется, пристав закрывает и снова направляет постановление в ФСБ, теперь уже для снятия запрета. Только тогда информация удаляется из базы и гражданин получает возможность пересечь границу России.

Чтобы убедиться, что после оплаты долгов вас удалили из базы, перед планированием путешествия следует обратиться в ФСБ:

1. Откройте официальный сайт ФСБ , перейдите в раздел “Государственные услуги”, затем в “Рассмотрение обращений и запросов”.
2. Выберите вкладку Как получить” и нажмите на “Веб-приемная”. Специалисты могут ответить в течение 30 дней.

Проверка запрета на выезд за границу онлайн может быть произведена тремя способами:

• через официальный интернет-ресурс ФССП;
• через официальный сайт ФНС;
• через портал Госуслуги.

Как проверить запрет на выезд через сайт ФССП

На официальном сайте ФССП не оказываются электронные услуги по проверке граждан на наличие запрета на выезд из России. Максимум, что можно сделать, – оставить запрос в интернет-приемной, но ответа придется ждать до 30 дней. Зато здесь можно посмотреть, имеются ли у человека непогашенные задолженности или иные неисполненные обязательства, установленные в судебном порядке. На выяснение данных обстоятельств уйдет пара минут, поэтому способ подойдет тем, кому знать о невыезде нужно срочно.

Следуйте приведенному ниже алгоритму действий:

1. Откройте официальный портал Федеральной службы судебных приставов . Перед вами будет форма “Узнайте о своих долгах”. В пустой строке введите фамилию (будьте внимательны с буквами “е” и “ё”), имя и отчество или номер ИП в указанном формате. Из выпадающего списка выберите подходящий территориальный орган.
   
2. Откроется другая форма, в которой можно произвести поиск по базе физических и юридических лиц, а также по номеру ИП. Отчество и дату рождения можно не вводить, но тогда будут выбраны все однофамильцы, поэтому лучше сразу указать все запрашиваемые сведения.
   
3. Нажмите кнопку “Найти” – начнется загрузка. Затем над заполненной вами формой появится таблица под названием “Банк данных исполнительных производств” – это означает, что в отношении вас имеются исполнительные делопроизводства.
   
4. Или же вы увидите надпись “По вашему запросу ничего не найдено” – в таком случае неисполненных обязательств у вас не имеется и вы можете покинуть страну в любое время.
   

Как узнать о наличии или отсутствии задолженностей на сайте ФНС

Ранее воспользоваться сервисом официального сайта ФНС мог любой гражданин, знающий свой индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН). В данный момент зарегистрироваться на портале возможно только после личной явки в налоговую службу.

Обратиться можно в любое отделение ФНС, не обязательно по месту жительства. Сотрудник службы предложит заполнить анкету, после чего заявителю будет выдан временный пароль для регистрации в системе.

Когда процедура регистрации будет завершена, необходимо установить свой пароль. Также можно войти в личный кабинет с помощью учетной записи портала Госуслуги, ключа электронной подписи, учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИАТ).

Теперь, когда вы знаете логин и пароль, вы можете проверить задолженности по налогам и сборам:

или здесь:

Проверка запрета на выезд через сайт Госуслуг

Ограничен ли выезд за границу, можно также проверить через популярный интернет-ресурс Госуслуг . Портал доступен для зарегистрированных пользователей. Здесь можно узнать одновременно о наличии или отсутствии задолженностей перед налоговой службой, а также о возбуждении исполнительных делопроизводств.

Если вам необходимо узнать о том, имеются ли у вас неоплаченные налоги или сборы, действуйте по следующей схеме:

1. Войдите в личный кабинет. На открывшейся странице найдите кнопку в надписью “Проверка налоговых задолженностей”, нажмите ее.
   
2. Прочитайте, при необходимости, информацию о запрашиваемой услуге, затем нажмите кнопку “Получить услугу”.
   
3. Далее перед вами появится уведомление о необходимости ввода персональных данных, которые потребуются для поиска сведений по базе данных ФНС. Поставьте галочку около надписи “Согласен”.
   
4. Нажмите “Далее”.
   
5. В открывшемся окне будет предложено ввести реквизиты налогоплательщика – ИНН, фамилию, имя (отчество – по желанию), а также выбрать регион проживания из выпадающего списка.
   
6. Существует возможность поиска по всем или нескольким регионам, но лучше уточнить субъект РФ. В форме имеется возможность поиска региона по первым буквам – начните вводить слово, и вам будут предложены варианты.
   
7. Когда закончите вводить данные, нажмите “Подать заявление”.
   
8. Больше ничего указывать не требуется – на открывшейся странице будет представлен результат поиска. Все данные, которые не составляют налоговую тайну, будут отображены на экране компьютера.
   

На какой срок накладывается ограничение

Сроки, на протяжении которых граждане не могут выехать за рубеж, устанавливает вышеуказанный закон о запрете выезда за границу. Они зависят от причины наложения ограничений.

В любом случае человек получит уведомление от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (или его территориального органа) с указанием оснований и времени ограничения. В документе также будут прописаны дата и регистрационный номер решения о наложении запрета на выезд, название и юридический адрес ведомства, от которого исходила инициатива ограничения.

Категория граждан, для которых невозможен выезд за территорию РФ	Срок действия ограничения на выезд за границу
Лица, допущенные к совершенно секретным данным и сведениям особой важности и заключившие трудовой договор, предполагающий их временное воздержание от поездок за границу.	Период времени, указанный в трудовом контракте. Срок действия ограничения не может оказаться более 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией. Срок может быть продлен Межведомственной комиссией, но не должен превышать в общей сложности 10 лет, включая период, установленный трудовым договором.
Лица, призванные на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу.	Период несения военной или альтернативной гражданской службы.
Лица, подозреваемые в совершении преступления или привлеченные в качестве обвиняемого в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ.	Срок до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда.
Лица, осужденные за совершение преступления.	Срок до освобождения от наказания или весь период отбытия (исполнения) наказания.
Лица, уклоняющиеся от исполнения наложенных на них судом обязательств.	До исполнения обязательства в полном объеме или до достижения согласия сторонами.
Лица, сообщившие о себе заведомо ложную информацию при подготовке документов для выезда за рубеж.	Время, на протяжении которого орган, оформляющий документ, будет решать данный вопрос. Срок не должен превышать одного месяца.
Лица, которые служат или работают в органах федеральной службы безопасности.	Период действия трудового договора.
Лица, признанные несостоятельными (банкротами).	Срок до вынесения определения о прекращении или завершении производства по делу о банкротстве арбитражным судом (в том числе при достижении мирового соглашения).

Срок действия запрета на выезд из России составляет полгода. Если через 6 месяцев по-прежнему будут иметься основания для удержания гражданина в стране, ограничение будет продлено на аналогичный срок. Процесс будет повторяться до тех пор, пока не исчезнут основания для наложения запрета.

После того как соответствующее постановление об отмене выезда за границу будет принято, его направляют в Пограничную службу. Запрет будет окончательно снят, когда постановление будет получено, и на его основании имя должника будет удалено из базы данных. Процесс может занять 1-2 недели.

В случае с должниками за данный период произойдут следующие события:

• средства поступят на счет ФСС;
• будет закрыто исполнительное производство;
• сведения о погашении долга и снятии запрета на выезд будут перенаправлены в Пограничную службу;
• личные данные должника будут удалены из базы данных.

Предъявление сотрудникам пограничного контроля квитанций об оплате и любых других подтверждающих документов не поможет выехать из России быстрее – пограничник не уполномочен принимать подобные документы от физических лиц, и гражданина все равно не выпустят за границу.

Как можно снять запрет на выезд за рубеж

С ограничением на выезд особых категорий граждан сложностей не возникает – причины внесения в базу данных “невыездных” ясны. Если же запрет на выезд за границу действует в отношении человека, который имеет задолженности, из страны можно выехать в любое время, как только будет закрыто исполнительное производство.

Снятие запрета может произойти на следующих основаниях:

• долг гражданина был полностью погашен;
• должник получил рассрочку или отсрочку выплаты долга;
• должник и взыскатель пришли к мирному соглашению;
• судебный акт, после вынесения которого было возбуждено исполнительное производство, был отменен.

Чтобы быть полностью уверенным в том, что запрет на выезд снят, необходимо предпринять следующие шаги:

• связаться с приставом, встретиться с ним и предъявить ксерокопию квитанции об оплате долга;
• взять у пристава ксерокопию постановления о снятии запрета на выезд из России (необходимо заверить подписью старшего пристава и печатью с гербом);
• запросить информацию о направлении копии постановления в Центральное подразделение органов Пограничной службы и сроках ожидания снятия запрета на выезд.

Если гражданин уверен, что ему незаслуженно приписали долги и что он всегда платил по счетам вовремя, он имеет право оспорить запрет на выезд из страны в ГУВМ МВД или в суде. Жалобу можно написать прокурору через официальный сайт региональной прокуратуры .

Если отказ в выдаче разрешения на пересечение границы был получен лицом, допущенным к государственной тайне, оно может подать исковое заявление в суд на уровне субъекта РФ по месту вынесения отрицательного решения. Военнослужащие, которые желают оспорить решение командования по поводу выдачи разрешения на выезд за рубеж, могут обратиться в военный суд.

Заключение

Чтобы не испортить себе и не нарушить иные планы, связанные с выездом за границу, следует внимательно относиться к своевременному исполнению обязательств перед государственными органами, физическими и юридическими лицами. О долгах перед государством будет сказано в официальных письмах от судебных и налоговых органов.

Сведения можно уточнить, бесплатно воспользовавшись одним из интернет-ресурсов органов государственной власти. Только так можно быть уверенным в отсутствии неоплаченных счетов. Если платежи были совершены, но подтверждения оплаты не было, всегда можно оповестить о погашении долга заинтересованные органы власти.

Как избежать запрета на выезд за границу: Видео